Определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 14 октября 2019 года №33-1888/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2019 года Дело N 33-1888/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ильиной И.Н.,
судей Ивановой О.А., Лукьяновой С.Б.,
при секретаре Потаповой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Ахмеджановой Надежды Ивановны к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района", ПАО "ТНС энерго Ярославль" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., выслушав объяснения Ахмеджановой Н.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ахмеджанова Н.И. обратилась в суд с иском к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района", в котором просила признать действия ответчика по начислению долга за 2016 год по оплате за электроэнергию незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию за 2016 год в размере 6544,08 руб., исключив незаконно начисленную сумму оплаты за электрическую энергию за 2016 год, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, собственником другой ? доли является Ахмеджанов Т.А. (сын истца). Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. В указанной квартире зарегистрированы: истец, ее супруг Ахмеджанов А.И. и двое сыновей - Ахмеджанов А.А. и Ахмеджанов Т.А., которые фактически в квартире не проживают. ДД.ММ.ГГГГ истец получила единый платежный документ за жилищно-коммунальные услуги за октябрь 2018 года, в котором, в том числе ей выставлен счет на оплату электроэнергии за 2016 год в размере 6544,08 руб. При этом за 2016 год электроэнергия была оплачена в полном объеме. В платежном документе указано, что необходимостью для доначисления указанной суммы стало выявленное в ходе судебного разбирательства по делу, рассматриваемое в Арбитражном суде г. Ярославля, нарушение. Данное дело не имеет к ней никакого отношения, в допуске для проверки ИПУ она никогда не отказывала, несанкционированного вмешательства в работу ИПУ никогда не было зарегистрировано, несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным сетям также не было. Считает действия ответчика, выраженные в неправильном расчете платы в повышенном размере за 2016 год, в указании долга по оплате электроэнергии, противоречат нормам действующего законодательства, нарушают ее права, как потребителя коммунальных услуг.
К участию в деле по ходатайству истцу в качестве соответчика привлечено ПАО "ТНС энерго Ярославль", в качестве третьих лиц - Ахмеджанов А.И., Ахмеджанов А.А., Ахмеджанов Т.А.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать незаконными действия ответчиков по начислению задолженности в сумме 6544,08 руб., указанной в квитанции на оплату коммунальных услуг за октябрь 2018 года в качестве долга Ахмеджановой Н.И. по оплате электроэнергии; признать указанный долг отсутствующим; обязать ответчиков исключить указанную задолженность и начисленных на нее пени при производстве текущих расчетов на оплату коммунальных услуг по <адрес> собственнику Ахмеджановой Н.И.; взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда с ответчиков по 3 272,04 руб. с каждого.
Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2019 года постановлено:
Исковые требования Ахмеджановой Надежды Ивановны удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами <адрес>" и ПАО "ТНС энерго Ярославль" по начислению Ахмеджановой Надежде Ивановне по лицевому счету N оплаты жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> задолженности за электроэнергию за 2016 год в размере 6 544, 08 руб. и расчета пеней на указанную сумму, и обязать ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" исключить данную задолженность по названному лицевому счету.
Взыскать с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" в пользу Ахмеджановой Надежды Ивановны компенсацию морального вреда - 3 272, 04 руб., штраф 3 272,04 руб., всего 6 544,08 руб.
Взыскать с ПАО "ТНС энерго Ярославль" в пользу Ахмеджановой Надежды Ивановны компенсацию морального вреда - 3 272, 04 руб., штраф 3 272,04 руб., всего 6 544,08 руб.
Взыскать с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" государственную пошлину в доход бюджета города Ярославля в сумме 700 руб.
Взыскать с ПАО "ТНС энерго Ярославль" государственную пошлину в доход бюджета города Ярославля в сумме 700 руб.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" Перунина И.В. просит отменить решение суда, принять новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Указывает, что расчет платы за услугу - электроэнергия, предоставленную в квартиру истца за период с 01 января по 31 декабря 2016 года производился исходя из показаний ИПУ с истекшим сроком поверки, вышедшим из строя. В связи с чем в октябре 2018 года ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами <адрес>" было выполнено доначисление платы за электроэнергию исходя из нормативов потребления электрической энергии с применением повышающего коэффициента и числа зарегистрированных лиц, за минусом фактически оплаченных сумм за указанный период. Обязанность исполнителя коммунальных услуг об уведомлении потребителя о своевременной проверке ИПУ законодательством не предусмотрена. Обязанность по оснащению жилого помещения ИПУ возложена на потребителя коммунальной услуги.
Кроме того, на вышеуказанное решение ПАО "ТНС энерго Ярославль" подана апелляционная жалоба, в которой общество также просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в иске.
19 июня 2019 года в письменном заявлении в суд апелляционной инстанции ПАО "ТНС энерго Ярославль" указывает на отказ от поданной апелляционной жалобы, просит принять отказ от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе прекратить.
На указанные апелляционные жалобы поступили возражения от истца Ахмеджановой Н.И., в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 20 июня 2019 года гражданское дело в связи с принятием самоотвода состава судей судебной коллегии по гражданским делам данного областного суда направлено в Верховный Суд Российской Федерации для разрешения вопроса о передаче дела в суд апелляционной инстанции другого субъекта Российской Федерации.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2019 года гражданское дело передано на апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда.
В соответствии со статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется иными лицами.
Принимая во внимание, что отказ от апелляционной жалобы носит добровольный характер, подан в надлежащей форме, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ ПАО "ТНС энерго Ярославль" от апелляционной жалобы, апелляционное производство по апелляционной жалобе ПАО "ТНС энерго Ярославль" прекратить.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекращение производства по апелляционному представлению в связи с отказом от него не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района", приходит к следующему.
По делу видно, что Ахмеджанова Н.И. является собственником ? доли двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Другим сособственником (доля в праве ?) является Ахмеджанов Т.А.
В квартире зарегистрированы: Ахмеджанова Н.И., Ахмеджанов Т.А., Ахмеджанов А.И., Ахмеджанов А.А.
01 января 2008 года собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" заключен договор на управление указанным многоквартирным домом.
Ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей потребителям электроэнергию, в том числе в указанный многоквартирный дом, является ПАО "ТНС энерго Ярославль".
На супруга истца Ахмеджанова А.И. в ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" открыт лицевой счет N.
Квартира истца была оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии СО-И446, номер счетчика N, дата поверки 1996 год.
По сведениям ответчиков межповерочный интервал данного счетчика составляет 16 лет.
В 2016 году истец Ахмеджанова Н.И. оплачивала ПАО "ТНС энерго Ярославль" электроэнергию по показаниям названного выше счетчика, задолженности и претензий со стороны ПАО "ТНС энерго Ярославль" не поступало.
С января 2017 года по настоящее время начисление платы за потребленную электроэнергию истцу осуществляет ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района".
29 октября 2018 года между ПАО "ТНС энерго Ярославль" и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" было заключено дополнительное соглашение к договору N, в соответствии с которым ПАО "ТНС энерго Ярославль" предоставило ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" реестр доначислений, а последний обеспечил выставление сумм доначислений в платежных документах потребителей.
31 октября 2018 года между ПАО "ТНС энерго Ярославль" и ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" заключен договор уступки прав требования (цессии), согласно которому ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" уступает ПАО "ТНС энерго Ярославль" право требования платы за коммунальную услугу "электроснабжение" с собственников и нанимателей за расчетные периоды с января по декабрь 2016 года включительно на сумму 4 666 370, 64 руб. В указанную сумму входит и сумма 6 544,08 руб., начисленная на счет Ахмеджанова А.И. (супруга истца).
В ноябре 2018 года Ахмеджанова Н.И. получила единый платежный документ для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги за октябрь 2018 года, в котором выставлен счет на оплату электроэнергии за 2016 год в размере 6 544, 08 руб.
Данное доначисление за электроэнергию произведено исходя из норматива потребления электрической энергии с учетом числа зарегистрированных в жилом помещении лиц, за минусом фактически уплаченных сумм в указанный период, в связи с истечением в 2012 году срока поверки ИПУ электроэнергии.
Разрешая возникший спор, проанализировав собранные по делу доказательства, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд пришел к выводу о том, что действия ответчиков по выставлению и начислению долга потребителю Ахмеджановой Н.И. за 2016 год в сумме 6 544, 08 руб. незаконны, со стороны ответчиков усматривается злоупотребление правом и недобросовестность.
Суд указал, что материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиками установленного порядка проведения проверок абонента Ахмеджановой Н.И., в связи с чем признал произведенный истцу перерасчет нарушающим ее права.
Также, учитывая, что требование о доначислении потребителю выставило ПАО "ТНС энерго Ярославль", а начисление произвела управляющая компания ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района", суд посчитал, что оба ответчика являются надлежащими.
Судебная коллегия с данными выводами суда согласиться не может.
В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение проверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 80 Правил).
Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
Поскольку в настоящем случае межповерочный интервал прибора, установленного для учета потребляемой электрической энергии в квартире истца, истек в 2012 г., а замена прибора учета истцом произведена только в 2018 г., энергоснабжающей компанией обоснованно произведено доначисление платы за электроэнергию за 2016 год исходя из нормативов потребления электрической энергии с применением повышающего коэффициента и числа зарегистрированных лиц, за минусом фактически оплаченных сумм за указанный период. Нарушений прав истца как потребителя услуг со стороны энергоснабжающей компании не установлено.
Выводы суда о недобросовестности и злоупотреблении правом со стороны ответчиков со ссылкой на п. 82 Правил, которым предусмотрено, что проверка состояния приборов учета, факта их наличия или отсутствия и достоверности предоставленным потребителями сведений о показаниях приборов учета должна проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца, нельзя признать обоснованными, поскольку в данном случае предусмотрена обязанность исполнителя произвести именно проверку состояния приборов учета, а не поверка действия межповерочного интервала прибора. Кроме того, в соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения, а не поставщиком услуг.
Довод истца о том, что она не знала об истечении срока поверки, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку в силу п. 34 Правил именно потребитель обязан использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок установленных за его счет приборов учета в сроки, установленные технической документацией.
Действующим законодательством на энергоснабжающую организацию не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены приборов учета электроэнергии.
Учитывая изложенное, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Принять отказ ПАО "ТНС энерго Ярославль" от апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2019 года и прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе ПАО "ТНС энерго Ярославль".
Решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым Ахмеджановой Надежде Ивановне в удовлетворении исковых требования к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района", ПАО "ТНС энерго Ярославль" о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате электроэнергии; признании долга отсутствующим; обязании ответчиков исключить задолженность и начисленные на нее пени; взыскании компенсации морального вреда отказать.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка