Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 33-1917/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 33-1917/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Макаровой С.А.,
судей Гошуляк Т.В., Мананниковой В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гошуляк Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 14 ноября 2019 г. по гражданскому делу по иску Шаркова О.С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж, которым постановлено:
"иск Шаркова О.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области обязанность включить в специальный стаж Шаркова О.С., дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы с 27.07.1990г. по 29.02.1996г. в Пензенском территориальном центре обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов в должности врача; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2009г. по 26.03.2009г., с 06.04.2009г. по 29.04.2009г., с 22.03.2010г. по 30.06.2010г. с 01.09.2010г., по 02.11.2010г., с 13.05.2014г. по 25.06.2014г.",
УСТАНОВИЛА:
Шарков О.С. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, указав, что с 28.02.1990 работал в учреждениях здравоохранения и посчитал, что к 30.07.2019 выработал необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Вместе с тем, решением ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области от 20.08.2019 истцу отказано в назначении пенсии. В специальный стаж истца ответчиком не были включены следующие периоды: с 17.08.1988 по 1.01.1990 - служба по призыву в должности врача медицинского пункта, с 27.07.1990 по 29.02.1996 - работа в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов в должности врача, с 16.03.2009 по 26.03.2009, с 6.04.2009 по 29.04.2009, с 22.03.2010 по 30.06.2010, с 1.09.2010 по 2.11.2010, с 13.05.2014 по 25.06.2014 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Полагал свои права нарушенными. Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с 17.08.1988 по 1.01.1990 - служба по призыву в должности врача медицинского пункта, с 27.07.1990 по 29.02.1996 - работа в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов в должности врача, с 16.03.2009 по 26.03.2009, с 6.04.2009 по 29.04.2009, с 22.03.2010 по 30.06.2010, с 1.09.2010 по 2.11.2010, с 13.05.2014 по 25.06.2014 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; определить наличие 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по состоянию на 30.07.2019.
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уменьшил. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов в должности врача с 27.07.1990 по 29.02.1996, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2009 по 26.03.2009, с 6.04.2009 по 29.04.2009, с 22.03.2010 по 30.06.2010, с 1.09.2010 по 2.11.2010, с 13.05.2014 по 25.06.2014.
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 14.11.2019, вынесенным в протокольной форме, исковые требования с учетом уменьшения приняты к производству суда.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение от 14.11.2019.
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 6.05.2020 производство по делу в части исковых требований об определении наличия 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по состоянию на 30.07.2019 - прекращено, в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Не согласившись с решением суда, ответчик ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области подало на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на существенное нарушение судом норм материального права. Так, суд первой инстанции, принимая решение о включении спорных периодов работы Шаркова О.С. с 27.07.1990 по 29.02.1996 в должности врача Пензенского территориального центра социального обслуживания пенсионеров, Пензенского дома ветеранов в специальный трудовой стаж, не учел, что указанные учреждения не поименованы в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Оснований для отнесения их к специальному дому-интернату для престарелых и инвалидов, предусмотренному Списком, у суда не имелось.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Шарков О.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области по доверенности - Суванкулов Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель истца Шаркова О.С. по доверенности - Долманова М.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец Шарков О.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия усматривает основания для его отмены в части.
Как следует из материалов дела, 30.07.2019 истец обратился в ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области от 20.08.2019 Шаркову О.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Зачтенный ответчиком специальный стаж на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил 22 года 4 месяца 23 дня.
Как следует из решения Управления, в специальный стаж не включены: период работы истца с 27.07.1990 по 29.02.1996 в должности врача в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов; с 17.08.1988 по 1.01.1990 - служба по призыву в должности врача медицинского пункта; с 16.03.2009 по 26.03.2009, с 6.04.2009 по 29.04.2009, с 22.03.2010 по 30.06.2010, с 1.09.2010 по 2.11.2010, с 13.05.2014 по 25.06.2014 - курсы повышения квалификации; с 4.08.2014 по 7.08.2014, 29.08.2016, 27.09.2016, 18.01.2017, 23.03.2017, 11.04.2017, 23.06.2017, 24.07.2017, 23.10.2018, 27.11.2018 - отпуска без сохранения заработной платы.
Удовлетворяя исковые требования Шаркова О.С. о включении периода работы в должности врача в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов с 27.07.1990 по 29.02.1996 в специальный стаж, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что в этот период истец работал в организации, которая тождественна учреждению социального обслуживания дому-интернату для престарелых и инвалидов, предусмотренному в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Вместе с тем, указанный вывод суда первой инстанции является ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (абзац 1) Постановления N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
Кроме того, предусмотрено применение Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
С учетом изложенного, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения его в Управление с заявлением о назначении пенсии (Список N 781 и Правила N 781), так и законодательство, действовавшее в спорный период работы истца (Списки N 1397 и N 464).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Вместе с тем, ни Список N 781, ни Списки N 1397 и N 464 не предусматривают возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в центрах социального облуживания пенсионеров, домах ветеранов.
Центры обслуживания пенсионеров, дома ветеранов и дома-интернаты для престарелых и инвалидов являются различными видами учреждений. При этом, схожесть функций не дает суду основания для вывода об их тождественности.
Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных учреждений и расширять перечень учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Более того, согласно п. 1 Типового положения о доме престарелых и инвалидов, утвержденного постановлением Государственного комитета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 20.06.1978 N 202, дом для престарелых и инвалидов является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
Согласно п. 1 Положения о доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27.12.1978 N 145, и разработанного во исполнение Типового положения о доме для престарелых и инвалидов, являющегося приложением к Постановлению Госкомтруда СССР от 20.06.1978 N 202, дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В зависимости от контингента проживающих дома-интернаты подразделяются на дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет и "Пансионат ветеранов труда".
Вместе с тем, как следует из Положения о "Центре социального обслуживания пенсионеров", зарегистрированного постановлением главы администрации Октябрьского района г. Пензы N 309 от 16.06.1994 г., указанный центр является учреждением социальной помощи населению, осуществляющим на территории города, района организацию и практическую, координирующую деятельность по оказанию различных видов социальной поморщи престарелым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке (п.1), Центр может иметь в своей структуре различные подразделения соц. обслуживания, в том числе, отделение дневного пребывания престарелых и инвалидов; отделения дневного пребывания предназначаются для бытового, медицинского, культурного обслуживания пенсионеров и инвалидов (п. 3.1).
Устава Пензенского территориального Центра социального обслуживания пенсионеров в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений 1990-1996 гг., как следует из соответствующего ответа ГАУСО "Пензенский дом ветеранов" от 31.10.2019 на запрос суда, не сохранилось.
Таким образом, в материалах гражданского дела отсутствуют данные о том, что в спорный период "Центр социального обслуживания пенсионеров", в составе которого имелось отделение дневного пребывания, был предназначен для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, являлся интернатом.
В Уставе социального учреждения Пензенского дома ветеранов по состоянию на 1997 г. имеется указание на то, что "Дом ветеранов" является медико-социальным учреждением - интернатом, предназначенном для постоянного проживания ветеранов войны и труда, престарелых граждан, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании и является правопреемником Пензенского центра социального обслуживания пенсионеров (п. 1.1. Устава").
Вместе с тем, в указанной редакции Устава Пензенского дома ветеранов отсутствует указание на то, что данное учреждение предназначено для постоянного проживания инвалидов, в то время как включению в специальный стаж подлежит работа в доме-интернате для престарелых и инвалидов.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, приказами ОБЛСО от 30.05.1990, 10.05.1990 N N67,71 Пензенский дом ветеранов войны и труда переименован в Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров.
Приказом Управления социальной защиты населения Пензенской области N 75 от 05.06.1997 Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров переименован в Пензенский дом ветеранов.
Таким образом, в спорный период времени с 27.07.1990 по 29.02.1996 Шарков О.С. работал в Пензенском территориальном центре обслуживания пенсионеров, Положение о котором не предусматривало постоянное проживание престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
Кроме того, Список N 464, действовавший с 01.01.1992 г., предусматривал возможность включения в специальный стаж периодов работы в должности врача независимо от наименования лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, в то время как Пензенский территориальный центр обслуживания пенсионеров являлся учреждением социальной помощи населению и не относился к лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждениям.
При этом, Списком N 781 предусмотрено, что работа в учреждениях социального обслуживания может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, лишь в том случае, когда они включены в являющийся закрытым перечень учреждений социального обслуживания, предусмотренный п. 31 Списка.
Национальным стандартом Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения, утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст предусмотрены такие учреждения, как дом-интернат для престарелых и инвалидов: учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного или временного [(сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю] проживания престарелых (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов 1-й и 2-й групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и предоставления им необходимых социальных услуг (п. 2.3.3.1); дом-интернат для ветеранов войны и труда: учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного [(сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю] проживания ветеранов войны и труда и предоставления им необходимых социальных услуг (п.2.3.3.18).
Таким образом, дом-интернат для престарелых и инвалидов и дом-интернат для ветеранов войны и труда - два самостоятельных вида учреждений социального обслуживания.
Вместе с тем, согласно установленным в судебном заседании обстоятельствам, Пензенский дом ветеранов, исходя из его задач и функций, может быть отнесен к дому-интернату для ветеранов войны и труда, а не к дому-интернату для престарелых и инвалидов, как было установлено судом первой инстанции, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы ответчика в указанной части являются обоснованными.
Вместе с тем, суд считает обоснованным включение в специальный трудовой стаж Шаркова О.С. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2009 по 26.03.2009, с 6.04.2009 по 29.04.2009, с 22.03.2010 по 30.06.2010, с 1.09.2010 по 2.11.2010, с 13.05.2014 по 25.06.2014, исходя из следующего.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и командировках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно включил вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы в указанной части являются необоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 14 ноября 2019 г. в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж Шаркова О.С., дающий право на пенсию по старости в связи с лечебной деятельности, периода работы с 27.07.1990 по 29.02.1996 в Пензенском территориальном центре обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов в должности врача - отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 27.07.1990 по 29.02.1996 в Пензенском территориальном центре обслуживания пенсионеров, Пензенском доме ветеранов, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области - удовлетворить частично.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
