Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-1919/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-1919/2021
Санкт-Петербург 25 мая 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Хрулевой Т.Е.,
судей Алексеевой Г.Ю., Титовой М.Г.,
при секретаре Тиуновой П.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сильваненок Ю.В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по исковому заявлению Сильванёнок Ю.В. к СНТ "Придорожное" о признании решения общего собрания в части исключения из членов СНТ недействительным.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., объяснение представителя Сильваненка Ю.В.- Сильваненок Л.И., поддержавшей доводы жлобы, возражения представителя товарищества- Гржибовского Я.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Сильванёнок Ю.В. обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к СНТ "Придорожное", в котором просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из членов некоммерческого объединения с изъятием земельного участка N.
Иск мотивирован тем, что истец является членом СНТ "Придорожное" с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится земельный участок N. Решением оспариваемого общего собрания истец исключен из членов СНТ с изъятием земельного участка в связи с неуплатой членских взносов и не освоением участка. Полагал решение ничтожным из-за отсутствия кворума, а также в связи с тем, что оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания в части изъятия земельного участка. Просил восстановить ему пропущенный срок на обжалование решения общего собрания, ссылаясь на то, что является инвалидом первой группы, юридически не грамотен, до обращения с иском в суд обращался в прокуратуру. Получив ответ из прокуратуры, считал, что прокурор обратился в суд с иском о признании решений общего собрания незаконными, в связи с чем, его права будут восстановлены.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым признано недействительным решение общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ в части изъятия у Сильваненка Ю.В. земельного участка N в СНТ "Придорожное", в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Сильваненка Ю.В. из членов СНТ отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Сильваненка Ю.В. из членов СНТ отменено, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Сильваненка Ю.В. из членов СНТ отменено, принято новое решение, которым признано недействительным решение общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Сильваненка Ю.В. из членов товарищества.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение, при котором необходимо произвести расчет кворума с установлением количества присутствующих вновь принятых членов СНТ, оценив представленные доказательства для установления обстоятельств участия указанных лиц в голосовании по вопросам повестки дня.
Сильваненок Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, направил представителя, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело по апелляционной жалобе в их отсутствие в соответствии по ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения ответчика, указавшего, что на собрании присутствовал вновь принятый член товарищества ФИО1, принимая во внимание указание Третьего кассационного суда о необходимости производства расчета кворума с установлением количества присутствующих вновь принятых членов СНТ с оценкой представленных доказательств для установления обстоятельств участия указанных лиц в голосовании по вопросам повестки собрания, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Из материалов дела следует, с ДД.ММ.ГГГГ Сильваненок Ю.В. являлся членом СНТ "Придорожное" и пользователем земельного участка N.
Решением общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ Сильванёнок Ю.В. исключен из членов товарищества с изъятием земельного участка в связи с наличием задолженности по оплате членских взносов за 2011 год, долга по оплате членского и целевого взноса за 2015 год, не освоение земельного участка.
Из представления Всеволожской городской прокуратуры об устранении федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ N, направленного в адрес СНТ "Придорожное", следует, что по обращениям ФИО2 и ФИО3 проведена прокурорская проверка, которой установлено, что процедура проведения собрания противоречила Регламенту проведения общего собрания членов СНТ "Придорожное", а именно, при отсутствии кворума в течении 3 часов с момента начала регистрации общее собрание должно быть перенесено (п. 10.6), список для регистрации на общем собрании утвержден председателем товарищества ФИО4 и председателем ревизионной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.8.2, которым предусмотрено утверждение за 1 час до начала регистрации, секретарем являлся не член товарищества - ФИО5 по доверенности ( п.9.6), протокол общего собрания имеет расхождение с Протоколом счетной комиссии в части количества проголосовавших, сведений о голосовании; в повестку собрания включены пункты, не входящие в компетенцию общего собрания, содержится голосование по вопросам не включенным в повестку собрания, а также принятие решений в отсутствии кворума на собрании.
Постановлением Всеволожского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении СНТ Придорожное прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.
Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что истцом пропущен шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания, который предусмотрен пунктом 5 статьи 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем было заявлено ответчиком.
Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда исходила из того, что вывод суда о пропуске истцом срока для обжалования решения общего собрания постановлен судом с грубым нарушением норм материального права, без учета юридически значимых обстоятельств, на которые ссылался истец в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, без надлежащей правовой оценки обстоятельств дела, и пришла к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ в части изъятия у Сильваненок Ю.В. земельного участка.
Согласно положениям пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент проведения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от 29.055.2016, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Аналогичные положения содержатся в п. 12.7 Устава СНТ "Придорожное", где предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества/ не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя.
В силу положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.Из материалов дела следует и подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ Придорожное NДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания членов СНТ Придорожное от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания членов СНТ Придорожное от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Ленинградского областного суда по делу N, протоколом общего собрания членов СНТ Придорожное от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом общего собрания членов СНТ Придорожное от ДД.ММ.ГГГГ, что на момент проведения отчетно-перевыборного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ количество членов товарищества составляет 196.
Из представленного протокола общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ видно, что общее количество членов товарищества на дату собрания составляет 196, на собрании присутствует 104 члена товарищества, в том числе 13 членов участвовали в собрании через своих представителей (список для регистрации на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, доверенностей л.д. 89-107 т. 1), в частности ФИО13 уч.N- представитель ФИО8, ФИО14, уч.N-представитель ФИО8
Первым пунктом повестки собрания рассматривался вопрос об исключении членов СНТ Придорожное по заявлениям - 18 человек. Вторым пунктом принятие в члены товарищества по заявлениям-16 человек, в т.ч. ФИО8, N.
Следующими вопросами являлось исключение из членов товарищества исключение из членов товарищества Сильваненок Ю.В., участок N. с изъятием земельного участка.
Принимая во внимание указание вышестоящего стоящего суда о том, что при новом рассмотрении необходимо произвести расчет кворума с установлением количества присутствующих вновь принятых членов СНТ, оценив представленные доказательства для установления обстоятельств участия указанных лиц в голосовании по вопросам повестки дня, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в редакции действовавшей на момент проведения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ, и Устав СНТ "Придорожное" не содержат отдельных положений о начале действия решений, принятых на общем собрании товарищества, а, следовательно, в связи с исключением 18 человек из членов СНТ "Придорожное", указанные лица утратили право на участие в последующем голосовании.
Таким образом, после принятия решения об исключении из членов товарищества 18 человек, количество членов СНТ "Придорожное" стало составлять 178 человек (196-18=178), и для наличия кворума требовалось присутствие на собрании 90 членов товарищества (178/2+1=90).
На начало собрания присутствовало 104 члена товарищества, 7 из которых присутствовали и были исключены из членов товарищества по пункту 1 повестки собрания, соответственно количество присутствующих членов товарищества, имеющих право на участие в голосовании, составило
человек (104-7=97), следовательно, кворум имелся.
После принятия вторым пунктом 16 человек в члены товарищества по заявлениям, количество членов СНТ "Придорожное" стало составлять 194 (178+16=194), и для наличия кворума требовалось присутствие на собрании
членов товарищества (194/2+1=98).
Соблюдение формальных признаков при проведении собрания, а именно, установление лиц, участвующих в собрании, а также установление наличия кворума, является обязательным. Сведения об участниках собрания должны быть открытыми, всем понятными. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как видно из списка (реестра) участников собрания, вновь принятые члены товарищества (16 человек) для участия в собрании не регистрировались.
Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит данных о том, что вновь приятые члены товарищества участвуют в собрании и их голоса учитывались. Так, после подсчета количества присутствующих на основании составленного списка о регистрации, при голосовании по всем вопросам учитывалось 104 члена товарищества. Сведения об участии вновь принятых членов товарищества отсутствуют.
В данном случае в протоколе общего собрания не содержится как сведений об участии в собрании вновь принятых членов товарищества, так и не содержится и сведений о действиях вновь принятых членов, которые бы с очевидностью для всех присутствующих на собрании подтверждали б их участие в собрании от своего имени, например, выступление и т.п.
При таких обстоятельствах, в отсутствии регистрации для участия в собрании, в отсутствии сведений о реализации права на участие в собрании новых членов товарищества, нельзя согласиться с утверждением представителя СНТ Придорожное о том, что ФИО8, участок N, принимал участие в общем собрании от своего имени (регистрировавшийся для участия в собрании как представитель ФИО13 и ФИО14).
Сам факт, что ФИО8 участвовал в собрании как представитель собственников участков N, N, не подтверждает того обстоятельства, что он, как вновь принятый член товарищества, принимал участие в собрании от своего имени, поскольку ответчик не привел допустимых и достаточных доказательств регистрации ФИО8, N, для участия в собрании, что требует процедура проведения общего собрания (регистрации в качестве участника собрания). При том, что протокол счетной комиссии, в котором бы значился А.В. с количеством голосов 3 (от своего имени и по доверенности от двух членов товарищества), ответчиком не представлен.
При опросе ФИО8 в качестве свидетеля, последний показал, что расписывался для участия в собрании как представитель ФИО15 и ФИО13, регистрация его как вновь принятого члена товарищества для участия в собрании не производилась, он не помнит о таких действиях, он затрудняется сказать, какой документ свидетельствовал бы о его голосовании от своего имени. Выразил мнение, что он голосовал также и от своего имени за исключение Сильваненок Ю.В.
Оценивая обстоятельства дела с учетом показаний свидетеля ответчика - ФИО8, следует прийти к выводу, что сама по себе явка на собрание не подтверждает факт участия в собрании, который должен подтверждаться регистрацией в установленном порядке, инициатор собрания формальные условия для участия в собрании вновь принятых членов товарищества не соблюдал, при том что действия ФИО8 с очевидностью для окружающих не свидетельствовали о том, что он с момента принятия решения по второму вопросу повестки собрания о принятии в члены товарищества, реализовал свое право на участие в собрании о своего имени, а его голос как члена СНТ Придорожное учитывался при решении последующих вопросов повестки собрания. Более того, свидетель затруднился сказать, спрашивал ли его кто-либо о желании голосовать от своего имени (реализации права на участие в собрании от своего имени), а также он делает вероятностный вывод относительно процедуры голосования от своего имени, что свидетельствует о том, что фактически вопрос о допуске к участию в собрании и голосовании вновь принятых членов товарищества не разрешался.
Таким образом, ссылки ответчика на участие в собрании ФИО8 следует признать направленными на извлечение преимуществ при рассмотрении настоящего дела, поскольку фактически в собрании принимало участие 97 членов товарищества вместо 98.
При таких данных, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска Сильваненок Ю.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключения Сильваненок Ю.В. из членов товарищества не может быть признано законным и обоснованным, поскольку решение общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключения Сильваненок Ю.В. из членов товарищества, принятое при отсутствии необходимого кворума, применительно к положениям статьи ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным.
Учитывая изложенное, решение Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении иска Сильваненок Ю.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключения Сильваненок Ю.В. из членов товарищества подлежит отмене с принятием по делу нового решения о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Сильваненок Ю.В. из членов товарищества.
Руководствуясь статьями 327.1, п.2 ст.328, ст.329, п.4 ч.1 ст.ЗЗО Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Сильваненку Ю.В. в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Сильваненка Ю.В. из членов некоммерческого объединения с изъятием земельного участка N - отменить.
Признать недействительным решение общего собрания СНТ "Придорожное" от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Сильваненка Ю.В. из членов некоммерческого объединения с изъятием земельного участка N.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка