Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33-18931/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33-18931/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Гончаровой С.Ю.
судей Малахай Г.А., Башинского Д.А.
по докладу судьи Гончаровой С.Ю.
при ведении протокола с/з помощником судьи Миловой Е. Н.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лучинского Юрия Григорьевича к Управлению Пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе города Краснодар о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периода работы в страховой стаж.
По апелляционной жалобе Лучинского Юрия Григорьевича на решение Первомайского районного суда г. Краснодар от 21 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Гончаровой С.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лучинский Ю.Г. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периода работы в страховой стаж.
В обоснование требований указал, то 15.01.2020г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Решением от 25.05.2020 ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18.6. При этом ответчиком не включен в его страховой стаж период работы с <Дата ...> в должности токаря СКВ Тахометрии П/О "Электроприбор", в связи с чем, его страховой стаж составил 16 лет 08 мес. 20 дней, суммарный ИПК- 18,092, что недостаточно для назначения пенсии.
Истец просил суд признать решение от 25.05.2020г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с <Дата ...> в должности токаря СКВ Тахометрии П/О "Электроприбор" и назначить ему страховую пенсию по старости со дня наступления права с 02.02.2020г.
Обжалуемым решением суда Лучинскому Ю.Г. отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Лучинский Ю.Г. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда неправомерны. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятих, учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162 записи в трудовой книжке заверяются подписью руководителя или специального уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Действия работодателя по заполнению трудовой книжки не должны ущемлять законно возникшие у гражданина права на пенсию.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представителя Лучинского Ю.Г., представителя Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 и переходных положений ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон от 28.12.2013 г.) мужчины, достигшие возраста 60 лет во втором полугодии 2019 г., приобретают право на пенсию по достижении возраста 60 лет 6 месяцев (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), то есть в первом полугодии 2020 г., при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 18,6.
Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюдение указанных условий. Отсутствие одного из них не дает права на назначение пенсии. Впоследствии данные требования не пересматриваются.
В соответствии со статьей 15 Закона от 28.12.2013 г. величина ИПК зависит от продолжительности общего трудового стажа, величины среднемесячной заработной платы, приобретенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе персонифицированного учета после 01.01.2002г.
При установлении гражданам, приобретшим пенсионные права на территориях государств-республик бывшего СССР, во всех случаях территориальные органы ПФР проводят работу по подтверждению трудового (страхового) стажа и заработка соответствующими компетентными органами, осуществляющими пенсионного обеспечение на территории государств-республик бывшего СССР.
В общий трудовой (страховой) стаж могут быть включены периоды работы на территории государств-участников международных соглашений о пенсионном (социальном) обеспечении до распада СССР, т.е. до 01.01.1991г., на основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа, при надлежащем их оформлении и не вызывающие сомнений.
С 01.01.1991 г. надлежаще подтвержденными считаются сведения, если они поступили в ответ на запрос территориального органа ПФР в компетентный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение соответствующего государства, и перенаправленный им для ответа в архивную организацию или работодателю, и подтверждают сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах о страховом (трудовом) стаже.
В силу п. 5 рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 15 Указания министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом, форма документа может быть произвольной.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.01.2020г. Лучинский Ю.Г. 02.08.1959 года рождения обратился в ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском округе гор. Краснодара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Согласно решению управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском округе гор. Краснодара от 25.05.2020 года в установлении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.
Согласно данному решению, общий страховой стаж, подтвержденный ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском округе гор. Краснодара составил 16 лет 08 мес. 20 дней, суммарный ИПК составил 18,092.
В подсчет страхового стажа не включены периоды работы истца с <Дата ...>. в должности токаря СКВ Тахометрии П/О "Электроприбор" на территории Грузии, ввиду отсутствия в представленной трудовой книжке от 20.08.1976 г. (серия 3T-I N 0203824) на записи об увольнении печати организации, при этом справка подтверждающая факт работы отсутствует.
При этом, согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 162 (далее Инструкция), действовавшей на момент ее заполнения при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Отказывая в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности включить указанный период в страховой стаж истца, суд указал в решении, что несмотря на наличие в трудовой книжке Лучинского Ю.Г. о работе с <Дата ...>. в должности токаря СКВ Тахометрии П/О "Электроприбор" на территории Грузии, данные записи о работе не заверены печатью организации.
Поскольку иные документы, подтверждающие работу Лучинского Ю.Г. в СКВ Тахометрии П/О "Электроприбор" в период с <Дата ...>. и заработок в указанный период, истцом не представлены и отсутствует требуемая величина ИПКТ, то судом принято правильное решение о правомерности принятого УПФР решения от 25.05.2020г. об отказе в назначении Лучинскому Ю.Г. страховой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель УПФР пояснил, что управлением ПФР по заявлению истца от 28.09.2020г. в министерство юстиции РФ направлен запрос об оказании правовой помощи в соответствии с Конвенцией о правой помощи и правовых отношениях по гражданским делам от 22.01.1993 г. об истребовании справок о стаже и заработной плате истца в СКВ Тахометрии Производственного объединения "Электроприбор" с <Дата ...>. Республика Грузия г. Тбилиси, в должности ученика токаря. До настоящего времени ответы на запросы не поступили, обратного в материалы дела не представлено. Если будет получен ответ, подтверждающий доводы истца о стаже и заработной плате в СКВ Тахометрии Производственного объединения "Электроприбор" с <Дата ...>, то перерасчет пенсии будет осуществлен в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодар от 21 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка