Дата принятия: 19 июня 2018г.
Номер документа: 33-1916/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2018 года Дело N 33-1916/2018
19 июня 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Макаровой С.А
судей Прудентовой Е.В., Земцовой М.В.
при секретаре Жуковой О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу ПрудентовойЕ.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ "Камыши" Силантьевой С.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 04 апреля 2018 года, которым постановлено:
Исковое заявление Медведевой Н.Г. к СНТ "Камыши" о признании протоколов общего собрания СНТ недействительными - удовлетворить.
Признать протоколы общего собрания СНТ "Камыши" от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - недействительными.
Проверив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
Медведева Н.Г. обратилась в суд с иском, указав, что она является членом СНТ "Камыши", имеет в собственности участки N, N ее неизвещали особраниях, на которых были приняты решения, нарушающие ее права. Насобраниях принимались не включенные вповестку дня вопросы, в частности, в 2015 году принято решение озакрытии шлагбаума на территорию СНТ, на собраниях ни секретарь, ни председатель собраний не избирались, установить правильность внесенных в протоколы сведений невозможно.
Просит признать протоколы общих собраний членов СНТ "Камыши" отДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
Железнодорожный районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика СНТ "Камыши" Силантьева С.А. просит решение отменить и принять решение об отказе виске. В апелляционной жалобе указывает наневерное применение судом первой инстанции норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение длядела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных врешении суда, обстоятельствам дела. Суд не выяснил такие юридически значимые обстоятельства: могло ли повлиять напринятие решения голосование Медведевой Н.Г., какие существенные неблагоприятные последствия влечет оспариваемое решение для нее. Насобраниях присутствовало более 50 % членов СНТ, поэтому голосование истца не могло повлиять нарезультаты голосования. Принятие на собрании решений о размерах членских и целевых взносов не может повлечь негативных последствий. На собраниях в 2015, 2016, 2017 г. избирался президиум из трех человек, Председателем СНТ был С.Р.А., он избирался в Президиум, он и вел собрание как председатель общего собрания. Секретарем общего собрания в 2015 г. был С.А.Ю., в 2016 г. - Л.А.В., в 2017 г. - В.Д.С. Дополнительно протоколы подписывались членами правления. Подписи имеют расшифровки. Вывод суда осущественном нарушении порядка проведения собраний необоснован. Члены СНТ уведомлены о проводимых собраниях путем вывешивания объявлений опредстоящих собраниях на информационной доске объявлений. Насобраниях имелся кворум. Истец пропустила срок исковой давности. Информация о принятых решениях также вывешивалась наинформационных щитах объявлений в СНТ. Представила в суд протокол общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика СНТ "Камыши" Силантьеву С.А., истца Медведеву Н.Г. и её представителя Булычева Д.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для отмены решения.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правильно исходил из того, что изоспариваемых протоколов в нарушение требований ч.3 ст.181.2 ГК РФ, абз.8 п.2 ст.21 ФЗ N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава СНТ "Камыши", регулирующих ведение собрания и подписание протокола общего собрания, 23 мая 2015 года, 18июня 2016 года и 24июня 2017 года председатель и секретарь собраний не избирались, соответственно, секретарь и председатель данные протоколы не подписывали. Повестка об избрании секретаря и председателя на данных собраниях даже не ставилась; протоколы собраний подписаны председателем СНТ "Камыши" Саитовым Р.А. и иными неуполномоченными на это лицами, то есть не имеют надлежащих реквизитов; допущенное ответчиком нарушение порядка проведения собрания, а также составления протокола не позволяет установить действительную волю участников собраний, правильность ведения протоколов, достоверность внесенных в них сведений опринятии решений по вопросам повестки дня и их соответствие фактическому ходу собраний.
В соответствии с п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, скоторым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и приэтом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов отобщего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.1).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов покаждому из них принимается самостоятельное решение, если иное неустановлено единогласно участниками собрания (п.2).
Согласно п.8 ч.1 ст.19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных не коммерческих объединениях граждан" N66-ФЗ член садоводческого некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собраний членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления.
В силу п.2 ч.3 ст.46 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
В силу положений ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона неследует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных вп.108 Постановления N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что к нарушениям порядка принятия решения, втом числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования. (пп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
В силу абз.8 п.2 ст.21 Федерального закона N66-ФЗ от15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Судом первой инстанции правильно установлено, что СНТ "Камыши" является юридическим лицом, находится по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом данного садоводческого некоммерческого товарищества.
Истец Медведева Н.Г. является членом СНТ "Камыши", имеет всобственности земельные участки N и N, что подтверждается членской книжкой садовода и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,26,27).
В соответствии с п.68 Устава СНТ "Камыши" органом управления садоводческого некоммерческого товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления.
Пунктом 74 Устава СНТ "Камыши" предусмотрено, что общее собрание товарищества является высшим органом управления товарищества.
В СНТ "Камыши" были проведены общие собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколами (л.д. 7-13, 14-18, 19-25).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ "Камыши", на котором решались вопросы: отчет ревизионной комиссии за 2014 год, отчет о проделанной работе по ремонту и поддержанию дорог в 2014 году, целевой сбор денежных средств на ремонт и поддержание дороги на 2015 год, утверждение членских взносов на2015год, утверждение штатного расписания на 2015 год, утверждение сметы расходов на 2015 год, утверждение протоколов заседания правления, разное. По всем указанным вопросам собранием уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества "Камыши" единогласно приняты решения, которые оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу на собрании из 119 членов СНТ присутствовали 68, из них по доверенности 51 член. Список членов СНТ на период проведения собрания и присутствующих на собрании имеется в материалах дела (л.д.37-41,51).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ "Камыши", на котором решались вопросы: отчет ревизионной комиссии за 2015 год, отчет о проделанной работе по ремонту и поддержанию дорог в 2015 году, целевой сбор денежных средств на ремонт и поддержание дороги на 2016 год, утверждение протоколов заседания правления, утверждение штатного расписания на 2016 год, утверждение сметы расходов на 2016 год, выборы членов правления, выборы ревизионной комиссии, о продлении срока целевых сборов на межевание и планировки территории СНТ "Камыши" согласно постановлению главы города в размере 15200 рублей, разное. По всем вопросам собранием приняты решения единогласно, которые оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В протоколе указано, что всего в СНТ на тот период было 98 членов, на собрании присутствовали 64 члена, из них по доверенности 41 член. Список членов СНТ на период проведения собрания и присутствующих на собрании имеется в материалах дела (л.д.42-45, 52).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ "Камыши", на котором решались вопросы: отчет ревизионной комиссии за 2016 год, отчет о проделанной работе по ремонту и поддержанию дорог в 2016 году, целевой сбор денежных средств на ремонт и поддержание дороги на 2017 год, утверждение членских взносов на2017год, утверждение штатного расписания на 2017 год, утверждение сметы расходов на 2017 год, утверждение протоколов заседания правления, разное. Согласно протоколу на собрании из 98 членов товарищества присутствовали 62 члена, из них по доверенности 41 член. По всем указанным вопросам собранием единогласно приняты решения, которые оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Список членов СНТ на период проведения собрания и присутствующих на собрании имеется в материалах дела (л.д.46-49, 50).
В соответствии с абз.6 ч.2 ст.21 Федерального закона 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
В силу абз.7 п.2 ст.21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Соответствующие положения закона закреплены и в пункте 76 Устава СНТ "Камыши", согласно которому уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не являются основаниями для отмены решения и отказа в иске, поскольку суд первой инстанции правильно привел в решении результаты оценки доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Доказательства того, что на собраниях в 2015, 2016, 2017 г. избирались председатель собрания и секретарь, суду не представлены. Избрание Президиума не означает, что были избраны председатель и секретарь собрания. В протоколах отсутствует указание на председателя собрания и секретаря. Пунктом 76 Устава предусмотрено, что председатель и секретарь общего собрания членов товарищества избираются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что допущенное ответчиком нарушение порядка проведения собрания, а также составления протокола не позволяет установить действительную волю участников собраний, правильность ведения протоколов, достоверность внесенных в них сведений о принятии решений по вопросам повестки дня и их соответствие фактическому ходу собраний.
Доводы жалобы о том, что истец пропустил срок исковой давности, не являются основанием для отказа в иске. Доказательства того, что информация о принятых решениях вывешивалась наинформационных щитах объявлений в СНТ, или другим общедоступным способом доводилась до сведения всех членов СНТ, в том числе истца, не представлено.
В соответствии с п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения опринятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п.п.111-112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания может быть оспорено всуде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5 ст.181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Судом первой инстанции правильно установлено, что опротоколах общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Медведевой Н.Г. стало известно осенью 2017 года, когда СНТ "Камыши" обратилось в суд с иском о взыскании с нее задолженности по членским и целевым взносам. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику, что подтверждается представленным им в материалы дела заявлением, на основании которого ей были выданы оспариваемые протоколы.
С данным иском Медведева Н.Г. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного шестимесячного срока содня, когда ей были вручены протоколы и она узнала о содержании решений, в том числе о нарушении порядка проведения собраний, а информация о принятых на собраниях решениях общедоступным способом до членов СНТ не доводилась, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истцом срок на обращение в суд непропущен.
Решение общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее решения общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. принято после принятия судом первой инстанции решения о признании недействительными решений собраний.
Принимая во внимание, что ответчиком существенно нарушен порядок проведения собраний и правил составления протоколов собрания, оспариваемые решения затрагивает права истца как члена СНТ "Камыши", т.к. на собраниях приняты, в том числе решения о размерах членских и целевых взносов, другие доводы апелляционной жалобы ответчика при таких обстоятельствах значения не имеют.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда. Кроме того, доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию представителя ответчика, выраженную в суде первой инстанции.
Правовых доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
При таком положении обжалованное решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 4 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика СНТ "Камыши" Силантьевой С.А. - безудовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает взаконную силу со дня его принятия.
Председательствующий С.А. Макарова
Судьи М.В. Земцова
Е.В.Прудентова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
