Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-1893/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Лобковой Е.А.,

судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Крюковой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеховцовой Г.И. к Государственному учреждению - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании права на назначение и выплату пособия по беременности и родам, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Шеховцовой Г.И. по доверенности Спицыной О.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 марта 2021 года, которым постановлено об отказе Шеховцовой Г.И. в удовлетворении её исковых требований.

Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Шеховцова Г.И. обратилась в суд вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Курскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ.

В обоснование требований истец указала, что <данные изъяты> года ее работодатель - <данные изъяты> Шеховцов Д.С. обратился к ответчику с заявлением о выплате ей пособия по беременности и родам и пособия женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, с приложением необходимых документов. Решением ГУ КРО ФСС N <данные изъяты> от <данные изъяты> года было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку ответчик усмотрел отсутствие фактических трудовых отношений, а также умышленное создание страхователем - работодателем и истцом - работником искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из ФСС РФ. Вместе с тем, ответчик не учел то обстоятельство, что заключенный <данные изъяты> года между <данные изъяты> Шеховцовым Д.С. и Шеховцовой Г.И. трудовой договор N<данные изъяты>, согласно которому Шеховцова Г.И. была принята <данные изъяты> на полную ставку с окладом 20 195 рублей, имел под собой реальное основание, факт осуществления истцом трудовой деятельности подтверждается табелем учета рабочего времени, штатным расписанием. Необходимости принимать сотрудника на работу именно в городе Курске у работодателя не было, поскольку торговля им велась дистанционно. Поскольку принятие на работу было обусловлено производственной необходимостью работодателя, просит признать за ней право на получение пособия по беременности и родам, обязав ответчика произвести соответствующую выплату.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Шеховцовой Г.И.

В апелляционной жалобе представитель истца Шеховцовой Г.И. по доверенности Спицына О.Ю. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований Шеховцовой Г.И. в полном объеме.

Ответчик Курское региональное обделение Фонда социального страхования РФ возражения на апелляционную жалобу не предоставил.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец Шеховцова Г.И., третье лицо ИП Шеховцов Д.С. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, выслушав представителя истца Шеховцовой Г.И. по доверенности Спицыну О.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Курского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Юркину Е.П., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> года между <данные изъяты> Шеховцовым Д.С. (работодателем) и Шеховцовой Г.И. (работником) был заключен трудовой договор N<данные изъяты>, по условиям которого работник был принят на работу в должности <данные изъяты> в основное подразделение в городе <данные изъяты> на условиях полной занятости (8 часовой рабочий день с 9 до 18 часов в режиме пятидневной рабочей недели).

На основании приказа N<данные изъяты> от <данные изъяты> года Шеховцовой Г.И. был предоставлен отпуск по беременности сроком на 140 календарных дней с 13 июня по 30 октября 2020 года. Впоследствии на основании приказа N <данные изъяты> от <данные изъяты> года отпуск был продлен до 15 ноября 2020 года.

Решением ответчика от <данные изъяты> года N <данные изъяты> Шеховцовой Г.И. было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам на том основании, что Фонд социального страхования усмотрел отсутствие фактических трудовых отношений.

Письмом Государственного учреждения - Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> Шеховцову Д.С. сообщено, что региональным Отделением усматривается, что фактическое содержание правоотношений между страхователем <данные изъяты> Шеховцов Д.С. и Шеховцовой Г.И. направлено на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации: трудовые отношения имеют формальный характер, отсутствует экономическая целесообразность (необходимость) принятия на работу работника непосредственно перед наступлением страхового случая - отпуска по беременности и родам, что влечет за собой отказ в выплате пособия по беременности и родам.

Несогласие Шеховцовой Г.И. с решением ответчика, отказавшего ей в выплате пособия по беременности и родам, явилось основанием для обращения за защитой своих прав в суд.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу части первой статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе в связи с беременностью и родами работника.

Подпунктами 7, 10 пункта 2 ст. 8 Закона к видам страхового обеспечения отнесено пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Из п. 1 ст. 9 Закона следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 1 ст. 22 Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды, постановка женщины на учет в ранние сроки беременности).

Согласно ч. 5 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности.

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициента к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (часть 3 статьи 11 Федерального закона N 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.).

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового назначения и выплаты в 2012-2020 годах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством" назначение и выплата пособия по беременности и родам, на территории Курской области, участвующей в реализации пилотного проекта, осуществляется страховщиком (ГУ - Курское региональное отделение ФСС РФ) на основании документов, представленных страхователем (работодателем).

Из изложенного следует, что Законом предусмотрены назначение и выплата страховщиком пособия по беременности и родам, на основании предоставленных страхователем (работодателем) документов, подтверждающих, наступление страхового случая - в данном случае листка нетрудоспособности.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Шеховцовой Г.И., суд первой инстанции исходил из того, что фактические трудовые отношения между <данные изъяты> Шеховцовым Д.С. и Шеховцовой Г.И., оформленные трудовым договором от <данные изъяты> года, отсутствуют.

К такому выводу суд пришел исходя из того, что трудовой договор был заключен заинтересованными лицами непосредственно перед наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию, в отсутствие производственной необходимости его заключения; истец, не имеющая соответствующей квалификации и соответствующего профильного образования, являясь <данные изъяты> "<данные изъяты>", была принята на работу в качестве <данные изъяты> при отсутствии в штате до принятия истца на работу должности <данные изъяты>; не представлено доказательств подтверждающих тот факт, что до принятия истца на работу рассматривались иные кандидатуры на данную должность, а после предоставления истцу отпуска по беременности и родам на освободившуюся должность был принят другой работник - <данные изъяты>., но лишь на 0, 25 ставки, что свидетельствует об отсутствии производственной необходимости работодателя в данной должности и ее введения непосредственно под Шеховцову Г.И. перед наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию. Работник Шеховцова Г.И. и работодатель <данные изъяты> Шеховцов Д.С. являются супругами, то есть аффилированными лицами что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии фактических трудовых отношений и умышленном создании заинтересованными лицами (работником - застрахованным лицом и работодателем - страхователем) искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из Фонда социального страхования РФ в связи с наступлением страхового случая.

Судебная коллегия полагает, что данные выводы суда сделаны без учета фактических обстоятельств дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Отказ ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в назначении и выплате Шеховцовой Г.И. пособия по беременности и родам был обусловлен ссылкой на положения Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", из которых следует, что целевым назначением требуемых пособий является возмещение работнику утраченного заработка в связи с отпуском. Действия истца были расценены как злоупотребление правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ), так как, по мнению ответчика, истец, уже будучи беременной, трудоустроилась к <данные изъяты> Шеховцову Д.С. не с целью исполнения трудовых обязанностей, а с целью необоснованного получения денежных средств от ФСС РФ.

Данные доводы ответчика, с которыми согласился суд первой инстанции, основаны на предположениях и допустимыми доказательствами не подтверждены.

С заявлениями о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности за подделку документов, совершение мошеннических действий с целью получения социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений ответчик в правоохранительные органы не обращался.

Сам по себе факт трудоустройства беременной женщины свидетельствует не о злоупотреблении правом со стороны работодателя, а о соблюдении им требований законодательства, запрещающего дискриминационный отказ в приеме на работу женщины по мотиву ее беременности под угрозой уголовного наказания (ч. 3 ст. 64 ТК РФ, ст. 145 УК РФ).

Отсутствие у Шеховцовой Г.И., профильного образования при наличии опыта работы бухгалтером, и наличие родственных отношений с работодателем не является бесспорным доказательством мнимости заключенного трудового договора, который по своей форме и содержанию соответствует требованиям трудового законодательства.

Очевидных признаков экономической нецелесообразности в правомерных действиях работодателя, самостоятельно осуществляющего необходимые кадровые решения, в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и абзаца второго ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, прием на работу, увольнение персонала), вопрос комплектования кадров также относится к компетенции работодателя.

То есть, определение экономической целесообразности кадровых перестановок относится к исключительной компетенции работодателя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом. Трудовое законодательство не вменяет в обязанность работодателя обоснование принятого им решения об изменении структуры организации, численности или штата сотрудников.

В связи с чем выводы суда первой инстанции об отсутствии у работника соответствующей квалификации и соответствующего профильного образования, а также отсутствие доказательств подтверждающих тот факт, что до принятия истца на работу рассматривались иные кандидатуры на данную должность, а после предоставления истцу отпуска по беременности и родам на освободившуюся должность был принят другой работник - Ковыршина О.И., но лишь на 0, 25 ставки, являются несостоятельными, поскольку суд не вправе давать оценку целесообразности кадровых решений работодателя.

По мнению судебной коллегии, предоставленные суду документы свидетельствуют не только о трудоустройстве, но и о реальном выполнении истцом в период с 15 мая 2020 года по 13 июня 2020 года оплачиваемой трудовой деятельности у <данные изъяты> Шеховцова Д.С. При этом судебной коллегией принимается во внимание, что добросовестность участников трудовых правоотношений презюмируется, а относимых и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о подлоге и фиктивности представленных документов, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы ответчика о создании <данные изъяты> Шеховцовым Д.С. искусственной ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств социального страхования расходы по выплате пособий, являются надуманными, поскольку работодателем были соблюдены все условия, необходимые для зачета и возмещения расходов по обязательному социальному страхованию в заявленном размере, документально подтверждено наличие реальных трудовых отношений с застрахованным лицом.

Отменяя решение суда первой инстанции и признавая наличие у Шеховцовой Г.И. права на получение пособия, судебная коллегия исходит из того, что право на получение пособия по беременности и родам при отсутствии предусмотренных законом препятствий не подлежит умалению на основании предположений страховщика, без доказательств, свидетельствующих о том, что обстоятельства возникновения данного права созданы искусственным путем и с явным злоупотреблением правом. Обязательное социальное страхование на случай беременности и родов является частью государственной системы социальной защиты женщины от возможного изменения материального и (или) социального положения по не зависящим от нее обстоятельствам, которая позволяет создать женщине условия, обеспечивающие достойную жизнь в период рождения ребенка и первых месяцев его жизни.

Установив отсутствие правовых оснований для отказа в назначении застрахованному лицу Шеховцовой Г.И. пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, поскольку страховой случай документально подтвержден, страховые взносы на обязательное социальное страхование уплачены в полном объеме, судебная коллегия принимает решение об удовлетворении исковых требований Шеховцовой Г.И. и возложении на ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности назначить и выплатить Шеховцовой Г.И. пособие по беременности и родам по листкам нетрудоспособности N <данные изъяты>, выданному ГБУЗ ГКБ <данные изъяты> года, N <данные изъяты>, выданному ГБУЗ ГКБ им. <данные изъяты> года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329, п.п. 3, 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя истца Шеховцовой Г.И. удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 марта 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Шеховцовой Г.И. удовлетворить.

Признать право Шеховцовой Галины Игоревны на назначение и выплату пособия по беременности и родам.

Обязать ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить Шеховцовой Галине Игоревне пособие по беременности и родам по листкам нетрудоспособности N 381 435 620 136, выданному ГБУЗ ГКБ 40 ДЗМ 13 июня 2020 года, N 372 374 442 927, выданному ГБУЗ ГКБ им. Е.О. Мухина 4 сентября 2020 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка