Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 года №33-18942/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года Дело N 33-18942/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Васильевой Г.Ф.,
судей Кривцовой О.Ю. и Сыртлановой О.В.
при ведении протокола помощником судьи Искужиной Г.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2020 г., по иску Региональной общественной организации защиты прав потребителей "Максимум" в интересах Шавалиева А.Р. к жилищно-строительному кооперативу "Союзный 13/2", Министерству обороны Российской Федерации, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" о признании права собственности на квартиру.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., судебная коллегия
установила:
Региональная общественная организация защиты прав потребителей "Максимум" (далее - Максимум) в защиту интересов Шавалиева А.Р. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу "Союзный 13/2" (далее - ЖСК Союзный), Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация города), обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний СУ-10" (далее - ГК СУ-10) о признании права собственности на однокомнатную квартиру N... 276, по адресу: адрес, возмещении судебных расходов.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец Шавалиев А.Р. является членом ЖСК Союзный, как член кооператива приобрел вышеуказанную квартиру стоимостью 1 496 400 руб., полностью оплатив стоимость квартиры, что подтверждается справкой о выплате пая. Как следует из пункта 6 решения о приеме в ЖСК Союзный, планируемый срок внесения паевого взноса, после наступления которого, при надлежащем выполнении обязательств члена кооператива по внесению паевых и вступительных взносов, возникает право на приобретение жилого помещения для передачи его в пользование члена кооператива, наступает во 2 квартале 2017 г. На момент предъявления искового заявления квартира не передана, право собственности на указанный объект не оформлено. Застройщик ГК СУ-10 добровольно отказался передать квартиру, а в последующем оформить ее на ЖСК Союзный, в связи с чем, отсутствует возможность оформления квартиры в собственность истца. Земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен ГК СУ-10 для проектирования и строительства жилья, что подтверждается договором N 15-ж от 2 августа 2011 г. Строительство жилого дома осуществлено на основании разрешения на строительство N RU03308000-580-Ж, выданного отделом градостроительства администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан. Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 7-8363/АР от 19 августа 2014 г. зарезервирован почтовый адрес объекта: многоэтажный жилой дом N... по адрес. Вышеперечисленное подтверждает законность разрешения строительства объекта на предоставленном земельном участке, его соответствие требованиям градостроительного регламента, безопасности производства работ его соответствия строительных норм и правил.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2020 г. постановлено:
исковые требования Региональной общественной организации защиты прав потребителей "Максимум" РБ, выступающей в защиту интересов Шавалиева Азата Римовича к ЖСК "Союзный 13/2", Министерству обороны РФ, Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, ООО "ГК СУ-10" о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Шавалиевым Азатом Римовичем право собственности на однокомнатную квартиру N..., расположенную на 4 этаже многоэтажного жилого дома N... по адрес.
Взыскать с ЖСК "Союзный 13/2" расходы по оплате государственной пошлины в пользу Шавалиева Азата Римовича в размере 3 275 руб.
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан" и основанием для регистрации объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).
В апелляционной жалобе Минобороны России ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, ссылаясь на то, в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2017 г., вступившим в законную силу Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2017 г., по делу N А07-4199/2014 по иску Минобороны России к застройщику ГК СУ-10 о признании договора N 15 - "Ж" от 2 августа 2011 г. ничтожным, признании обременения права в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером ... отсутствующим, применении последствий недействительности сделки, договор аренды земельного участка от 2 августа 2011 г. N 15-"Ж", который предоставлялся для получения разрешений на строительство, заключенный между федеральным государственным учреждением "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" и ГК СУ-10, признан ничтожным, а исковые требования Минобороны России удовлетворены частично. Таким образом, возведение спорного объекта недвижимого имущества осуществлено без достаточных на то оснований, в нарушение норм градостроительного и земельного права. Суд первый инстанции не учел того, что сведения об обращении ответчиков к Минобороны России за получением разрешения на строительство в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, дом признается самовольной постройкой и подлежит сносу.
Истцы - представитель Максимум, Шавалиев А.Р., представители ответчиков - Администрации города, ЖСК Союзный, ГК СУ-10, Минобороны России, представитель третьего лица - Территориального Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель Минобороны России в апелляционной жалобе просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 9 октября 2019 г. Шавалиев А.Р. вступил в члены ЖСК Союзный; согласно решению о приеме в жилищно-строительный кооператив N 96/С13-2 истец как член кооператива приобрел однокомнатную квартиру N... общей площадью 34,8 кв. м, по адресу: адрес. Застройщиком указанного объекта является ГК СУ-10.
Стоимость квартиры составила 1 496 400 руб. Шавалиев А.Р. выплатил полностью паевой взнос, что подтверждается справкой о полной выплате пая от 14 октября 2019 г. (л.д. 12).
Земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен ГК СУ-10 для проектирования и строительства жилья, что подтверждается договором N 15-ж от 2 августа 2011 г.
Строительство жилого дома осуществлено на основании разрешения на строительство N RU03308000-580-Ж, выданного отделом градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 7-8363/АР от 19 августа 2014 г. зарезервирован почтовый адрес объекта: многоэтажный жилой дом N... по адрес.
Удовлетворяя исковые требований Максимума в защиту интересов Шавалиева А.Р., суд первой инстанции исходил из законности разрешения строительства объекта на предоставленном земельном участке, его соответствия требованиям градостроительного регламента, безопасности производства работ, его соответствия строительным нормам и правилам.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, учитывая общий правовой подход, касающийся реализации прав и законных интересов граждан, вступивших в члены ЖСК Союзный и полностью оплативших паевой взнос, в том числе, вытекающий и из статьи 19 Конституции Российской Федерации, которой закреплен принцип равенства, означающий, в том числе, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях), на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации.
В частности, по искам Максимум в интересах Рахматуллина Р.Ф. (дело N 2-3615/2019), в интересах Ефимовой Ф.Л. (дело N 2-4324/2019), в интересах Мавлютовой Ф.Ш. (дело N 2-3876/2019) и по другим делам Ленинским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан приняты решения об удовлетворении требований граждан - членов кооперативов, полностью выплативших правой взнос, о признании права собственности на квартиры, в том числе в вышеуказанном многоквартирном доме, а апелляционными определениями Верховного Суда Республики Башкортостан жалобы Минобороны России оставлены без удовлетворения.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.
Это было учтено судом первой инстанции.
При рассмотрении дела никем не оспаривалось, что Шавалиев А.Р. выплатил паевой взнос в полном объеме, что подтверждается справкой ЖСК Союзный; жилой дом возведен на выделенном для этих целей земельном участке на основании разрешения на строительство; без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключением N... ГУП институт "БАШНИИСТРОЙ" от 5 октября 2017 г. в результате обследования строительных конструкций жилого дома N... (секции А, Б, В) в северо-западной части жилого района "Затон" в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан, по которому основные строительные конструкции жилого дома N 13/2 (секции А, Б, В) в северо-западной части жилого района "Затон" в Ленинском районе городского округа г.Уфа Республики Башкортостан выполнены в соответствии с проектом 1324/2012-13/2, на который имеется Положительное заключение негосударственной экспертизы N 2-1-1-0011-14 от 10 марта 2014 г., следовательно, соответствуют требованиям строительных норм и правил. Состояние строительных конструкций жилого дома N... (секции А, Б, В) в северо-западной части жилого района "Затон" в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан оценивается как работоспособное.
Поскольку не установлено иного, то при таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имелось.
Ссылки подателя жалобы на возведение спорного объекта недвижимого имущества без достаточных на то оснований, в нарушение норм градостроительного и земельного права, в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также непредставление земельного участка для строительства, равно как и указание на то, что спорный жилой дом отвечает признакам самовольной постройкой, являются ошибочными, ничем не подтверждены.
Несостоятельными полагает судебная коллегия и доводы апелляционной жалобы о незаконности строительства спорного жилого дома со ссылкой на решения арбитражных судов.
Так, постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2017 г. по делу N А07-4199/2014 отказано в удовлетворении требований Минобороны России об истребовании из чужого незаконного владения ГК СУ-10 в пользу Минобороны России земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., и возложении обязанности на ГК СУ-10 передать данные земельные участки Минобороны России по актам приема - передачи.
При рассмотрении иска арбитражными судами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 5970 кв. м, сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет 7 августа 2015 г., имеется объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом по адресу: адрес.
Как указал арбитражный суд, учитывая факт регистрации права собственности на квартиры, расположенные в жилом доме за физическими лицами, правомерен вывод о том, что право общей долевой собственности на этом земельный участок возникло у собственников помещений в силу закона. Таким образом, необходимо исходить из наличия обременения земельного участка, на котором расположен жилой дом, правами иных лиц (собственников квартир в многоквартирном доме), что исключает возможность его реституции как последствия недействительности сделки.
Арбитражный суд при разрешении спора исходил также из того, что разрешения на строительство объекта по адресу: адрес, никем не оспорены и не отменены, объекты недвижимости по указанному адресу приобретены гражданами на законных основаниях. Имеются также вступившие в законную силу решения суда общей юрисдикции о признании права собственности. Истребование земельного участка без решения судьбы расположенных на них объектов недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Также было учтено, что разрешения на строительство объекта по адресу: адрес, никем не оспорены и не отменены.
Постановлением арбитражного суда Уральского округа от 5 сентября 2017 г. постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда г. Челябинска от 20 апреля 2017 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Минобороны России без удовлетворения.
Таким образом, доказательств наличия вступивших в законную силу судебных актов, которые свидетельствовали бы о незаконности строительства многоквартирного жилого дома, в котором расположены спорные квартиры, ее угрозы жизни и (или) здоровью населения суду не представлено.
Доводы о том, что Минобороны России разрешения на строительство дома не давало, являются несостоятельными, поскольку само по себе нахождение земельного участка в постоянном пользовании Минобороны России не препятствует строительству жилых объектов, так как данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для проектирования и строительства жилья; присвоение данной категории заявителем не было оспорено.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы Минобороны России и принятия иного решения по делу.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Кочкина И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка