Определение Севастопольского городского суда

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 33-1916/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Радовиля В.Л.,

судей Балацкого Е.В. и Герасименко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тяпкиной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовца Б. И. к Правительству города Севастополя о признании права собственности на земельный участок, по апелляционной жалобе Себякиной Н. Н. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Радовиля В.Л., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2018 года за Березовцом Б.И. признано право собственности на земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>, 1.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене данного решения суда ввиду существенного нарушения норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Себякина Н.Н. указала следующие доводы: ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, Себякина Н.Н. приобрела у ООО "Сфера" нежилые здания - домики N, N, N, N, N, N, N, N и N, расположенные по адресу: <адрес>, 104; право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за Себякиной Н.Н., что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости; ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности площадью 558 кв.м., вид разрешенного использования 5.2.1 (туристическое обслуживание); при ознакомлении с материалами дела заявителю стало известно о наличии в деле решения Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2018 года по делу N, которым нарушены ее права, поскольку судом решен вопрос о праве собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащей заявителю на праве собственности, без привлечения ее к участию в деле, чем нарушено ее право на получение земельного участка в собственность или аренду, в установленном законом порядке; дело не содержит доказательств того, что Березовец Б.И. является владеющим собственником, так как нет доказательств выдачи государственного акта.

На основании определения Севастопольского городского суда от 07 июня 2021 года осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела, по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также к участию в деле в качестве соответчика привлечена Себякина Н.Н.

С учетом изложенного и на основании части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим безусловной отмене.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Себякиной Н.Н. заявлен встречный иск к Березовцу Б.И. о признании отсутствующим его права собственности на земельный участок площадью 561 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный встречный иск мотивирован тем, что после вступления в законную силу решения Балаклавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на его основании в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Березовца Б.И. на спорный земельный участок с присвоением кадастрового номера N.

Рассмотрев материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя истца, Березовец Б.И., Кравчук О.А. поддержавшей доводы искового заявления и возражавшей против доводов встречного иска и апелляционной жалобы, пояснения представителей ответчика Себякиной Н.Н., Зиброва И.А. и Козырева К.Ю., возражавших против удовлетворения искового заявления Березовец Б.И. и поддержавших доводы искового заявления и апелляционной жалобы Себякиной Н.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 и части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С целью реализации имеющихся у суда апелляционной инстанции процессуальных возможностей, которые позволяют ему с достаточной степенью достоверности установить обстоятельства, имеющие значение для дела, судебной коллегией назначена судебная землеустроительная экспертиза, об определении наложении границ земельного участка N на котором расположен домик N (принадлежащий на праве собственности Себякиной Н.Н.) с кадастровым номером N, по адресу: <адрес> на границы земельного участка принадлежащего Березовец Б.И. на основании государственного акта на право частной собственности на землю серии N N, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выводам судебной экспертизы, отраженным в заключении N от ДД.ММ.ГГГГ, составленном специалистами ООО "Офкадин"; местоположение земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес> согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, соответствует местоположению земельного участка, указанного в государственном акте на право частной собственности на землю серии N N, выданного на имя Березовца Б.И. (<адрес>, 1, участок N); домик N с кадастровым номером N, имеющий адрес: г Севастополь, <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером N (<адрес>, ш. Крепостное, 1, уч. 7) согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и в границах земельного участка, указанного в государственном акте на право частной собственности на землю серии N, выданного на имя Березовца Б.И. (<адрес> участок N).

Таким образом, судебной коллегией установлено, что Березовцом Б.И. заявлены требования о праве на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности Себякиной Н.Н.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 указанного Закона до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя регулируются Законом города Севастополя от 25.07.2014 Г. N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон N 46-ЗС).

В соответствии с частью 1 статьи 2 данного Закона N 46-ЗС в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений и обращения истца в суд с настоящим иском, права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в том числе - право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности.

Частью 3 статьи 7 Закона N 46-ЗС, утратившей силу с 21 июня 2019 года (Закон города Севастополя от 11 июня 2019 года N 512-ЗС) было установлено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Согласно части 4 статьи 7 Закона N 46-ЗС В случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом о регистрации, с учетом положений настоящей статьи, на основании такого заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права и хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Представление заявителями таких документов в данном случае требуется только в случаях их отсутствия в названных органах и (или) организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Постановлением Правительства Севастополя от 07 августа 2014 года N 202, утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 01 июля 2019 года N 437-ППс 10 июля 2019 года, был утвержден "Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права", который являлся исчерпывающим и расширенному толкованию и дополнению не подлежал.

Судебной коллегией установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО "Сфера" (Продавец) и Себякиной Н.Н. (Покупатель), Продавец продал, а Покупатель принял в собственность следующие объекты недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>: домик N литер "А7", кадастровый N; домик N литер "А13", кадастровый N; домик N литер "А15", кадастровый N; домик N литер "А21", кадастровый N; домик N литер "А24", кадастровый N; домик N литер "А26", кадастровый N; домик N литер "А31", кадастровый N; домик N литер "А26", кадастровый N; домик N литер "А38", кадастровый N.

Право собственности Себякиной Н.Н. на указанные объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в установленном законом порядке.

Предъявив иск о признании права собственности на спорный земельный участок, Березовец Б.И. мотивировал свои требования тем, что на основании решения <адрес>ной государственной администрации от 21 октября 1997 года N 887 "О прекращении права землепользования ОАО "Севастопольский маяк" на земельный участок площадью 0,1672 га и передаче его в частную собственность гражданам для ведения садоводства", истцу в частную собственность был передан земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>, 1.

На основании указанного распоряжения был выдан государственный акт о праве частной собственности на землю, который в последующем истцом был утрачен.

В связи с утратой государственного акта истец обратился в Балаклавскую государственную администрацию <адрес> с заявлением о выдаче дубликата государственного акта.

Из информации, предоставленной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Березовцу Б.И. стало известно, о том, что ранее выданный ему государственный акт был аннулирован, что в настоящее время является препятствием для получения его дубликата и регистрации права собственности на земельный участок согласно нормам действующего законодательства.

Между тем на основании исследованных материалов дела, судебной коллегией установлено, что решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N были удовлетворены исковые требования Березовца Б.И. к ОАО "Севастопольский маяк" об изъятии из чужого незаконного владения садового домика N, расположенного на территории базы отдыха "Каравелла", и восстановлении права пользования земельным участком, удовлетворены.

На основании указанного решения, распоряжением <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N прекращено право постоянного пользования ОАО "Севастопольский маяк" на земельный участок площадью 0,0561 га, ранее предоставленный для обслуживания базы отдыха "Каравелла".

Указанный земельный участок передан бесплатно в частную собственность Березовцу Б.И. для ведения индивидуального садоводства, о чем выдан государственный акт на право частной собственности на земельный участок площадь 0,0561 га, расположенный в районе база отдыха "Каравелла", участок N серии N N от ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю под N.

Между тем, в дальнейшем решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 июля 1997 года по гражданскому делу N, было отменно, с направлением дела на новое рассмотрение.

Также из материалов дела следует, что по гражданскому делу N решением Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешен спор по иску Березовца Б.И. к ОАО "Севастопольский маяк", ДП "База отдыха "Каравелла" и Севгослесхозу об изъятии садового домика из чужого незаконного владения и восстановлении права пользования земельным участком.

Указанным решением Березовцу Б.И. в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом судом установлено, что Березовец Б.И. утратил как право землепользования, так и право пользования домиком и на истца возложена обязанность возвратить переданный ему на основании отмененного решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 июля 1997 года садовый домик N (л.д. 110).

Также из материалов дела следует, и сторонами не оспорено, что решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 01 июля 1999 года вступило в законную силу, было исполнено и домик с земельным участком выбыли из владения и пользования Березовца Б.И.

Применительно к разрешению настоящего спора, в соответствии части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства в отношении требований Березовца Б.И. имеют преюдициальное значение - не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных, вступившим в законную силу судебным актом, а также в виду отсутствия каких-либо документов, подтверждающих наличие ранее возникшего у Березовца Б.И. какого-либо вещного права на спорный земельный участок, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у Березовца Б.И. отсутствуют какие-либо материально-правовые предпосылки и основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок.

С учетом этого иск Березовца Б.И. о признании права собственности на земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

Между тем не подлежит удовлетворению и встречный иск Себякиной Н.Н. о признании отсутствующим права собственности Березовца Б.И. на спорный земельный участок, зарегистрированное на основании оспариваемого решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Кроме того, по смыслу пункта 52 постановления Пленума N 10/22, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Между тем право собственности Себякиной Н.Н. на спорный земельный участок не зарегистрировано, требований о признании за собой такого права истцом заявлено не было.

Кроме того, право собственности Березовца Б.И. на спорный земельный участок зарегистрировано на основании решения Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 ноября 2018 года, которое оспаривается при разрешении настоящего дела в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований Себякиной Н.Н. о признании права собственности Березовца Б.И. отсутствующим не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

решение Балаклавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение.

Березовец Б. И. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Себякиной Н. Н. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности Березовца Б. И. на земельный участок отсутствующим - отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр и аннулировании записи о регистрации права собственности Березовца Б. И. на земельный участок.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2021 года.

Председательствующий: В.Л. Радовиль

Судьи: Е.В. Балацкий

Е.В. Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка