Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-1904/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Данилевского Р.А., Раковского В.В.,

при секретаре Гришине К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом г. Орска" на определение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 декабря 2021 года о прекращении производства по делу

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., судебная коллегия

установила:

муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом г. Орска" обратилось в суд с иском к Абдулвалеевой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Абдулвалеева М.С., *** года рождения, ФИО, *** года рождения, Абдулвалееву Р.С., Абдулвалееву М.С., Абдулвалееву М.С.. В обоснование заявленных требований указало, что 10 июля 2012 года Абдулвалеева Н.Г., действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей в целях реализации права, регламентированного Законом Оренбургской области "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" обратилась к ответчику с заявлением о включении в реестр граждан на получение земельного участка бесплатно в собственность, была внесена в данный реестр за N 279, однако право на получение земельного участка бесплатно в собственность за период с 3 июля 2012 года по 20 апреля 2018 года заявителем не реализовано, участок не выбран, отказ не поступил. С 20 апреля 2018 года семья ответчиков утратила статус "Многодетная семья", в связи с тем, что один из детей достиг возраста 18 лет. Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом г. Орска", ссылаясь на то обстоятельство, что истец не может самостоятельно исключить семьи, утратившие статус "Многодетная семья", из реестра граждан на получение земельного участка бесплатно в собственность, просило признать утратившими право на получение бесплатного земельного участка Абдулвалееву Н.Г., Абдулвалеева М.С., ФИО, Абдулвалеева Р.С., Абдулвалеева М.С., Абдулвалеева М.С.

Определением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 декабря 2021 года производство по гражданскому делу прекращено на основании абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку настоящее исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В частной жалобе муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом г. Орска" просит указанное определение суда отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Обращаясь в суд с данным иском, муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом г. Орска", ссылаясь на то, что семья Абдулвалеевой Н.Г. утратила статус "Многодетная семья", однако, истеу не может исключить ее из реестра граждан на получение земельного участка бесплатно в собственность.Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что разрешение вопроса, заявленного в иске, относится к компетенции истца, в связи с чем, пришел к выводу о том, что заявление не подлежит рассмотрению судом.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков в собственность, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с данного учета предусмотрены Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 14 сентября 2011 года N 413).

В соответствии со статьей 2.1. Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, граждане в течение одного месяца с момента получения справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка, обращаются в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Оренбургской области на территории которого они имеют место жительства, с заявлением о постановке на учет с указанием цели (целей) предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Оренбургской области не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о постановке на учет принимает решение о постановке граждан, подтвердивших право на бесплатное получение в собственность земельного участка, на учет либо об отказе в постановке на учет по основаниям, определенным в статье 2.2 настоящего Закона.

В силу статьи 2.3. Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" граждане, состоящие на учете, снимаются с учета решением уполномоченного органа местного самоуправления городского округа, муниципального района Оренбургской области, принявшего решение о постановке граждан на учет. Решение о снятии граждан с учета принимается уполномоченными органами местного самоуправления городского округа, муниципального района Оренбургской области не позднее 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

Таким образом, решения о постановке граждан на учет и снятии с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, принимаются уполномоченным органом местного самоуправления, которым и является истец.

В связи с этим, разрешение вопроса о наличии у Абдулвалеевой Н.Г. права состоять на учете относится к компетенции истца и не подлежит рассмотрению судом.

При таких обстоятельствах суд обоснованно прекратил производство по делу.

Довод частной жалобы о том, что закон не содержит указанного в иске обстоятельства в качестве основания для снятия с учета, отмену определения повлечь не может, поскольку не влияет на компетенцию истца в разрешении заявленного вопроса.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом г. Орска" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка