Дата принятия: 24 сентября 2021г.
Номер документа: 33-1891/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года Дело N 33-1891/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Бзегежевой Н.Ш.,
судей - Муращенко М.Д. и Сиюхова А.Р.,
при секретаре судебного заседания - Маушевой З.З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 20 апреля 2021 года, которым постановлено:
- в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 Республики Адыгея и ФИО4 РА "Адыгейская республиканская клиническая стоматологическая поликлиника" о признании права на единовременную компенсационную выплату, обязании заключить договор о ее предоставлении отказать.
Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения представителя истца Денисовой Е.А. по доверенности и ордеру Кушхова М.М., поддержавшего доводы, апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Денисова Е.А. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения РА, ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская клиническая стоматологическая поликлиника" о признании права на единовременную компенсационную выплату, обязании заключить договор о ее предоставлении, мотивировав свои требования тем, что 13.11.2020 истец обратился в ГБУЗ РА "Адыгейская Республиканская Клиническая стоматологическая поликлиника" с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, как медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.
Однако, 20.11.2020 отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием у истца права на предоставление единовременной компенсационной выплаты, а именно трудоустройство в ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская клиническая стоматологическое поликлиника" 23.09.2019 и отсутствие факта переезда. Полагает, что указанное решение нарушает ее права, незаконно и необоснованно.
Просит признать за Денисовой Е.А. право на единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей. Обязать Министерство здравоохранения Республики Адыгея заключить двухсторонний договор между ФИО1 и Министерством здравоохранения Республики Адыгея. Обязать Министерство здравоохранения Республики Адыгея предоставить ФИО3 Е.А. компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.
Позже истец уточнил исковые требования и просил признать за Денисовой Е.А. право на единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.
Обязать ГБУЗ РА "Адыгейская Республиканская Клиническая стоматологическая поликлиника" заключить договор с Денисовой Е.А. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Адыгея выплатить Денисовой Е.А. единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали доводы уточненных исковых требований и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Адыгея Жане А.А. и представитель ответчика ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская клиническая стоматологическая поликлиника" Шовгенов В.Б. полагали, что требования не подлежат удовлетворению.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Денисова Е.А., просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым исковые требования истца удовлетворить полностью. Доводы, приведенные в жалобе, аналогичны доводам, приведенным в исковом заявлении.
На апелляционную жалобу письменных возражений не поступило.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, свидетеля Ветрову М.В., обсудив возможность рассмотрения дел в отсутствие неявившихся лиц, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Денисова Е.А. имеет высшее профессиональное образование, квалификация врач-стоматолог.
27.06.2019 истец окончила ФГБОУ ВО "Тамбовский государственный университет имени ФИО12" и решением государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация врач-стоматолог. После окончания университета, истец Денисова Е.А. прибыла из <адрес> в <адрес> для дальнейшего трудоустройства.
Денисова Е.А. трудоустроена в ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская стоматологическая клиническая поликлиника" на должность врача стоматолога с 23.09.2019 и подписан трудовой договор с главным врачом ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская стоматологическая клиническая поликлиника".
Согласно приказу от 21.09.2020 и трудовому договору N-к Денисова Е.А. переведена на 1,0 ставку в лечебное отделение <адрес> и предоставлено совместительство 0,5 ставки врача- стоматолога в детском отделении.
13.11.2020 истец обратился в ГБУЗ РА "Адыгейская Республиканская Клиническая стоматологическая поликлиника" с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, как медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
Однако, 20.11.2020 отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием у истца права на предоставление единовременной компенсационной выплаты, а именно трудоустройство в ГБУЗ РА "Адыгейская республиканская клиническая стоматологическое поликлиника" 23.09.2019 и отсутствие факта переезда.
Иных документов, подтверждающих право на получение выплаты, представлено не было.
Разрешая требования Денисовой Е.А. о взыскании единовременной компенсационной выплаты с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями пункта 12.1. статьи 51 Федерального закона от дата N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", учитывая постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.08.2016 N 156 "О некоторых мерах по осуществлению в 2016 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку фактическая смена места работы при переезде в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта не подтверждена.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным представленными в материалах дела доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку, согласно правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности.
Также судебная коллегия отмечает, что в силу федерального законодательства медицинские работники с момента обращения с заявлением о предоставлении выплаты становятся лишь кандидатами на получение выплаты. В случае установления обстоятельств, исключающих возможность получения выплаты, на момент принятия решения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, медицинский работник утрачивает основания для соответствующей выплаты.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, указанные доводы основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3 ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий - Н.Ш. Бзегежева
Судьи - М.Д. Муращенко
А.Р. Сиюхов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
