Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: 33-1889/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N 33-1889/2020
29 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Торговченковой О.В.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при ведении прокола судебного заседания секретарем Гаврилиной А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации к г. Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 11 марта 2020 года, которым постановлено:
"Признать за Акуловой Еленой Богдановной право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Акуловой Елене Богдановне досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в страховой стаж и специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу Акуловой Елены Богдановны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Акулова Е.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) (далее ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное)) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости Акуловой Е.Б., в связи с отсутствием требуемого специального стажа 9 лет, по подсчетам ответчика фактическая продолжительность специального стажа в районах Крайнего Севера составила 7 лет 5 месяцев 21 день. При этом, в подсчет страхового и специального стажа не включен период работы Акуловой Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО "Рассвет".
Решение ответчика Акулова Е.Б. считает незаконным и необоснованным, нарушающим её пенсионные права.
С учетом уточнения исковых требований просила суд:
- признать за Акуловой Е.Б. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Акулова Е.Б. в судебное заседание не явилась, ее представитель Григорьева Н.Н. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) Чурсина Л.А. исковые требования не признала, объяснила, что у истицы не имеется требуемого специального стажа. Полагала, что решение является законным и обоснованным.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истицу Акулову Е.Б. и её представителя Григорьеву Н.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Акулова Е.Б.,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Акуловой Е.Б. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера - 9 лет, по подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 7 лет 5 месяцев 21 день.
В подсчет специального стажа истице не включен период работы Акуловой Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО "Рассвет".
Проверяя обоснованность отказа ответчика в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и включении периодов работы истцы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО "Рассвет", судом установлено следующее.
В соответствии с записями в трудовой книжке Акуловой Е.Б.:
- ДД.ММ.ГГГГ - принята в магазин N продавцом 3 категории;
- ДД.ММ.ГГГГ - переведена в магазин N отдел "Комиссионные товары" продавцом третьей категории;
- ДД.ММ.ГГГГ - в связи с реорганизацией ОРСа считать продавцом 3 категории торгового центра "Рассвет";
- ДД.ММ.ГГГГ - в связи с реорганизацией ОРСа считать продавцом 3 категории торгового центра "Рассвет";
- ДД.ММ.ГГГГ - в связи с изменением формы собственности считать продавцом третьей категории товарищества с ограниченной ответственностью "Рассвет";
- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по переводу в совместное предприятие "Ватойл".
Из архивной справкиN С-692/3от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Администрациигорода Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской областиимеются следующие сведения об осуществлении деятельности Муниципального предприятия - торгового цента "Рассвет" магазинNна территориигорода Когалыма: зарегистрировано муниципальное предприятие - торговый центр "Рассвет" магазинN, учрежденное комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья в результате реорганизации ОРСа производственного объединения "Когалымнефтегаз" (постановление главы администрации - мэра города отДД.ММ.ГГГГN"О регистрации муниципального предприятия").
Согласно архивной справкиN 4отДД.ММ.ГГГГв документах архивного фонда Администрациигорода Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской областиТоварищества с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ТОО "Рассвет" на территориигорода Когалыма) зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью "Рассвет", учрежденное группой физических лиц в целях осуществления торговой, посреднической деятельности, производства товаров народного потребления (постановление Администрациигорода КогалымаотДД.ММ.ГГГГN"О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью "Рассвет"); прекратило свою деятельность Товарищество с ограниченной ответственностью "Рассвет" в связи с банкротством и исключено из Государственного реестра юридических лиц согласно решению Арбитражного суда<адрес>отДД.ММ.ГГГГNN (постановление Мэрагорода Когалымаот16 января ДД.ММ.ГГГГN 16"О ликвидации отдельных юридических лиц").
Из архивной справкойNN ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Когалымторг" (ранее - ОРС НГДУ "Повнефть" ОРС п/о "Когалымнефтегаз", АООТ "Лукойл-Когалымторгнефтегаз") ФИО1 (ФИО20) ФИО1,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, принята сДД.ММ.ГГГГпродавцом 3 категории в магазинNоклад 115 рублей (приказ начальника ОРСа п/о "КНГ"Каденюка Н.Г.отДД.ММ.ГГГГN-к); сДД.ММ.ГГГГсчиталась продавцом 3 категории торгового центра "Рассвет", выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГза 27 р/дн (приказ начальника ОРСа п/о "КНГ"Каденюка Н.Г.отДД.ММ.ГГГГN-к).
Согласно положений Закона Российской Федерации от 4 апреля 1992 года N 2660-1 "О дополнительных мерах по охране материнства и детства", действовавшего в спорный период времени, продолжительность отпуска по беременности и родам определена в 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Установлено, что <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1родился ребёнок, следовательно, до ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по беременности и родам.
Разрешая заявленные требования, суд на основании представленных в дело доказательств, в соответствии с которым не оспаривалось, что трудовая деятельность в спорный период осуществлялась в ТОО "Рассвет", место расположения которого находится в городе Когалым Ханты-Мансийского автономного округа, который в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд верно признал, что период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истицы.
Принимая во внимание положение статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку с учетом включения в страховой и специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица достигла 50 лет, и у неё имелся требуемый специальный и страховой стаж, суд правильно признал за Акуловой Е.Б. права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязал ГУ - УПФР в г. Липецке назначить Акуловой Е.Б. досрочную страховую пенсию с указанной даты.
Доводы жалобы, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку после выплаты истице выходного пособия за неиспользованный отпуск с 1992 года трудовая деятельность в ТОО "Рассвет" не осуществлялась, не может быть признан обоснованным, поскольку опровергается представленным в дело доказательствами, в том числе сведениями из трудовой книжки.
Кроме того, в соответствии с действующим трудовым законодательством работник вправе получить компенсацию за неиспользованный отпуск и в иных случаях, помимо увольнения.
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка