Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-1899/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Клюевой С.А., Силаевой Н.Л.,

при секретаре Заморской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционным жалобам Протасовой Аллы Николаевны и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Центральная межрайонная больница N 2" на решение Людиновского районного суда Калужской области от 24 декабря 2020 года по иску Протасовой Аллы Николаевны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области "Центральная межрайонная больница N 2" о взыскании выплат и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

23 ноября 2020 года Протасова А.Н. обратилась в суд с иском к ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" о взыскании в ее пользу выплаты стимулирующего характера, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 за апрель и май 2020 года в размере 160 000 рублей; единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 в размере 68 811 рублей; выплаты стимулирующего характера, предусмотренной постановлением Правительства Калужской области от 10 апреля 2020 года N 285 за апрель 2020 года (69,8 час.) в размере 12 274 рубля; единовременной выплаты стимулирующего характера, предусмотренной постановлением Правительства Калужской области от 15 мая 2020 года N 381 в размере 10 000 рублей; компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование иска указала, что с 21 февраля 2005 года по 15 июля 2020 года состояла в трудовых отношениях с ответчиком, работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации. В апреле-мае 2020 года она непосредственно участвовала в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в связи с чем, имеет право на получение вышеназванных выплат и компенсации морального вреда за нарушение ее трудовых прав.

Протасова А.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель Протасов В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" Лобырева Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 24 декабря 2020 года постановлено:

иск Протасовой А.Н. к ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" о взыскании выплат и компенсации морального вреда удовлетворить частично;

взыскать с ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" в пользу Протасовой А.Н. выплату стимулирующего характера, предусмотренную подпунктом "б" пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 за апрель 2020 года в размере 80 000 рублей;

взыскать с ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" в пользу Протасовой А.Н. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" поставлен вопрос об изменении решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе Протасовой А.Н. поставлен вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, принятии по делу в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" Лобыревой Е.Ю., поддержавшей свою жалобу и возражавшей против удовлетворения жалобы истицы, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как видно из материалов дела и установлено судом, с 21 февраля 2005 года по 15 июля 2020 года Протасова А.Н. состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2", работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации.

В апреле и мае 2020 года в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" находились шесть пациентов, у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а именно: Фандеева Т.Е. - с 7 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, Журавлев А.И. - с 8 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, Бочонкова А.А. - с 9 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, Лаврухина Т.Е. - с 15 апреля 2020 года по 18 мая 2020 года, Шикова Л.Н. - с 21 мая 2020 года по 24. Мая 2020 года, Деяшин Е.Н. - с 22 мая 2020 года по 28 мая 2020 года.

У пациентов Фандеевой Т.Е., Журавлева А.И., Бочонковой А.А. биоматериал для исследования был отобран 15 апреля 2020 года, 17 апреля 2020 года по результатам ПЦР-анализа было выявлено наличие коронавирусной инфекции.

Пациенты Лаврухина Т.Е., Шикова Л.Н., Деяшин Е.Н., находившиеся на лечении в отделении анестезиологии-реанимации ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2", имели положительные тесты по COVID-19.

Судом установлено, что Протасова А.Н. дежурила 8 апреля 2020 года, 11 апреля 2020 года, 21 мая 2020 года, 24 мая 2020 года, 27 мая 2020 года, 28 мая 2020 года.

Согласно медицинской карте стационарного больного Фандеевой Т.Е., Протасова А.Н. непосредственно оказывала ей медицинскую помощь 8 апреля 2020 года в 22 часа и 9 апреля 2020 года в 6 часов.

С 13 апреля 2020 года по 20 мая 2020 года Протасова А.Н. находилась на амбулаторном лечении с диагнозом "Коронавирусная инфекция, уточненная, течение легкой степени тяжести, ОРВИ". Снята с учета 20 мая 2020 года по двум отрицательным результатам ПЦР-анализа от 13 мая 2020 года и 17 мая 2020 года.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 000 рублей в месяц.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания в пользу истицы выплаты стимулирующего характера, предусмотренной подпунктом "б" пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 за апрель 2020 года в размере 80 000 рублей, суд исходил из того, что в апреле 2020 года она непосредственно работала с гражданами, у которых по истечении непродолжительного времени была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

При этом суд не учел, что согласно вышеназванному постановлению Правительства, выплаты стимулирующего характера выплачиваются медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь гражданам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 на момент оказания такой медицинской помощи в стационарных условиях.

Также суд сослался на Приказ ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" N 199 от 23 апреля 2020 года, которым было предусмотрено осуществление выплат стимулирующего характера на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 врачам анестезиологам-реаниматологам отделения анестезиологии-реаниматологии.

Согласно пункту 4 данного приказа, указанные в нем выплаты установлены на срок с 10 апреля 2020 года.

Приказом ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница" N 362 от 29 июня 2020 года в Приказ N 199 от 23 апреля 2020 года внесены изменения, врачи анестезиологи - реаниматологи отделения анестезиологии -реаниматологии исключены из числа лиц, которым предусмотрено осуществление выплат стимулирующего характера на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484. Установлено, что данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 года.

Таким образом, Приказ ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" N 199 от 23 апреля 2020 года приведен в соответствие с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484.

С учетом изложенного, решение суда в части взыскания в пользу истицы выплаты стимулирующего характера за апрель 2020 года в размере 80 000 рублей не может быть признано законным и подлежит отмене с отказом в удовлетворении исковых требований в данной части.

При этом вывод суда об отказе во взыскании в пользу истицы указанной выплаты за май 2020 года является правильным.

Поскольку нарушений трудовых прав истицы со стороны работодателя не установлено, решение суда в части взыскания в ее пользу компенсации морального вреда также подлежит отмене.

Пунктом 1 Постановления Правительства Калужской области от 10 апреля 2020 года N 285 установлены ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в том числе, врачам - в размере 30 000 рублей. Указанная выплата осуществляется за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочего времени, установленной в соответствии с действующим законодательством.

Указанный нормативный акт также предусматривает выплату стимулирующего характера для медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истца указанной выплаты за апрель 2020 года не имелось.

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Подпунктом "б" пункта 2 Указа установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, в размере 68811 рублей (пункт 4 Указа).

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа).

Пунктом 1 Постановления Правительства Калужской области от 15 мая 2020 года N 381 предусмотрены единовременные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области, а также водителям скорой медицинской помощи, заболевшим при исполнении должностных обязанностей новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в размере 10000 рублей.

Согласно выписке из амбулаторной карты Протасовой А.Н., с 13 апреля 2020 года по 20 мая 2020 года она проходила амбулаторное лечение по поводу коронавирусной инфекции, уточненной, течение легкой степени тяжести. ОРВИ.

Согласно справке поликлиники ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" от 21 мая 2020 года Протасова А.Н. снята с учета по диагнозу коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19 (подтвержденная 15.04.2020 года), по двум отрицательным тестам от 13.05.2020 года и 17.05.2020 года.

Как видно из материалов дела, первый случай заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в Людиновском районе был зарегистрирован 10 апреля 2020 года. 10 апреля 2020 года Протасова А.Н. не дежурила, 11 апреля 2020 года, когда истица заступила на дежурство, больные уже были переведены в хирургическое отделение, а новые больные COVID-19 в отделение реанимации не поступали. 12 апреля 2020 года истица в отделении не работала, с 13 апреля 2020 года по 20 мая 2020 года находилась на больничном.

В ходе проведенной Людиновской городской прокуратурой проверки не установлено достаточных данных, свидетельствующих о прямой причинно-следственной связи между заражением Протасовой А.Н. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и фактом контакта с пациентами.

С учетом изложенного, оснований для взыскания в пользу истицы предусмотренных вышеназванными нормативными актами единовременной страховой выплаты и единовременной выплаты заболевшим при исполнении должностных обязанностей новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) у суда не имелось, в связи с чем, он обоснованно отказал в удовлетворении иска в данной части.

Вывод суда о том, что на момент оказания медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией, в частности Фандеевой Т.Е., медицинские работники не были оснащены необходимым защитным обмундированием, предотвращающим заражение инфекцией COVID-19, что привело к заражению истицы данным заболеванием, является необоснованным и не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.

Апелляционная жалоба Протасовой А.Н. не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Людиновского районного суда Калужской области от 24 декабря 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 2" в пользу Протасовой Аллы Николаевны выплаты стимулирующего характера, предусмотренной подпунктом "б" пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 за апрель 2020 года в размере 80 000 рублей и компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Протасовой Аллы Николаевны в указанной части отказать.

В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Протасовой Аллы Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка