Дата принятия: 16 августа 2017г.
Номер документа: 33-1889/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2017 года Дело N 33-1889/2017
«16» августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Н.А. Гусевой,
судей О.А. Ивановой, Л.Л. Лепиной,
при секретаре Я.Э. Романовой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссариата Костромской области А.А. Александрова на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2017 года, которым удовлетворены исковые требования военного прокурора Костромского гарнизона в интересах Фоминой Людмилы Николаевны. С военного комиссариата Костромской области в пользу Л.Н. Фоминой взыскана пенсия за период с 14 февраля 2016 года по 28 февраля 2017 года в размере 9 939, 73 руб. На военный комиссариат Костромской области возложена обязанность с 01 марта 2017 года выплачивать Л.Н. Фоминой пенсию по случаю потери кормильца Ф. с учетом её повышения на 32 % расчетного размера пенсии.
Заслушав доклад судьи Н.А. Гусевой, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Военный прокурор Костромского гарнизона, действуя в интересах Л.Н. Фоминой, обратился в суд с иском к военному комиссариату Костромской области, с учетом уточнений, о взыскании в пользу пенсионера Министерства обороны Российской Федерации Л.Н. Фоминой - супруги участника Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) Ф. недополученной суммы пенсии с учетом повышения расчетного размера пенсии на 32 % за период с 14 февраля 2016 года по 28 февраля 2017 года в размере 9 939, 73 руб., возложении обязанности выплачивать Л.Н. Фоминой пенсию по случаю потери кормильца Ф. с учетом повышения в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 с 01 марта 2017 года на 32% расчетного размера пенсии.
Требования мотивировал тем, что пенсионер Министерства обороны Российской Федерации Л.Н. Фомина, ... года рождения, на основании ст.ст. 28, 29, ч.2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ № 4468-1) получает пенсию по случаю потери кормильца как супруга умершего 10.04.2001 года полковника Ф. в размере 40% от оклада денежного содержания (должностной оклад, оклад по воинскому званию, процентная надбавка за выслугу лет, денежная компенсация за паёк), а также согласно п. «д» ст. 45 Закона № 4468-1 надбавку к пенсии на 16% расчетного размера пенсии как лицо, родившееся до 31 декабря 1931 года. Поскольку Ф. имел статус участника ВОВ, Л.Н. Фомина имеет право на повышение расчетного размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% на основании п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1. Однако ответчик отказал истице в таком повышении размера пенсии, указав, что оно относится только к участникам ВОВ, а не к членам их семей. Ссылаясь на ст.ст. 28, 29, 45, 46 Закона РФ № 4468-1, полагал отказ ответчика незаконным и нарушающим права истицы.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Костромской области А.А. Александров просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что исходя из положений п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 в системном толковании с положениями ст. 46 названного Закона, право на повышение пенсии по случаю потери кормильца имеет лицо, по отношению к которому умерший участник ВОВ являлся кормильцем, и которое одновременно само лично является ветераном боевых действий или участником ВОВ. Поскольку Л.Н. Фомина таким критериям не отвечает и к лицам, указанным в ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», не относится, права на получение пенсии по случаю кормильца в повышенном размере она не имеет.
В возражениях относительно апелляционной жалобы вр.и.о. военного прокурора Костромского гарнизона С.В. Шостка просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя исковые требования в части взыскания в пользу истицы задолженности по пенсии за период с 14.02.2016 года по 28.02.2017 года и возложения на ответчика обязанности с 01.03.2017 года выплачивать Л.Н. Фоминой пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения её размера на 32%, суд первой инстанции исходил из того, что в силу положений ст.ст. 28, 45, 46 Закона РФ № 4468-1 Л.Н. Фомина обладает правом на получение предусмотренной п. «г» ч.1 ст. 45 названного Закона надбавки к пенсии, поскольку является нетрудоспособным членом семьи умершего супруга Ф., имевшего статус участника ВОВ.
Оснований не согласиться с этим выводом суда у судебной коллегии не имеется.
Статьей 5 Закона РФ № 4468-1 предусмотрены следующие виды пенсий: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности, субъектами получения которых являются сами военнослужащие, а также пенсия по случаю потери кормильца, субъектами получения которой являются нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих.
Перечень категорий пенсионеров, имеющих право на повышение установленных размеров пенсий, приведен в статье 45 вышеназванного Закона.
Согласно п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, в том числе, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Учитывая, что такой вид пенсии, как пенсия по случаю потери кормильца, назван в вышеприведенной норме, суд первой инстанции обоснованно указал, что повышение пенсии на 32% расчетного размера предусмотрено, в том числе для нетрудоспособных членов семей погибшего (умершего) военнослужащего, получающих пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с названным Законом.
Данный вывод суда согласуется и с положениями ч. 5 ст. 46 Закона РФ № 4468-1, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца, в том числе и нетрудоспособным членам семьи умершего (погибшего) участника ВОВ.
В силу ч.4 ст. 46 Закона РФ № 4468-1 при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.
Частью 2 ст. 55 Закона РФ № 4468-1 предусмотрено, что в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Л.Н. Фомина, являясь вдовой участника ВОВ полковника Ф., умершего ... года, с 01.09.2001 года получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации. На основании п. «д» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1 истице производится повышение пенсии по случаю потери кормильца на 16% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 названного Закона, как лицу, родившемуся до 31 декабря 1931 года.
09 февраля 2017 года Л.Н. Фомина обратилась к военному комиссару Костромской области с заявлением о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии на основании п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1.
Письмом военного комиссара Костромской области от 16 февраля 2017 года в перерасчете пенсии Л.Н. Фоминой отказано со ссылкой на то, что она не имеет права на повышение пенсии в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 указанного Закона, поскольку не обладает статусом «Участник ВОВ».
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы права, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда о праве Л.Н. Фоминой на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1.
Доводы апелляционной жалобы об обратном со ссылкой на отсутствие у истицы статуса участника ВОВ основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Произведенный расчет задолженности по пенсии по случаю потери кормильца за период с 14.02.2016 года по 28.02.2017 года в апелляционной жалобе не оспаривается.
Поскольку нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя военного комиссариата Костромской области А.А. Александрова - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
