Дата принятия: 30 августа 2018г.
Номер документа: 33-1909/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2018 года Дело N 33-1909/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Воскресенской В.А.,
судей Копылова Р.В., Куликова Б.В.,
при секретаре Ткаченко А.В.,
30 августа 2018 года в городе Петропавловске-Камчатском рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсакова И.Н. к АО "Камчатэнергосервис" о защите прав потребителя, по апелляционной жалобе Корсакова И.Н. на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Корсакова И.Н. к акционерному обществу "Камчатэнергосервис" о защите прав потребителей, признании незаконными действий по выставлению платежных документов, возложении обязанности не направлять платежные документы, - отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Копылова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корсаков И.Н. обратился суд с иском к АО "Камчатэнергосервис" о признании незаконными действий по выставлению платежных документов по жилому помещению по адресу: <адрес>, с указанием реквизитов исполнителя коммунальных услуг ООО "Тёплый дом", возложении обязанности не направлять платежные документы в отношении указанного жилого помещения, содержащие реквизиты исполнителя коммунальных услуг ООО "Тёплый дом", с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры N по адресу <адрес>, управление которым осуществляет ООО "Тёплый дом".
Вступившим в законную силу решением суда по делу N2-597/2017 установлено, что указанная управляющая компания договоров для предоставления коммунальных услуг (горячая, холодная вода, тепловая энергия и прием сточных бытовых вод) с ресурсоснабжающей организацией АО "Камчатэнергосервис" не заключала; решений в соответствии с п.7.1 ст.155 ЖК РФ о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации собственники помещений указанного дома не принимали.
Вместе с тем ответчик выставил ему платежные документы за октябрь-декабрь 2017 года, январь-март 2018 года для оплаты коммунальных услуг, в которых исполнителем коммунальных услуг указано ООО "Тёплый дом".
Полагал, что содержащаяся в платежных документах недостоверная информация об исполнителе коммунальных услуг нарушает его права как потребителя на получение достоверной информации, предусмотренной п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N354 от 2011 года.
Корсаков И.Н. участия в судебном заседании не принимал, его представитель Зубарев В.В. исковые требования поддержал. Не оспаривая правомерность выставления ответчиком платежных документов, полагал незаконными его действия по указанию в платежных документах недостоверной информации о том, что исполнителем коммунальных услуг является ООО "Тёплый дом". Полагал, что фактически исполнителем коммунальных услуг является ответчик.
Представитель АО "Камчатэнергосервис" СлеповВ.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что с 1октября 2015 года по настоящее время АО "Камчатэнергосервис" как ресурсоснабжающая организация предоставляет населению Вилючинского городского округа коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению. До октября 2017 года ответчик напрямую предоставлял коммунальные услуги населению, производил начисления и расчеты.
1 февраля 2016 года между АО "Камчатэнергосервис" и управляющей организацией ООО "Теплый дом" были заключены договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе и по многоквартирному дому N <адрес>, в котором расположено жилое помещение истца, оплата по которому за поставленный ресурс осуществляется управляющей организации путем переуступки права требования, а также путем внесения потребителем платы непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации.
Также указал, что 14 марта 2015 года общим собранием собственников помещений данного многоквартирного дома в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ было принято решение о внесении оплаты коммунальных услуг потребителями непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании квитанций, выставляемых ресурсоснабжающей организацией потребителям, что было оформлено протоколом N 9, который был представлен АО "Камчатэнергосервис" управляющей организацией ООО "Теплый дом".
Полагал, что само по себе предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией потребителям напрямую при выбранном способе управления управляющей организацией не подменяет статуса ООО "Теплый дом" как исполнителя коммунальных услуг, в связи с чем, указание в платежных документах на это, прав Корсакова И.Н. не нарушает.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Теплый дом" Конивец Е.В. считал исковые требования Корсакова И.Н. необоснованными, пояснив суду, что договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения между ООО "Теплый дом" и АО "Камчатэнергосервис" заключены в соответствии с действующим законодательством. Указал, что внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 14 марта 2015 года было принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого по мотиву его незаконности и необоснованности в апелляционной жалобе просит Корсаков И.Н.
В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.
Полагает, что управляющая организация может стать исполнителем коммунальных услуг только после приобретения коммунального ресурса, однако до настоящего времени ООО "Теплый дом" коммунальный ресурс не приобрела, в связи с чем не может являться исполнителем коммунальной услуги и нести ответственность за его качество перед потребителями.
Обращает внимание, что ответчик, предоставляя коммунальный ресурс собственникам помещений многоквартирного дома <адрес>, выполняет все обязанности исполнителя коммунальных услуг, в том числе ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, начисление и перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскание задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, среди прочего, плату за холодную воду, горячую воду, тепловую энергию, плату за отведение сточных вод.
Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6мая 2011года N354 (далее - Правила N354), и зависит от выбранного жильцами способа управления.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Корсаков И.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО "Тёплый дом" на основании договора управления от 23апреля 2015 года, по условиям которого управляющая компания взяла на себя обязанность по заданию собственников помещений за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги после заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, от которых зависит предоставление коммунальных услуг (пункты 2.1. и 5.1. Договора управления многоквартирным домом).
На внеочередном собрании собственников помещений спорного многоквартирного дома от 14 марта 2015 года принято решение, оформленное протоколом N9, об оплате всех коммунальных услуг потребителями непосредственно ресурсоснабжающим организациям на основании квитанций, выставленных ресурсоснабжающими организациями. Сведений об оспаривании данного решения в установленном ст.ст.45, 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ, порядке, принятии иного решения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, материалы дела не содержат.
Из представленных в материалы дела документов следует, что в границах Вилючинского городского округа АО "Камчатэнергосервис" определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, а также единой теплоснабжающей организацией данного округа.
1февраля 2016 года между ресурсоснабжающей организацией АО "Камчатэнергосервис" и ООО "Тёплый дом" (исполнитель коммунальных услуг) заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с условиями которых ресурсоснабжающая организация взяла на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида в границах ответственности каждой стороны за режим и качество предоставления соответствующей коммунальной услуги.
В период времени с октября по декабрь 2017 года и с января по март 2018 года ресурсоснабжающей организацией АО "Камчатэнергосервис" выставлялись на имя Корсакова И.Н. платежные документы на оплату коммунальных услуг, где в качестве исполнителя коммунальных услуг указана управляющая компания ООО "Тёплый дом".
Полагая, что фактическим исполнителем коммунальных услуг является АО "Камчатэнергосервис", КорсаковИ.Н. обратился в суд с иском о защите своих прав как потребителя в связи с предоставлением ответчиком недостоверной информации об исполнителе коммунальных услуг.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с применением норм жилищного законодательства, правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из того, что определенный собственниками порядок внесения платы за предоставленные коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не изменяет статус управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Так, Жилищный кодекс Российской Федерации закрепляет обязанность, в том числе собственника жилого помещения, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.
Правила N354 содержат понятия "исполнитель" и "ресурсоснабжающая организация", согласно которым исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).
По смыслу пунктов 8-10 Правил N354, в роли исполнителей коммунальных услуг могут выступать как управляющая компания, так и ресурсоснабжающая организация.
В соответствии с п.67 Правил N354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.
По общему правилу собственники (наниматели) помещений в многоквартирных домах вносят плату за коммунальные услуги управляющей компании, за исключением случая, когда в соответствии с п.7.1 ст.155 ЖК РФ, (в редакции, действующей в период спорных отношений), решением общего собрания собственников помещений выбирается способ внесения платы за все или некоторые коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации.
Внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги, в данном случае перед управляющей компанией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Подпункт "а" п.30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14февраля 2012 года N124, (далее - Правила N124) предусматривает право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией, в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у такой управляющей организации признанной ими по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
Таким образом, ресурсоснабжающая организация становится исполнителем коммунальных услуг с момента расторжения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, что влечет право такой ресурсоснабжающей организации заключения ею договоров ресурсоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме.
Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил N354, в соответствии с подпунктом "б" которого в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.
В силу закона и условий договора управления, исполнителем коммунальных услуг перед Корсаковым И.Н. является ООО "Тёплый дом". Решение собственников помещений многоквартирного дома N<адрес> об оплате коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации статус управляющей компании не меняет, а указание в платежных документах, выставляемых ответчиком с 1октября 2017 года, сведений об исполнителе коммунальных услуг полностью соответствует установленным правилам и не может нарушать права и законные интересы истца.
Ссылка Корсакова И.Н. на нарушение ответчиком его прав как потребителя вследствие предоставления недостоверной информации об исполнителе коммунальных услуг основана на ошибочном толковании норм материального права.
По смыслу ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" обязанность на изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) возложена в целях осуществления потребителем свободного и осознанного выбора предлагаемой услуги. Вместе с тем указанная в платежных документах информация об исполнителе коммунальных услуг не направлена на обеспечение потребителю возможности выбора услуги.
Довод жалобы о том, что при рассмотрении дела N 2-597/2017 в суде апелляционной инстанции признано законным указание в платежных документах в качестве исполнителя коммунальных услуг именно АО "Камчатэнергосервис", подлежит отклонению, поскольку данный довод был предметом рассмотрения судом первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку. Выводы суда подробно мотивированы, оснований для иных выводов у судебной коллеги не имеется.
Судебная коллегия полагает, что в целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают и основаниями для отмены правильного по существу решения суда не являются.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.
Руководствуясь ст.ст.327.1. - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
