Дата принятия: 29 мая 2018г.
Номер документа: 33-1914/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2018 года Дело N 33-1914/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей Алейниковой С.А., Маклашова В.И.,
при секретаре Савиной М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Помелухо С.А. - Гусейнова Ф.В. истца на решение Советского районного суда г.Брянска от 12 февраля 2018 года по иску Помелухо Светланы Александровны к Департаменту строительства Брянской области, Правительству Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., судебная коллегия
установила:
Помелухо С.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, непосредственно подпадает под действие Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
30 октября 2017 года решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС ей отказано в выплате данной компенсации ввиду того, что она является лицом, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение, которым указанная компенсация не положена.
Считает данный отказ необоснованным, поскольку не принято во внимание, что данное имущество она получила в порядке наследования и до 1 января 1994 года имущество находилось в зоне отселения.
В связи с чем, Помелухо С.А. просила суд признать за ней право на получение компенсационных выплат за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и обязать Департамент строительства Брянской области в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС включить ее в список граждан на получение компенсации в размере 776 000руб.
Определением суда от 12 января 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Брянской области.
Решением суда от 12 февраля 2018 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель Помелухо С.А. - Гусейнов Ф.В. просил отменить решение суда как незаконное, указывая в доводах, что истец получила имущество в порядке наследования, денежная компенсация должна быть ей выплачена вне зависимости от места проживания. Кроме того, ранее с.Сновское Новозыбковского района Брянской области относилось к зоне отселения.
Судебная коллегия, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие Помелухо С.А., представителей Департамента строительства Брянской области, Правительства Брянской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку сведения об уважительных причинах неявки отсутствуют, просьб об отложении слушания или рассмотрении в их отсутствие не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, Помелухо С.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности возникло на основании свидетельство о праве на наследство по закону от 24 мая 2012 года.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с.Сновское Новозыбковского района Брянской области отнесено к зоне проживания с правом на отселение.
Решением комиссии Департамента строительства и архитектуры Брянской области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС (протокол N143 от 26 октября 2017 года) истцу отказано во включении ее в список граждан на получение компенсации за отчуждаемое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием, что компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, не относится к мерам социальной поддержки, лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу об отсутствии у истца права на получение компенсации в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, так как указанная компенсация материального ущерба не относится к мерам социальной поддержки, лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
В силу п. 11 части 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
В соответствии с п. 1 ст. 22 вышеназванного закона гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 указанного закона гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Закона.
Статьей 17 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения гарантируется возмещение вреда и меры социальной поддержки.
Юридически значимым обстоятельством, с которым закон связывает право граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС, является наличие у лица по состоянию на 1 января 1994 года утраченного имущества в зоне отчуждения и отселения, а не в зоне проживания с правом на отселение.
Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянного проживания.
Поскольку закон связывает право граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС с местом нахождения утраченного имущества в зоне отчуждения и отселения и наличием этого имущества у лица по состоянию на 1 января 1994 года, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что Помелухо С.А. не может быть включена в список граждан на получение денежной компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку сдаваемое ею имущество как утраченное расположено в зоне проживания с правом на отселение.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных истцом требований.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в суде первой инстанции, которой дана правильная правовая оценка, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и неправильной оценке фактических обстоятельств, выводов суда не опровергают, следовательно, не могут служить основанием для отмены постановленного решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 12 февраля 2018 года по иску Помелухо Светланы Александровны к Департаменту строительства Брянской области, Правительству Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Помелухо С.А. - Гусейнова Ф.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи С.А. Алейникова
В.И. Маклашов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
