Дата принятия: 27 июля 2017г.
Номер документа: 33-1918/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2017 года Дело N 33-1918/2017
27 июля 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Петровой Л.А.,
судей Литвиновой Т.Н. и Марьенковой А.В.,
при секретаре Кононовой Т.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ромадановой Светланы Станиславовны к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» о признании незаконным неисполнение обязанности по выплате денежной компенсации за сверхурочную работу за период 2013 - 2015 годы, взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу за период 2013 - 2015 годы, компенсации морального вреда и судебных расходов, с апелляционными жалобами представителя федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» Кребс Е.Э. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2017 года и дополнительное решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Петровой Л.А., судебная коллегия
установила:
Истец Ромаданова С.С. обратилась в суд с данным иском, указав, что в период с 2011 по 2016 годы проходила службу в ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» в должности < данные изъяты>, была задействована на охране стационарных постов в сменном режиме несения службы. В период с ноября 2015 года по апрель 2016 года ответчиком предоставлено дополнительное время отдыха за часы, отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Вместе с тем, остаток указанного времени в количестве 326, 2 часов подлежит компенсации при увольнении на основании поданного 17 июня 2016 года рапорта, в выплате которой работодателем отказано письмом от 22 июня 2016 года. С учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным неисполнение обязанности по выплате денежной компенсации и взыскать с ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» денежную компенсацию за сверхурочную работу за период с 2013 по 2015 г. в сумме 52 230, 53 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб. и ксерокопированию документов в размере 340 руб.
Определением суда от 13 декабря 2016 года произведена замена ответчика ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» его правопреемником ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области».
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2017 года исковые требования Ромадановой С.С. к ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» удовлетворены частично: признано незаконным неисполнение обязанности Федеральным государственным казенным учреждением «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» по выплате Ромадановой С.С. денежной компенсации за сверхурочную работу за период 2013-2015 годы.
С ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» в пользу Ромадановой С.С. взыскана денежная компенсация за сверхурочную работу за период 2013-2015 годы в размере 52230 руб. 53 коп. и судебные расходы в размере 340 руб., всего 52 570 рублей 53 копейки.
В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя отказано.
С ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 2366 рублей 22 копейки.
Дополнительным решением Южно-Сахалинского городского суда от 17 мая 2017 года с ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» взыскана в пользу Ромадановой С.С. компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.
На решения суда представителем ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» Кребс Е.Э. поданы апелляционные жалобы, в которых поставлены требования об отмене решений суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в период с 2013 по 2015 годы допускалось суммирование рабочего времени с учетом периода один год в силу того, что из-за специфики работы соблюдать продолжительность рабочего времени не представлялось возможным. Полагает, что истец пропустила установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд, который исчисляется со дня, когда истец должна была узнать о нарушении права на компенсацию (01 января 2015 года). Считает действия работодателя правомерными, а моральный вред, размер которого завышен, не подлежащим компенсации.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Ромаданов В.С. ссылается на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца Ромадановой С.С., извещенной о времени и месте судебного заседания телефонограммой от 11.07.2017 года.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав объяснения представителя ответчика Кребс Е.Э., поддержавшей жалобы, и возражения против их удовлетворения представителя истца Ромаданова В.С., судебная коллегия не находит оснований к отмене судебных решений.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции дал надлежащую оценку установленным по делу обстоятельствам и правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, в соответствии с которыми сотрудник органов внутренних дел, в случае необходимости, может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, которая не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (части 2, 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержден Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19.10.2012 № 961 (далее - Порядок).
В силу пункта 9 указанного выше Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, - сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время.
Предоставление дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (пункт 15 Порядка).
По просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 18 Порядка; пункт 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65).
Как установлено судом, подтверждается материалами дела, и не оспаривается стороной ответчика, в указанный истцом период времени Ромаданова С.С. привлекалась к сверхурочной работе, продолжительность которой в полном объеме ей не компенсирована.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истца на получение вознаграждения за порученную и выполненную работу и о наличии оснований к удовлетворению иска о выплате истцу денежной компенсации за некомпенсированную дополнительными днями отдыха сверхурочную работу, правомерно применив положения пункта 102 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, части 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации.
Отклоняя заявление представителя ответчика о пропуске Ромадановой С.С. срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что законодателем не установлен срок, в течении которого сотрудник может обратиться с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха или выразить желание о их присоединении к ежегодному оплачиваемому отпуску, следовательно нарушение права истца на предоставление дополнительных дней отдыха имело место со дня подачи рапорта на выплату денежной компенсации (27 июня 2016 года). Исковое заявление поступило в суд 10 августа 2016 года. Таким образом, имело место своевременное обращение истца в суд в течение установленного частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дела Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» трехмесячного срока со дня, когда она узнала о нарушении своего права.
При таких обстоятельствах ссылки ответчика в жалобе на не обращение истца с рапортами в 2013 и 2015 годах о предоставлении ей дополнительных дней отдыха за сверхурочную работу в указанный период, а также необходимости исчисления срока исковой давности с момента предоставления истцу табелей учета рабочего времени, правового значения не имеют, в связи с чем не могут служить основанием для вывода о пропуске истцом срока исковой давности.
При этом соблюдение ответчиком пункта 58 Порядка, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, предусматривающего, что количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной статьей 99 Трудового кодекса РФ продолжительности сверхурочной работы за год, не освобождает работодателя от обязанности компенсировать сверхурочную работу сотрудника, превышающую 120 часов за год, предоставлением дополнительного времени отдыха или денежной компенсацией при увольнении.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба в соответствии с частью 2 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено нарушение работодателем трудовых прав истца, судом правомерно взыскана с ответчика в пользу Ромадановой С.С. компенсация морального вреда. При этом судебная коллегия не соглашается с доводами жалобы о том, что определенный судом размер указанной компенсации в размере 5000 рублей является завышенным. Данная сумма, по мнению судебной коллегии, отвечает требованиям разумности, справедливости и соответствует тяжести допущенных ответчиком нарушений трудового законодательства, а доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.
Доводов, влекущих отмену либо изменение решения по делу в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы не содержат, а потому удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2017 года и дополнительное решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителя федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области» Кребс Е.Э. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.А Петрова
Судьи Т.Н. Литвинова
А.В. Марьенкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
