Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-1900/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-1900/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Сидоренковой Е.В.,
судей
Фроловой И.М.,
Петраковой Н.П.
при секретаре
Смольняковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Скабарина В.И. на решение Советского районного суда г. Брянска от 13 сентября 2019 г. по исковому заявлению Скабарина Вячеслава Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии.
Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения Скабарина В.И., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) Сухинину И.О. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Скабарин В.И. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 24 октября 2018 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа города Брянска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Из стажа, дающего право на назначение соответствующей досрочной страховой пенсии, были исключены периоды работы с 6 июня 1994 г. по 23 января 1995 г. в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном филиале "Мелькрукк", с 1 февраля 2002 г. по 25 июля 2002 г. в качестве электрогазосварщика в ООО "Стройлес", с 1 августа 2002 г. по 6 июля 2004 г. в качестве электрогазосварщика в ООО "К-СТС", с 26 июля 2004 г. по 31 мая 2007 г. в качестве электрогазосварщика в ООО "Адаптика", с 9 января 2008 г. по 27 июля 2010 г. в качестве электрогазосварщика в ООО СК "Гранд", с 3 августа 2010 г. по 31 марта 2011 г. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО "Строймеханизация", с 20 июня 2016 г. по 10 июля 2017 г. и с 21 сентября 2017 г. по 8 мая 2018 г. в качестве электросварщика в ООО "БФ-стройком", со 2 июля 2018 г. по 7 ноября 2018 г. в качестве электросварщика в ООО "Мостремстрой".
Считает, что периоды его работы электросварщиком и электрогазосварщиком подлежат включению в специальный стаж, поскольку они подтверждаются записями в трудовой книжке. В связи с ликвидацией организаций, в которых он работал, иных документов представить не может.
Предоставление индивидуальных сведений в Пенсионный фонд входило в обязанности работодателей, и он ответственности за невнесение соответствующих сведений нести не может.
Полагая отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 8 ноября 2018 г. с учетом его обращения в Пенсионный фонд 24 октября 2018 г.
Определением суда от 13 сентября 2019 г. произведена замена ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска на его правопреемника - Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) (далее - УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное).
Решением Советского районного суда г. Брянска от 13 сентября 2019 г. исковые требования Скабарина В.И. удовлетворены частично.
Суд включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 3 августа 2010 г. по 31 марта 2011 г. в качестве элекросварщика ручной сварки в ООО "Строймеханизация", в остальной части иска отказал.
В апелляционной жалобе Скабарин В.И. просит решение суда отменить. Указывает, что суд принял во внимание справку ООО "Гранд" о том, что сведения о его работе в данной организации отсутствуют. Суд не учел, что согласно трудовой книжке он работал в ООО СК "Гранд" и именно этой организацией перечислялись страховые взносы. Доказательства работы в строительно-монтажном филиале "Мелькрукк", ООО "Стройлес", ООО "Адаптика" не могут быть представлены, поскольку организации ликвидированы, местонахождение документов неизвестно, свидетели, с которыми он работал судом приглашены не были. Факты работы подтверждаются записями в трудовой книжке.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Скабарина В.И., представителя ответчика УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) Сухинину И.О. судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В силу положений абз.2 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, а также позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в абз.2 п.12 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судебной коллегией приобщены к материалам дела дополнительные доказательства: заверенные копии расчетного листка Скабарина В.И., решение об отказе в установлении пенсии, заявление о назначении пенсии, запросы в адрес начальника УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области, Главном управлении по Москве и Московской области УПФР N 3, начальника УПФР в г. Железногорске, Государственный архив Брянской области для рассмотрения вопроса пенсионного обеспечения Скабарина В.И., ответы на запросы о невозможности предоставления сведений в связи с банкротством предприятий.
Как следует из материалов дела, 24.10.2018 г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда в Советском районе городского округа г. Брянска по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с применением Списка N 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, однако, решением N 674276/18 от 06.02.2019 г. в назначении пенсии ему было отказано.
Согласно вышеуказанному решению об отказе в установлении пенсии не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца:
с 06.06.1994 г. по 23.01.1995 г. - период работы в качестве электросварщика ручной сварки строительно-монтажного филиала "Мелькрукк", поскольку отсутствует справка, уточняющая особый характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня, и местонахождение архива организации неизвестно;
с 01.02.2002 г. по 25.07.2002 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО "Стройлес", поскольку справка, уточняющая особый характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня отсутствует, стаж на соответствующих видах работ сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден;
- с 01.08.2002 г. по 06.07.2004 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО "К-СТС", поскольку справка, уточняющая особый характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня отсутствует, стаж на соответствующих видах работ сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден;
с 26.07.2004 г. по 31.05.2007 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО "Адаптика", поскольку справка, уточняющая особый характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня отсутствует, стаж на соответствующих видах работ сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден;
с 09.01.2008 г. по 27.07.2010 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО СК "Гранд", поскольку справка, уточняющая особый характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня отсутствует, стаж на соответствующих видах работ сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден;
с 03.08.2010 г. по 31.03.2011 г. - период работы в качестве электросварщика ручной сварки ООО "Строймеханизация", поскольку стаж на соответствующих видах работ сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден;
с 20.06.2016 г. по 10.07.2017 г., с 21.09.2017 г. по 08.05.2018 г. - период работы в качестве электросварщика ООО "БФ-стройком", поскольку стаж на соответствующих видах работ сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден, уплата взносов по дополнительному тарифу страхователем не производилась.
Периоды работы Скабарина В.И. с 01.04.2011г. по 30.11.2012 г. электросварщиком ручной сварки 4 разряда в ООО "Строймеханизация"; с 04.03.2013 г. по 30.04.2013 г. электрогазосварщиком 5 разряда в ООО "Спецрегионстрой"; с 07.05.2013 г. по 23.05.2014 г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО "Стройдело" были включены ответчиком в специальный стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии, который составил 02 года 09 месяцев 23 дня. Общий страховой стаж более 25 лет.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В силу п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
П.2 ч.1 ст.30 названного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пп. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Списки N 1, 2 составлены по производственному признаку, наименование профессий и должностей включены в Списки N 1, 2 с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном постановлением Государственного Комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 N 016.
Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту электросварщиков ручной сварки (код 23200000-19906). Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту газосварщиков (код 23200000-11620) и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).
Согласно информационному письму Минтруда России N 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым книжкам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (разделом XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. N 1143-0, от 17 февраля 2015 г. N 286-0, от 23 апреля 2015 г. N 827-0, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 года, подлежит применению Список N 2 раздел ХХХШ, "Общие профессии", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Ст. 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Как следует из трудовой книжки истца AT-II1 N 9840308 Скабарин В.И. с 06.06.1994 г. по 23.01.1995 г. работал электросварщиком 4 разряда в строительно-монтажном филиале "Мелькрукк"; с 01.02.2002 г. по 25.07.2002 г. газоэлектросварщиком в ООО "Стройлес"; с 01.08.2002 г. по 06.07.2004 г. электрогазосварщиком 4разряда по срочному трудовому договору в ЗАО "К-Снабтранссервис"; с 26.07.2004 г. по 31.05.2007 г. газоэлектросарщиком в ООО НПК "Адаптика"; с 09.01.2008 г. по 27.07.2010 г. электрогазосварщиком ООО СК "Гранд"; с 03.08.2010 г. по 30.11.2012 г. электросварщиком ручной сварки 4 разряда в ООО "Строймеханизация"; с 04.03.2013 г. по 30.04.2013 г. электрогазосварщиком 5 разряда в ООО "Спецрегионстрой"; с 07.05.2013 г. по 23.05.2014 г. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО "Стройдело"; с 20.06.2016 г. по 10.07.2017 г. и с 21.09.2017 г. по 08.05.2018 г. электрогазосварщиком в ООО "БФ-Стройком".
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", юридическое лицо несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке уточняющей особый характер работы или особые условия труда.
Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно справки N 4 от 15.02.2019 года, выданной ООО "Специализированный застройщик Строймеханизация" Скабарину В.И. следует, что он работал в ООО "Строймеханизация" (в настоящее время - ООО "Специализированный застройщик Строймеханизация") с 03.08.2010 г.по 30.11.2012 г. в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда постоянно занятого ручной сваркой полный рабочий день и полную рабочую неделю (Список N 2 раздел XXXIII поз. 23200000-19906). За период работы с 03.08.2010 г. по 30.11.2012 г. в отпуске по уходу за ребенком, в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы не находился, отпуск по ЧАЭС не предоставлялся, других отвлечений не было.
Ответчиком в свою очередь в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств в опровержение сведений, указанных в представленной уточняющей справке либо ставящих под сомнение ее достоверность не представлено, справка содержит необходимые сведения, подтверждающие осуществление истцом трудовой деятельности в должности электросварщика ручной сварки в ООО "Строймеханизация".
Ст. ст. 8, 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя - работодателя.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Исходя из смысла действующего законодательства, непредставление работодателем в органы Пенсионного фонда РФ сведений об особом характере трудовой деятельности работника, не является основанием для отказа во включении в льготный стаж спорного периода работы. При этом неполнота сведений, переданных работодателем в пенсионный орган для учета специального стажа, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами, в силу ч.1 ст. 71 ГПК РФ, суд первой инстанции правомерно принял в качестве допустимого доказательства по делу сведения, указанные в уточняющей справке и трудовой книжке истца и пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж периода работы истца с 03.08.2010 года по 31.03.2011 года в качестве электросварщика ручной сварки в ООО "Строймеханизация".
С решением суда об отказе о включении в специальный стаж следующих периодов: с 06.06.1994 г. по 23.01.1995 г. - период работы в качестве электросварщика ручной сварки строительно-монтажного филиала "Мелькрукк"; с 01.02.2002 г. по 25.07.2002 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО "Стройлес"; с 01.08.2002 г. по 06.07.2004 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО "К- СТС"; с 26.07.2004 г. по 31.05.2007 г.- период работы в качестве электрогазосварщика ООО "Адаптика"; с 09.01.2008 г. по 27.07.2010 г. - период работы в качестве электрогазосварщика ООО СК "Гранд"; с 20.06.2016 г. по 10.07.2017 г., с 21.09.2017 г. по 08.05.2018 г. - период работы в качестве электросварщика ООО "БФ-стройком"; с 02.07.2018 г. по 07.11.2018 года - период работы в качестве электросварщика ООО "Мостремстрой", судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Период работы в ООО "БФ-СтройКом" с 20.06 2016 г. по 10.07.2017 г. и с 21.09.2017 г. по 08.05.2018 г. суд обоснованно не включил в специальный стаж истца в качестве электросварщика, поскольку как следует из ответа на судебный запрос ООО "БФ-Стройком" трудовые договора со Скабариным В.И. были заключены дважды: 20.06.2016 г. и 21.09.2019 г. При заключении договоров оговаривался характер условий труда, который признан нормальным условием труда, с чем Скабарин В.И. был согласен при подписании данного договора. Условия труда были признаны нормальными, так как в данный период времени работы сварщиков в ООО "БФ-СтройКом" во вредных и опасных условиях в течении полного рабочего дня менее 80% рабочего времени, о чем свидетельствует общий журнал работ, который ведется производителем работ на строительных объектах. Сварные работы Скабариным В.И. составляли менее 20% рабочего времени, остальное время он осуществлял монтажные работы на крепежные материалы без сварки, также занимался земляными работами и обшивкой здания сэндвич-панелями. Скабарину В.И. предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения заработной платы по заявлению данного сотрудника предоставлялся многократно, что свидетельствует о маленькой загрузке данного сотрудника на предприятии, в связи с чем не начислялись дополнительные тарифы за вредные и опасные условия труда. СОУТ на дату увольнения данного сотрудника не была пройдена.
Период работы в ЗАО "К-СТС" с 01.08.2002 г. по 06.07.2004 г. в качестве электрогазосварщика 4-го разряда, суд правомерно не включил в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку согласно справке ЗАО "К-Снабтранссервис" N 41 от 03.07.2019 года Скабарин В.И. работал в ЗАО "К-СТС" по профессии электрогазосварщика 4-го разряда в период с 01.08.2002 г (приказ о приеме на работу N 42/26к от 31.07.2002 года) по 06.07.2004 года (приказ об увольнении N 33/26к от 06.07.2004 года). Вместе с тем истец в указанной организации не был постоянно занят выполнением электросварочных работ в течении полного рабочего дня (менее 80% рабочего времени).
Периоды работы: с 06.06.1994 г. по 23.01.1995 г. в качестве электросварщика ручной сварки строительно-монтажного филиала "Мелькрукк"; с 01.02.2002 г. по 25.07.2002 г. в качестве электрогазосварщика ООО "Стройлес"; с 26.07.2004 г. по 31.05.2007 г. в качестве электрогазосварщика ООО НПК "Адаптика"; с 09.01.2008 г. по 27.07.2010 г. в качестве электрогазосварщика ООО СК "Гранд"; со 2.07. 2018 г. по 7.11. 2018 г. в качестве электросварщика в ООО "Мостремстрой", суд первой инстанции также обоснованно не включил в специальный стаж для исчисления пенсии, поскольку истцом не представлено справок, уточняющих особый характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Как пояснил в суде апелляционной инстанции Скабарин В.И. вышеуказанные организации являются банкротами, в связи с чем ему были выданы запросы в МБУ "Архив г. Брянска и Государственный архив Брянской области с целью предоставления из архивного фонда сведений о периодах и характере работы Скабарина В.И. в строительно-монтажном филиале "Мелькрукк" с 06.06. 1994 г. по 23.01. 1995 г.,с 01.02.2002 г. по 25.07.2002 г. в ООО "Стройлес"; с 01.08.2002 г. по 06.07.2004 г. в ООО "К- СТС"; с 26.07.2004 г. по 31.05.2007 г. в ООО "Адаптика"; с 09.01.2008 г. по 27.07.2010 г. в ООО СК "Гранд"; с 20.06.2016 г. по 10.07.2017 г., с 21.09.2017 г. по 08.05.2018 г. - с 02.07.2018 г. по 07.11.2018 года в ООО "Мостремстрой".
Ответы на запросы в суд апелляционной инстанции истец не предоставил, пояснив, что в них не содержится запрашиваемая судом информация.
Таким образом, занятость истца в указанные периоды на работах с тяжелыми (особыми условиями труда) не подтверждаются. Доказательств, подтверждающих занятость истца после 01 января 1992 года на вышеуказанных работах в течение полного рабочего дня в должностях электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика суду не представлено и в ходе рассмотрения дела добыто не было.
Приняв во внимание данные обстоятельства, установив, что при суммировании периодов работы продолжительность специального стажа Скабарина В.И. на момент обращения в пенсионный орган (28 октября 2018 года) с учетом включения в подсчет специального стажа истца периода работы с 03.08.2010 г. по 31.03.2011 г. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО "Строймеханизация составила менее 12 лет 6 месяцев, суд обоснованно не усмотрел оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Доводы жалобы, что суд принял во внимание справку ООО "Гранд", а согласно трудовой книжке он работал в ООО СК "Гранд" и организацией перечислялись страховые взносы, доказательств работы в строительно-монтажном филиале "Мелькрукк", ООО "Стройлес", ООО "Адаптика" им не могут быть представлены, поскольку они ликвидированы, местонахождение документов неизвестно, свидетели, с которыми он работал судом приглашены не были, а факты работы подтверждаются записями в трудовой книжке, судебная коллегия отклоняет, поскольку запись в трудовой книжке не подтверждает его полную занятость в течение полного рабочего дня, документальных письменных доказательств, подтверждающих полную занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" истцом не представлено и судом не добыто, с учетом части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются.
Иные доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права, не содержит доводов, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного решения.
Суд надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценил собранные по делу доказательства, нарушений норм материального и процессуально права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 13 сентября 2019 г. по исковому заявлению Скабарина Вячеслава Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии оставить без изменения, а апелляционную жалобу Скабарина В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.В. Сидоренкова
Судьи
И.М. Фролова
Н.П. Петракова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка