Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 33-1903/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2021 года Дело N 33-1903/2021
от 06 мая 2021 года N 33-1903/2021
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Холминовой В.Н., Вахониной А.М.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года по иску Величко В. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) Куваевой Ю.В., объяснения Величко В.Н., судебная коллегия
установила:
Величко В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган), в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 1860/48/31; включить в специальный стаж следующие периоды: с 01 сентября 1976 года по 23 июля 1979 года - период обучения в ГПТУ N 194, с 28 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года -период службы в армии; с 20 августа 1979 года по 24 апреля 1980 года, с 05 августа 1982 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1991 года по 11 августа 1993 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, электроктромонтера-релейщика, электромонтера в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, с 29 августа 1994 года по 30 ноября 1994 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в АООТ Череповецкое производственное объединение "Азот"; включить в общий трудовой, страховой стаж периоды работы: с 01 января 1991 года по 11 августа 1993 года в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, с 28 сентября 1993 года по 30 июня 1994 года в городском жилищном управлении г.Актау; с 28 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года - период службы в армии; возложить обязанность на УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2020 года.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года исковые требования Величко В.Н. удовлетворены частично.
Признано незаконным решение УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 1860/48/31 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить Величко В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:
-с 01 сентября 1976 года по 23 июля 1979 года - период обучения в ГПТУ N 194;
-с 28 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года - период прохождения действительной военной службы в армии;
-с 20 августа 1979 года по 24 апреля 1980 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования межцеховых коммуникаций на участке пароводоснабжения тоннелей, сантехники и канализации в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате;
-с 05 августа 1982 года по 31 декабря 1990 года в должности электромонтера-релейщика, электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе аммиака в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате;
-с 01 января 1991 года по 11 августа 1993 года в должности электромонтера в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате;
-с 29 августа 1994 года по 30 ноября 1994 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в АООТ Череповецкое производственное объединение "Азот".
На УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить Величко В.Н. в общий трудовой страховой стаж периоды работы: с 01 января 1991 года по 11 августа 1993 года в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, с 28 сентября 1993 года по 30 июня 1994 года в городском жилищном управлении г.Актау.
На УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Величко В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2020 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж следующих периодов: с 01 сентября 1976 года по 23 июля 1979 года - период обучения в ГПТУ N 194, с 28 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года - период прохождения действительной военной службы в армии, с 20 августа 1979 года по 24 апреля 1980 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования межцеховых коммуникаций на участке пароводоснабжения тоннелей, сантехники и канализации в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, с 05 августа 1982 года по 31 декабря 1990 года в должности электромонтера-релейщика, электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе аммиака в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, с 01 января 1991 года по 11 августа 1993 года в должности электромонтера в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2020 года.
В возражениях относительно жалобы Величко В.Н. просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Из материалов дела установлено следующее.
23 марта 2020 года Величко В.Н., 16 мая 1961 года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от 03 июля 2020 года N 1860/48/31 Величко В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (5 лет) и страхового стажа (25 лет) (лист дела 11-12).
На дату обращения в ГУ - УПФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) 23 марта 2020 года специальный стаж работы истца, по мнению пенсионного органа, отсутствовал, страховой стаж составлял 15 лет 1 месяц 2 дня.
В специальный и страховой стаж не включены следующие периоды:
-с 01 сентября 1976 года по 23 июля 1979 года - период обучения в ГПТУ N 194;
-с 20 августа 1979 года по 24 апреля 1980 года - период работы в должности электромонтера по ремонту электрооборудования межцеховых коммуникаций на участке пароводоснабжения тоннелей, сантехники и канализации в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате;
-с 28 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года - период прохождения действительной военной службы в армии;
-с 05 августа 1982 года по 31 декабря 1990 года в должности электромонтера-релейщика, электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе аммиака в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате;
-с 01 января 1991 года по 11 августа 1993 года в должности электромонтера в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате;
-с 29 августа 1994 года по 30 ноября 1994 года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в АООТ Череповецкое производственное объединение "Азот".
Данное решение пенсионного органа нельзя признать полностью законным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
-Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 26 января 1991);
-Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список N 1 от 22 августа 1956 года).
Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01 сентября 1976 года по 23 июля 1979 года истец обучался в ГПТУ N 194.
После окончания учебы 20 августа 1979 года истец принят на должность электромонтера по ремонту электрооборудования межцеховых коммуникаций на участке пароводоснабжения тоннелей, сантехники и канализации в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, где трудился до 24 апреля 1980 года, после чего был призван в армию.
С 28 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года истец проходил действительную военную службу в армии.
С 05 августа 1982 истец принят на должность электромонтера-релейщика, электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цех аммиака в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате, где трудился до 11 августа 1993 года.
В период с 29 августа 1994 года по 30 ноября 1994 года истец работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в АООТ Череповецкое производственное объединение "Азот".
Позицией 1080А000-17541 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, в том числе в производстве аммиака.
Работа в аналогичных должностях и производствах предусмотрена пунктом 1 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 от 22 августа 1956 года.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы Акционерной компании "Каскор" (Казахстан", город Актау) от 01 июля 1997 года N 5225, Величко В.Н. полный рабочий день работал с 20 августа 1979 года по 24 апреля 1980 года в должности электромонтера участка МЦК АТЗ, в период с 05 августа 1982 года по 11 августа 1993 года в должности электромонтера цеха КИПиА, обслуживающего цех аммиака АТЗ.
Согласно записям в трудовой книжке Величко В.Н. в периоды с 05 августа 1982 до 11 августа 1993 года истец работал в должности электромонтера-релейщика, электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе аммиака в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате на территории Казахстана.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж данных периодов работы, суд первой инстанции исходил из того, что эти периоды работы Величко В.Н. на территории государства Казахстан в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате во вредных и тяжелых условиях труда в должности электромонтера с постоянным выполнением работ в цехе аммиака подтверждены записями в трудовой книжке заявителя и справкой работодателя. Учитывая, что за периодом учебы истца следовала работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и периоду военной службы по призыву предшествовала работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, то данные периоды также подлежат включению в специальный стаж.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм трудового права, регулирующих возникшие спорные правоотношения. Учитывая, что данные выводы суда подробно мотивированы, судебная коллегия не усматривает оснований для изложения мотивов суда первой инстанции в настоящем апелляционном определении.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка