Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 апреля 2021 года Дело N 33-1895/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 05 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Гонца А.Д. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 января 2021 года, которым

требования Гонца А.Д. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, обязании произвести перерасчет пенсии оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения Гонца А.Д. посредством видеокоференц-связи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гонца А.Д. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в льготный стаж периоды работы с <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена>, обязании произвести перерасчет пенсии. В обосновании требований указал, что он работал на ... в период с <Дата обезличена> г. по <Дата обезличена> в ..., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ..., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в .... В <Дата обезличена> г. он обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж работы для назначения досрочной пенсии периодов работ на .... Письмом от <Дата обезличена> ответчик сообщил, что данные периоды работы на ... не могут быть включены в льготный стаж, так как работодателями индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено приведённое решение, оспоренное истцом.

В апелляционной жалобе Гонца А.Д. просит решение суда отменить в связи с неправильным установлением обстоятельств по делу и неправильным применением норм материального права, указывая, что его работа в должности ... должна быть учтена при досрочном назначении пенсии. Судом не удовлетворено его ходатайство о запросе доказательств, подтверждающих его исковые требования, в связи с чем просит истребовать у работодателей рабочие наряды за периоды работы.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением УПФР в г.Сыктывкаре <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гонца А.Д. установлен: страховой стаж - ..., стаж работы в районах Крайнего Севера - ..., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ..., стаж работы с вредными условиями труда - ..., стаж работы с тяжелыми условиями труда - ..., в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда и в районах Крайнего Севера.

<Дата обезличена> истец повторно обратился в УПФР в г.Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Сыктывкаре <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Гонца А.Д. установлен: страховой стаж - ..., стаж работы в районах Крайнего Севера - ..., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ..., в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Письмом от <Дата обезличена> УПФР в г.Сыктывкаре сообщило Гонца А.Д., что в стаж работы на ... в периоды работы в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не могут быть включены, так как ... индивидуальные сведения представлены без кода работы с особыми условиями труда.

С <Дата обезличена> истцу назначена страховая пенсия по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, и исходил из того, что должности, занимаемые истцом в спорные периоды, не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1002 N 273, не представлено доказательств занятости в едином технологическом процессе ... предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Так же суд пришел к выводу, что оснований для перерасчета пенсии у истца не имеется, поскольку на <Дата обезличена> истец требуемого страхового стажа ... лет и стажа работы на ... ... не имеет, а право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и п. 7 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" отсутствует.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (подп. "д" пункта 1).

Из материалов дела следует, что Гонца А.Д. работал в ... в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности ..., в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ... в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...

В разделе XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", профессии ... не предусмотрены.

Так, в разделе XXII "Лесозаготовки" Заготовка и сплав леса Списка, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрена должность тракториста на трелевке и вывозке леса, работа в которой засчитывалась в стаж для назначения пенсии досрочно, а истец работал в должности ... указанные должности не соответствуют должностям, указанным в Списке.

Согласно сведений, представленных по запросу суда ..., в приказах по спецконтингенту по основной деятельности подразделений ... Гонца А.Д. не значится.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 "Лесозаготовительные работы", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108 (действовавшего до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Список от 24.04.1992 N 273 также предусматривает конкретный перечень профессий и должностей, работа на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), предусмотрены должности "раскряжевщик", "тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса", "штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах".

Гонца А.Д. в спорный период работал по должностям ... однако занимаемые должности не являются тождественными должностям, предусмотренным Списком N 273.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, что работая в ... он был занят полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок, тогда как правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В период отбывания наказания Гонца А.Д. работал: в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...; в ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ..., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ..., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - ...

При этом согласно Списка N 273, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992, профессии и должности "... не предусмотрены.

Действительно указанным Списком предусмотрена профессия ... вместе с тем каких-либо доказательств, что истец, работая в ... был занят в едином технологическом процессе ... предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Уголовно-исправительного кодекса РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж.

Таким образом, период работы истца в ... не может быть исчислен в льготном порядке.

Из решения УПФР в г. Сыктывкаре следует, что периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, как и периоды работы в ... включены в страховой стаж и стаж работы в МКС.

При таких обстоятельствах у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гонца А.Д.

Ходатайство истца, указанное в апелляционной жалобе, об истребовании у работодателей рабочих нарядов за вышеуказанные периоды работы, судебная коллегия оставляет без удовлетворения.

В ходе рассмотрения искового заявления, судом направлялись запросы об истребовании документов, подтверждающих работу истца в ... в архивный отдел ..., были представлены соответствующие ответы с приложением документов. Материалы дела были исследованы судом в судебном заседании в день вынесения решения, истец каких-либо ходатайств о запросе дополнительных документов не заявлял.

Учитывая положения ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия не находит оснований для истребования дополнительных доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда от 19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гонца А.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка