Дата принятия: 12 мая 2020г.
Номер документа: 33-1896/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2020 года Дело N 33-1896/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Суринова М.Ю., Драчева Д.А.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
12 мая 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 09 декабря 2019 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 30 января 2020 года, постановлено:
"Исковые требования Карапетян В.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 14.01.2019 года N в части отказа в назначении Карапетян В.А. страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить Карапетян В.А. в общий и страховой стаж периоды работы с 01.07.1974 года по 01.07.1988 г. в техникуме <данные изъяты> и с 01.07.1989 г. по 01.07.1994г. в строительной организации <данные изъяты> и назначить пенсию по старости с 01.11.2018 года".
Заслушав доклад судьи областного суда Суринова М.Ю., судебная коллегия
установила:
26.09.2018 года Карапетян В.А., 05.01.1952 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР по Ярославской области от 14.01.2019 года N Карапетян В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых величин страхового стажа и ИПК. При этом в подсчет стажа не включены: периоды работы с 1974 года по 1988 год в техникуме <данные изъяты> и с 1989 г. по 1994 год в строительной организации <данные изъяты> а также периоды ухода за детьми.
Карапетян В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), в котором просила с учетом уточнений признать незаконным решения пенсионного органа N от 14.01.2019 г. об отказе в назначении пенсии по старости, возложить обязанность включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 01.07.1974 г. по 01.07.1988 г. в техникуме ... и с 01.07.1989 г. по 01.07.1994 г. в строительной компании ... мотивируя свои исковые требования тем, что у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в назначении пенсии, поскольку в Республики Армения истице была назначена пенсия, факт ее работы в спорный период времени подтвержден решением суда Ширакской области Республики Армения от 06.03.2015 года.
Судом принято указанное выше решение, с которым не согласно ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное).
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения.
Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения представителя Карапетян В.А., по доверенности адвоката Власова А.А., судебная коллегия судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований и включении Карапетян В.А. в общий и страховой стаж периоды работы с 01.07.1974 года по 01.07.1988 г. в техникуме ... и с 01.07.1989 г. по 01.07.1994г. в строительной организации ...., судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами ФЗ "О страховых пенсиях", подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Армения, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Данным Соглашением предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1); назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п. 1 ст. 6); при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7); необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года, что согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010).
Судом установлено и из материалов дела следует, что Карапетян В.А. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Армения, где ей назначена пенсия по старости с 05.01.2015 г. бессрочно, выплата пенсии прекращена с 01.11.2018 г. в связи с переездом.
26.09.2018 года Карапетян В.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР по Ярославской области N от 14.01.2019 г. Карапетян В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и ИПК. В подсчет стажа не включены: периоды работы с 1974 года по 1988 год в техникуме ... и с 1989 г. по 1994 год в строительной организации ...", а также периоды ухода за детьми.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность гражданина является трудовая книжка.
Пунктом 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В качестве подтверждения работы в указанные периоды истцом было представлено решение суда общей юрисдикции Ширакской области Республики Армения от 06.03.2015г., которым установлен факт работы Карапетян В.А. с 1974 года по 1988 год в техникуме ... и с 1989 года по 1994 года в строительной организации ... ....
В соответствии со ст. 409 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - ГПК РФ) решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (далее - Конвенция).
Согласно п.1 ст.52 Конвенции вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территории других Договаривающихся Сторон без специального производства при условии, если: а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу; б) дело согласно Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны.
В силу части 1 статьи 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того, что данное решение иностранного суда по своему характеру не требует принудительного исполнения, вступило в законную силу, другого решения между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию на территории России не выносилось; рассмотрение дела не относится к исключительной подсудности Российской Федерации; исполнение данного решения не может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации, не угрожает безопасности Российской Федерации, не противоречит публичному порядку Российской Федерации.
Поскольку на момент обращения за назначением пенсии истице исполнилось 66 лет, ее трудовой стаж с учетом спорных периодов работы составил 19 лет, а также, установив факт осуществление истицей в спорный период времени трудовой деятельности, суд первой инстанции, с учетом п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, правомерно удовлетворил исковые требования о включении периодов работы истца с 01.07.1974 г. по 01.07.1988 г. в техникуме .... и с 01.07.1989 г. по 01.07.1994 г. в строительной компании .... в страховой стаж.
С учетом письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 г., зарегистрировано в Минюсте 21.02.1994 г. N 497, принимая во внимание, что до переезда на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, Карапетян В.А. являлась получателем пенсии по старости, выплата пенсия по прежнему месту жительства ей прекращена с 01.11.2018 года, с заявлением о назначении пенсии она обратилась в пенсионный орган 26.09.2018 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о назначении ей пенсии с 01.11.2018 года.
Доводы жалобы о том, что на основании п.2 ч.1 ст.412 ГПК РФ, в признании решения иностранного суда должно быть отказано, судебной коллегией отклоняются. Статьей 414 ГПК РФ допускается отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, при наличии оснований, перечисленных в п. п. 1 - 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ. При этом ч.2 ст.413 ГПК РФ предусмотрен процессуальный порядок такого отказа: заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в областной суд возражения относительно признания этого решения. Соответствующее заявление ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) Ярославским областным судом не рассматривалось.
Вопреки доводам жалобы из материалов дела следует, что решение суда общей юрисдикции Ширакской области Республики Армения от 06.03.2015г. вступило в законную силу.
Судебная коллегия считает, что суд дал верную оценку представленным в дело доказательствам, оснований для иной оценки судебная коллегия не находит.
Каких-либо иных доводов, которые могли бы послужить основанием для отмены либо изменения постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют. Нарушений требований статьи 67 ГПК РФ суд не допустил, выводы суда в решении надлежащим образом мотивированы.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 09 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
