Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1909/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-1909/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой Т.Н.,
судей Калинского В.А., Карпова А.В.,
при помощнике судьи Герун А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смыка Валерия Васильевича к Петренко Александру Васильевичу о сносе самовольной постройки и по иску Петренко Александра Васильевича к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" о признании права собственности на гаражный бокс
по апелляционной жалобе Смыка В.В.
на решение Ногликского районного суда от 29 июня 2020 года. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия
установила:
15 ноября 2019 года Смык В.В. обратился в суд с иском к Петренко А.В. о сносе самовольной постройки, мотивировав свои требования тем, что в 2017 году в рамках федеральной программы "Дальневосточный гектар" ему на основании договора безвозмездного пользования от 21 февраля 2017 года N предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты>., согласно акту приема-передачи которого, на участке отсутствуют какие-либо строения, а также отсутствуют обременения третьих лиц. В процессе освоения данного земельного участка выявлено наличие на нем гаража, который построен Петренко А.В. без согласия собственника земельного участка и без получения необходимых для строительства разрешений. Поскольку снести строение в добровольном порядке Петренко А.В. отказывается, просил признать самовольным строением возведенный ответчиком объект, и обязать его снести самовольно возведенное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>.
27 декабря 2019 года Петренко А.В. обратился в суд с иском к КУМИ МО "Городской округ Ногликский", в обоснование которого указал, что в июне 1987 года образовался гаражно-строительный кооператив "Автолюбитель-3", членом которого он являлся с 07 июня 1987 года. Данный гаражно-строительный кооператив "Автолюбитель-3" организован на станции "Ноглики-2" в полосе железной дороги, отведенной под строительство и эксплуатацию коллективных гаражей-стоянок автомобилей индивидуальных владельцев. Согласно писем от 29 мая 1986 года и от 09 февраля 1990 года, Сахалинское отделение Дальневосточной железной дороги не возражало против строительства гаражей при условии выполнения требований, предъявляемых к отводу земельных участков. 04 июня 1990 года выбран земельный участок под строительство гаражей, о чем составлен акт. Указывает, что кооператив надлежащим образом не оформил права на земельный участок, на котором были построены гаражи, он свой гараж под номером 65 построил в 1988 году на личные средства. Ссылается на то, что его гараж оказался на земельном участке с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты>, предоставленном Смыку В.В. в 2017 году. Указал, что как член кооператива осуществлял строительство гаража на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, в связи с чем приобрел право собственности на построенный гараж. Просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс N, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Сахалинской области, Фадеев Д.П., Филин Е.З., Сафин О.З., Гарчу А.Н., администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Определением Ногликского районного суда от 15 января 2020 года гражданское дело N 2-20/2020 по иску Смыка В.В. к Петренко А.В. о сносе самовольной постройки и гражданское дело N 2-50/2019 по иску Петренко А.В. к КУМИ МО "Городской округ Ногликский" о признании права собственности на гаражный бокс объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Решением Ногликского районного суда от 29 июня 2020 года Смыку В.В. в удовлетворении иска к Петренко А.В. отказано. Исковые требования Петренко А.В. к КУМИ МО "Городской округ Ногликский" удовлетворены. За Петренко А.В. признано право собственности на гаражный бокс N, площадью <данные изъяты>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> земельного участка с кадастровым номером N.
В апелляционной жалобе Смык В.В. считает решение незаконным и необоснованным, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права. Полагает, что судом первой инстанции не учтены нормы Земельного кодекса РСФСР, действовавшие на дату изготовления акта выбора земельного участка, из которых следует, что Петренко А.В. не вправе был осуществлять строительство гаражного бокса до даты получения гаражным кооперативом соответствующего акта на право пользования землей. Утверждает, что поскольку Петренко А.В. не представил суду документы, подтверждающие оформленное право пользования земельным участком в соответствие со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР, то возведенный им гаражный бокс является самовольной постройкой и подлежит сносу. Считает ошибочным вывод суда о том, что акт выбора земельного участка является правоустанавливающим документом на земельный участок, а также обращает внимание на то, что гаражный бокс построен ответчиком за несколько лет до акта выбора земельного участка. Просит решение суда первой инстанции отменить, его исковые требования удовлетворить, Петренко А.В. в удовлетворении исковых требований отказать.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Петренко А.В. считает решение суда первой инстанции законным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Смыка В.В. Кудинов Е.В. настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.
Стороны Смык В.В., Петренко А.В., третьи лица Фадеев Д.П., Филин Е.З., Сафин О.З., Гарчу А.Н., представители КУМИ МО "Городской округ Ногликский", Управления Росреестра по Сахалинской области, администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу судебного акта по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий пункты 2, 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с решением исполнительного комитета Ногликского поселкового Совета народных депутатов N 89 от 22 июня 1987 года организован гаражно-строительный кооператив "Автолюбитель-3" на станции Ноглики-2 в полосе отвода железной дороги по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автолюбителей индивидуальных владельцев в деревянном исполнении. Этим же решением зарегистрирован устав ГСК "Автолюбитель-3".
Из заявления Петренко А. от 09 июня 1987 года, протокола общего организационного собрания членов гаражного кооператива "Автолюбитель-3" от 03 июня 1987 года и списка членов кооператива к нему следует, что Петренко А.В. являлся членом указанного кооператива, для которых был установлен паевой взнос в размере 10 рублей.
Из ходатайства начальника станции Ноглики от 05 июня 1987 года, письма начальника Сахалинского отделения ДВЖД от 29 мая 1986 года, письма начальника отделения от 09 февраля 1996 года, акта выбора земельного участка (трассы) под строительство индивидуальных кооперативных гаражей кооператива "Автолюбитель-3" от 04 июня 1990 года следует, что земельный участок и его местоположение для строительства гаражей были согласованы с отделением железной дороги.
Согласно материалам дела, Петренко А.В. на земельном участке, предназначенном для строительства гаражей, построил гараж, право собственности на который не зарегистрировано в установленном прядке.
21 февраля 2017 года между муниципальным образованием "Городской округ Ногликский" и Смыком В.В. заключен договор безвозмездного пользования земельным участком N, в соответствии с которым Смыку В.В. органом местного самоуправления предоставлен в безвозмездное пользование на срок по 21 февраля 2022 год земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с <адрес> земельного участка с кадастровым номером N.
Построенный Петренко А.В. гараж находится на территории предоставленного Смыку В.В. земельного участка.
Разрешая спор по существу на основании представленных сторонами доказательств, установив, что земельный участок по адресу: пгт <адрес>, был отведен гаражно-строительному кооперативу "Автолюбитель-3" уполномоченным на то органом под строительство индивидуальных гаражей, построенный Петренко А.В. гаражный бокс является объектом капитального строительства, строительные нормы и правила при возведении которого соблюдены, строение не представляет угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а также установив, что Петренко А.В. выплатил паевой взнос, что не опровергнуто Смыком В.В. и КУМИ МО "Городской округ Ногликский", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возведенный Петренко А.В. гараж не является самовольной постройкой, не подлежит сносу, тогда как право собственности Петренко А.В. на данный объект подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами.
При рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.
Ссылка Смыка В.В. в апелляционной жалобе на незаконность строительства Петренко А.В. гаражного бокса ввиду отсутствия доказательств отвода гаражному кооперативу земельного участка для целей строительства гаражей и акта на право пользование землей, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции и не влечет отмены решения в силу следующего.
В ходе рассмотрения дела Смыком В.В. и КУМИ МО "Городской округ Ногликский" не оспаривается, что Петренко А.В. как член кооператива выплатил паевой взнос в полном объеме, спорный гараж возвел на выделенном гаражному кооперативу для этих целей земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав третьих лиц, тогда как доказательств иного назначения земельного участка не имеется.
Довод жалобы о том, что Петренко А.В. осуществлено строительство гаража за несколько лет до составления акта выбора земельного участка, не свидетельствует о незаконности решения, поскольку право собственности на гараж у члена кооператива возникает не с момента постройки объекта, а с момента внесения в полном объеме паевого взноса.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права направлены на иное толкование закона, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
В связи с законностью и обоснованностью решения, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ногликского районного суда от 29 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смыка В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Литвинова
Судьи А.В. Карпов
В.А. Калинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
