Дата принятия: 01 марта 2021г.
Номер документа: 33-1899/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2021 года Дело N 33-1899/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Лапухиной Е.А.
судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.,
при секретаре Климовских Е.А.
рассмотрела 01 марта 2021 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Бовда Татьяны Ивановны на решение Ленинского районного суда г.Перми от 07 декабря 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Бовда Татьяны Ивановны к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о признании незаконной (недействительной) справки, письменного ответа, возложении обязанности отказать.
Заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., пояснения представителя ответчика Гетц А.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Бовда Т.И. обратилась в суд с иском к ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконной (недействительной) справки от 03 апреля 2020г. в которой указано, что суммарная продолжительность работы в Учреждении ** с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. составляет 3 года 11 месяцев 18 дней; признании незаконным (недействительным) письменного ответа начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от 30 июня 2020г. в той части, где указано, что суммарная продолжительность работы с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. составляет 3 года 11 месяцев 14 дней; возложении обязанности выдать справку о том, что суммарная продолжительность работы в отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР (условное обозначение Учреждение **) за период с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. составляет 4 года 00 месяцев 04 дня (1444 дня).
Требования мотивированы тем, что 13.03.2020г. истец направила в ГУФСИН России по Пермскому краю письменный запрос о выдаче справки об общем стаже работы в Чепецком отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского УЛИТУ МВД СССР. 20.04.2020г. получена справка от 03.04.2020г., согласно которой истец действительно работала в отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского УЛИТУ МВД СССР (условное обозначение Учреждение **), согласно архивной справки отдела информационно-архивной работы ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю продолжительность работы с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. составляет 3 года 11 месяцев 18 дней. Истец считает, что указанная справка является недействительной, поскольку неправильно произведен подсчет продолжительности периодов: с 10.09.1985г. по 03.03.1986г., с 31.05.1986 по 12.05.1989г., с 21.08.1989 по 08.09.1989г., с 26.05.1990г. по 16.06.1990г., с 17.07.1990г. по 06.08.1990г., с 11.07.1991г. по 30.08.1991г. Неправильно исчислена суммарная продолжительность периодов работы с 10.09.1985г. по 16.09.1992г., поскольку общее количество календарных дней за указанный период - 1444 дня составляет 04 года 00 месяцев 04 дня. 05.06.2020г. истец подала на имя начальника ГУФСИН России по Пермскому краю жалобу в порядке подчиненности решения, действия (бездействие) заместителе начальника ГУФСИН России по Пермскому краю, выдавшего справку от 03.04.2020г. 13.07.2020г. получен письменный ответ начальника ГУФСИН России по Пермскому краю, в котором указано, что суммарная продолжительность работы составляет 03 года 11 месяцев 14 дней. Полагает, что в указанном письменном ответе начальника ГУФСИН России по Пермскому краю содержится недостоверная информация в той части, где указано, что суммарная продолжительность работы составляет 03 года 11 месяцев 14 дней, поскольку 1444 календарных дня, переведенные в месяцы, а затем переведенные в полные годы, составляют 04 года 00 месяцев 04 дня, а не 03 года 11 месяцев 14 дней. Считает, что решения, действия (бездействие) ГУФСИН России по Пермскому краю, связанные с предоставлением в ее (истца) адрес недостоверных сведений относительно предыдущей трудовой деятельности в отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского УЛИТУ МВД СССР, нарушают ее (истца) право на получение информации, установленное законодательством РФ, Конституцией РФ, нормами международного права.
Стороны в судебное заседание не явились.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Бовда Т.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, полагает, что в соответствии с п.47 названных Правил суммарная продолжительность ее работы исчислена неверно и составляет 4 года 04 дня.
В судебное заседание истец Бовда Т.И. не явилась, извещалась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не направляла. Представитель ответчика Гетц А.А. с доводами жалобы не согласилась.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно архивной справке отдела информационно-архивной работы федерального казенного учреждения "Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения" ГУФСИН России по Пермскому краю от 20.02.2020г. Бовда Т.И. работала в Чепецком отделении исправительно-трудовых колоний N ** Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР (условное наименование учреждение **): с 10.09.1985г. по 03.03.1986г., с 31.05.1986 по 12.05.1989г., с 21.08.1989 по 08.09.1989г., с 26.05.1990г. по 16.06.1990г., с 17.07.1990г. по 06.08.1990г., с 10.08.1990г. по 29.08.1990г., с 02.01.1991г. по 23.01.1991г., с 11.07.1991г. по 30.08.1991г., с 05.09.1991г. по 03.10.1991г., с 10.09.1992г. по 16.09.1992г.
На основании заявления Бовда Т.И. от 12.03.2020г. ГУФСИН России по Пермскому краю в адрес истца 09.04.2020г. направлена справка от 03.04.2020г. о суммарной продолжительности работы в отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР (условное наименование учреждение **) в период с 10.09.1985г. по 16.09.1992г.
Периоды работы Бовда Т.И. указаны ответчиком на основании архивной справки отдела информационно-архивной работы федерального казенного учреждения "Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения" ГУФСИН России по Пермскому краю от 03.04.2020г.
Согласно справке ГУФСИН России по Пермскому краю от 03.04.2020г. суммарная продолжительность работы с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. указана 03 года 11 месяцев 18 дней.
Согласно ответу начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от 30.06.2020г. на обращение Бовда Т.И. от 05.06.2020г., отделом кадров ГУФСИН России по Пермскому краю расчет продолжительности работ истца в Чепецком отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", суммарная продолжительность работы составляет 03 года 11 месяцев 14 дней или 1444 календарных дня.
Обращаясь с настоящими требованиями, истец Бовда Т.И. ссылалась на то, что ответчиком неверно произведен расчет продолжительности ее работы, указывая, что суммарная продолжительность работы в отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР (условное обозначение Учреждение **) за период с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. составляет 4 года 00 месяцев 04 дня (1444 дня).
В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 197-ФЗ) стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее - надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015 от 02.10.2014г.), согласно п.47 которых исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Бовда Т.И., установив, что произведенный ответчиком расчет общей продолжительности работы истца в Чепецком отделении исправительно-трудовых колоний N** Усольского управления лесных исправительно-трудовых учреждений МВД СССР (условное наименование учреждение **) в период с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. соответствует как сведениям архивной справки от 20.02.2020г., так и порядку исчисления продолжительности периодов работы, установленному п.47 Правил N 1015 от 02.10.2014г.
Принимая решение, суд признал верным расчет, произведенный ГУФСИН России по Пермскому краю, согласно которому общая (суммарная) продолжительность работы Бовда Т.И. за рассматриваемый период с 10.09.1985г. по 16.09.1992г. составляет 03 года 11 месяцев 14 дней.
При этом, суд указал, что приведенная в справке от 03.04.2020г. суммарная продолжительность работы 03 года 11 месяцев 18 дней арифметически не соответствует сложению каждого из десяти указанных в справке периодов, вместе с тем, данные периоды соответствуют сведениям архивной справки и тождественны периодам, указанным в письменном ответе начальника ГУФСИН России по Пермскому краю от 30.06.2020г.
В связи с изложенным, суд посчитал, что указание в справке от 03.04.2020г. при определении общей продолжительность работы Бовда Т.И. количества дней - 18 вместо 14 фактически является опиской, не повлиявшей на права, свободы или законные интересы истца с учетом верного указания каждого из десяти периодов работы и имеющегося последующего расчета общей продолжительности работы от 30.06.2020г.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, основаны на установленных обстоятельствах и анализе представленных доказательств, при правильном применении норм материального права.
В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, указывает аналогичные доводы и ссылается на неверный расчет продолжительности периода работы с 10.09.1985г. по 16.09.1992г., что, по мнению истца, составляет 4 года 00 месяцев 04 дня (1444 дня).
Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает основания для признания их состоятельными и соглашается с выводами суда первой инстанции.
Как правильно указано судом, производимое истцом исчисление продолжительности работы в днях не соответствует п.47 Правил N 1015 от 02.10.2014г. в части положений о том, что каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. При этом Правилами не предусмотрено исчисление периодов работы сначала в днях, которые затем переводятся в месяцы, месяцы - в годы, т.е. тот расчет, который производит истец, не соответствует указанным Правилам.
Учитывая изложенное и фактические обстоятельства дела, судебная коллегия находит правильным применение судом первой инстанции положений п.47 Правил N 1015 от 02.10.2014г., в связи с чем являются обоснованными и выводы суда о верном исчислении ответчиком суммарной продолжительности периода работы истца в размере 03 года 11 месяцев 14 дней.
При таких обстоятельствах, оснований для вывода о нарушении или ограничении прав истца со стороны ответчика, а соответственно и для удовлетворения требований истца в настоящем деле не установлено.
То обстоятельство, что истец иным образом, отличным от суда, производит толкование и применение в расчетах положений п.47 Правил N 1015 от 02.10.2014г., основанием для отмены решения суда не служит.
При таком положении, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба истца, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Перми от 07 декабря 2020 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Бовда Татьяны Ивановны, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
