Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 33-1906/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 33-1906/2018
г. Мурманск
05 июля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Тихоновой Ж.В.
судей
Морозовой И.Ю.
Гричаниченко А.В.
при секретаре
Подгорных М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Ирины Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска о перерасчете размера пенсии
по апелляционной жалобе Журавлевой Ирины Михайловны на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 03 апреля 2018 года, которым постановлено:
"Исковые требования Журавлевой Ирины Михайловны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе города Мурманска о перерасчете размера пенсии - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., объяснения истца Журавлевой И.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Журавлева И.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска (далее - ГУ-УПФР в Первомайском округе г.Мурманск) о перерасчете размера пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем пенсии по старости с 12 июля 2016 года в размере 4968 рублей 96 копеек, а также получателем пенсии за выслугу лет в таможенных органах с 19 мая 2004 года.
При расчете размера страховой пенсии по старости в формулу расчета неверно внесена сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца, а именно вместо суммы 902132 рубля 62 копейки указана сумма 821069 рублей 13 копеек, тем самым уменьшен размер получаемой истцом пенсии по старости на 411 рублей 93 копейки.
В ответ на обращение истца от 16 мая 2017 года, ответчик 16 июня 2017 года направил истцу отказ в перерасчете пенсии, указав, что поскольку период с 01 января 2002 года по 18 мая 2004 года учтен при определении размера пенсии истца за выслугу лет, страховые взносы за указанный период не могут быть учтены при определении размера страховой пенсии.
Истец полагала, что в соответствии с законодательством пенсия за выслугу лет - это особый вид государственной пенсии, не зависящий от пенсионного капитала, в связи с чем пенсионный капитал не мог учитываться при назначении пенсии по выслуге лет.
Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости, назначив ей пенсию с 12 июля 2016 года в размере 5380 рублей 89 копеек, взыскать с ответчика в свою пользу образовавшуюся задолженность по выплате пенсии в размере 8123 рубля 15 копеек.
В судебном заседании истец Журавлева И.М. на удовлетворении иска настаивала.
Представители ответчика ГУ-УПФР в Первомайском округе г.Мурманска Гапоненко О.К., Курбатская В.А. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Журавлева И.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы повторяет доводы иска о том, что ответчиком в одностороннем порядке был уменьшен размер страховых взносов истца на 81063 рубля 31 копейку, которые находились на лицевом счете истца, таким образом, снижен размер получаемой истцом пенсии.
Отмечает, что в судебном заседании представители ответчика не смогли четко пояснить причины уменьшения страховых взносов на лицевом счете истца в одностороннем порядке.
Ссылаясь на статью 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", указывает, что Пенсионный фонд обязан вести обособленный учет средств пенсионных накоплений и обеспечивать режим их учета, позволяющий сверять средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов с суммами поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Кроме того указывает, что в соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона ежегодно Пенсионным фондом производится сверка информации о размерах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом с общим объемом пенсионных накоплений.
По результатам сверок формируются отчетные документы, представляемые в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Полагает, что указанные доводы судом не были рассмотрены всесторонне и надлежащим образом, что существенно повлияло на вынесенное решение.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ-УПФР в Первомайском округе г.Мурманска Нурутдинова О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Журавлевой И.М. без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика ГУ-УПФР в Первомайском округе г.Мурманска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 21 июля 1997 года N114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Аналогичная норма содержится и в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчин, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе, периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 11 Постановления от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).
Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Журавлева И.М. с 19 мая 2004 года является получателем пенсии за выслугу лет в таможенных органах Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Кроме того, с 12 июля 2016 года Журавлева И.М. является получателем страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При установлении истцу страховой пенсии по старости из ее страхового стажа пенсионным органом исключен период учебы с 01 сентября 1976 года по 26 июня 1980 года, периоды службы с 01 марта 1989 года по 22 июня 1992 года, с 30 апреля 1993 года по 18 мая 2004 года, поскольку согласно справке Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного Управления от 12 июля 2016 года N10-03-16/317 указанные периоды учтены при определении размера пенсии за выслугу лет.
Разрешая заявленные исковые требования, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства в их взаимосвязи, оценив все установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на приведенных выше нормах материального права, в соответствии с которыми не допускается одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов трудовой деятельности.
Как верно установлено судом, размер страховой пенсии истца определен в соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемого с 01 января 2015 года в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей указанному Закону.
Материалами пенсионного дела Журавлевой И.М. подтверждено, что учет сумм страховых взносов при установлении истцу страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, исходя из периодов, включенных пенсионным органом в страховой стаж Журавлевой И.М.
Страховые взносы, перечисленные за период с 01 января 2002 года по 18 мая 2004 года, правомерно не учтены ответчиком при определении размера страховой пенсии истца по старости, поскольку данный период учтен при определении размера пенсии истца за выслугу лет.
Повторяемые в апелляционной жалобе доводы Журавлевой И.М. о неправомерности уменьшения ответчиком суммы пенсионного капитала, являлись предметом исследования суда первой инстанции и были правильно отклонены судом, как основанные на неправильном понимании закона.
Ссылки истца в апелляционной жалобе на положения Федерального закона от 24 июля 2002 года N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку данный Закон регулирует правоотношения по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной пенсии, что к предмету рассматриваемого спора не относится.
Иные доводы жалобы правового значения для рассматриваемого вопроса не имеют, основаны на неверном толковании норм материального права и иной оценке доказательств, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания для отмены законного и обоснованного решения суда.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении и высказанную в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом первой инстанции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных в материалах дела, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 03 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Журавлевой Ирины Михайловны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
