Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33-1887/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Ахрамеева С.В. и Романовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Фетисовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе Жучкова Д.Н. на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 19 марта 2021 года по иску администрации муниципального района "Дзержинский район" к Жучкову Дмитрию Николаевичу о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ администрация МР "Дзержинский район" обратилась в суд с иском к Жучкову Д.Н., уточнив требования, просила взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам за период с 3 квартала 2018 года по 2 квартал 2020 года в размере 279 995 руб. 72 коп., пени за период с 11 октября 2018 года по 2 июля 2020 года в сумме 71 393 руб. 64 коп., расторгнуть договор.

В обоснование требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых по договору аренды земельного участка обязательств по внесению арендной платы.

Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 9 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Торговый Дом Неруд".

Определением того же суда от 24 февраля 2021 года производство по делу в части расторжения договора аренды N от 19 мая 2008 года прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца администрации МР "Дзержинский район" - Пупанова М.И. уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Жучков Д.Н. исковые требования признал частично, полагал, что задолженность по арендной плате должна быть рассчитана из суммы арендной платы в размере 16 956 руб. в год.

Представитель третьего лица ООО "Торговый Дом Неруд" в суд не явился, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 19 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

взыскать с Жучкова Д.Н. в пользу администрации МР "Дзержинский район" задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года за период с 3 квартала 2018 года по 2 квартал 2020 года включительно в размере 279 995 руб. 72 коп., пени за период с 11 октября 2018 года по 2 июля 2020 года в размере 28 000 руб.;

в остальной части исковых требований отказать;

взыскать с Жучкова Д.Н. в доход бюджета МР "Дзержинский район" государственную пошлину в размере 6 280 руб.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчиком Жучковым Д.Н. поставлен вопрос об изменении решения суда в части взыскания задолженности по арендной плате, рассчитав задолженность из суммы арендной платы в размере 16 956 руб. в год. Также в жалобе указано на то, что задолженность по арендной плате была исчислена без учета имеющихся у ответчика льгот как у многодетного родителя.

На апелляционную жалобу истцом администрацией МР "Дзержинский район" поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Выслушав ответчика Жучкова Д.Н., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, исследовав новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 19 мая 2008 года между отделом по управлению имуществом Дзержинского района Калужской области (арендодатель) и ООО "Дробильно-Сортировочный Завод" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N, по условиям которого ООО "Дробильно-Сортировочный Завод" в аренду на срок с 19 мая 2008 года по 18 мая 2057 года для ведения производственной деятельности передан земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 49 (предыдущий номер 5) общей площадью 20 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.14-16).

Согласно пунктам 3.1, 3.2 и 3.4 договора арендная плата составляет 16 956 руб. в год (сумма квартальной арендной платы - 4 239 руб.), которая вносится ежеквартально в сумме квартальной арендной платы до 10 числа начала следующего квартала, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года. Расчет годовой арендной платы производится на дату заключения договора и пересматривается ежегодно с учетом изменения ставок арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, с квартала следующего за кварталом в котором изменения произошли. Изменение арендной платы оформляется дополнительным соглашением к Договору.

Пунктом 4.3.3. договора арендатору предоставлено право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения срока внесения арендной платы арендатор обязан оплатить пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Соглашением от 5 декабря 2011 года ООО "Дробильно-Сортировочный Завод" уступило ООО "ТД ТЕРРА" свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года (л.д.17).

Соглашением от 22 октября 2012 года ООО "ТД ТЕРРА" уступило ООО "ЛогистикСтар" свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года (л.д. 18-19).

Соглашением от 30 июня 2015 года ООО "ЛогистикСтар" уступило ООО "ПОЗИТИВ" свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N 1581 от 19 мая 2008 года (л.д. 20-21).

1 июля 2016 года между администрацией МО СП "Село Дворцы" (арендодатель) и ООО "Позитив" (арендатор) достигнуто соглашение о внесении изменений в договор аренды N от 19 мая 2008 года, в том числе в пункт 3.1, согласно которому размер арендной платы за участок с 1 июля 2016 года составляет 473 923 руб. 20 коп. в год (сумма квартальной арендной платы - 118 480 руб. 80 коп.) (л.д.22-23).

Договором от 29 июня 2017 года ООО "ПОЗИТИВ" уступило ООО "Торговый Дом Неруд"" свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года (л.д. 24-25).

Договором от 27 августа 2018 года ООО "Торговый Дом Неруд" уступило Жучкову Д.Н. свои права и обязанности по договору аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года (л.д.12-13).

Указанный договор аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года, соглашения и договоры о переходе (уступке) прав и обязанностей по нему прошли государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18 марта 2020 года (л.д.9-11).

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что Жучков Д.Н. обязательства по внесению арендной платы за период с 3 квартала 2018 года по 2 квартал 2020 года не исполнял.

Согласно представленному истцом уточненному расчету задолженность Жучкова Д.Н. по внесению арендной платы за период с 27 августа 2018 года по 2 июля 2020 года составляет 279 995 руб. 72 коп., пени за период с 11 октября 2018 года по 2 июля 2020 года - 71 383 руб. 64 коп. Размер задолженности по арендной плате рассчитан с учетом изменений кадастровой стоимости арендованного земельного участка и индекса потребительских цен, имевших место в спорный период времени.

Возражая против размера подлежащей взысканию задолженности, Жучков Д.Н. ссылался на то, что соглашений между ним и арендодателем об изменении размера арендной платы не достигалось, соглашение между администрацией МО СП "Село Дворцы" и ООО "Позитив" от 1 июля 2016 года о внесении изменений в договор аренды N от 19 мая 2008 года ответчиком не заключалось, в установленном порядке не зарегистрировано, в связи с чем задолженность должна быть рассчитана из суммы арендных платежей в размере 16 956 руб. в год (4 239 руб. в квартал).

Согласно части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25 января 2013 года N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

В соответствии с Решениями Дзержинского районного Собрания от 12 марта 2008 года N 213 "Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков и поправочных коэффициентов, учитывающих категории лиц, являющихся арендаторами", от 7 сентября 2010 года N 28 "О порядке исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории муниципального района "Дзержинский район" и от 7 февраля 2017 года N 175 "Об утверждении порядка расчета арендной платы на территории муниципального района "Дзержинский район" и ставок арендной платы для земельных участков, предоставляемых на территории Дзержинского района" размер арендной платы за земли, государственная собственность на которые не разграничена, и земли, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные на территории муниципального района "Дзержинский район", определяется по формуле:

А = С x К x П x И1 x...x Ин,

где А - размер арендной платы;

С - ставка арендной платы;

К - кадастровая стоимость земельного участка;

П - поправочный коэффициент;

И1... Ин - годовые индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Из дела видно, что договор аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года заключен без проведения торгов после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем к договору подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 3.4 указанного договора расчет годовой арендной платы производится на дату заключения договора и пересматривается ежегодно с учетом изменения ставок арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, с квартала, следующего за кварталом в котором изменения произошли.

Из расчета арендной платы, являющегося приложением к договору аренды, следует, что он произведен в соответствии с Решением Дзержинского районного Собрания от 12 марта 2008 года N.

В указанной связи сторонами договора аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года было определено, что арендная плата является регулируемой и ее размер зависит от изменений ставки арендной платы, кадастровой стоимости земельного участка, поправочного коэффициента и годового индекса потребительских цен в конкретный период времени.

При таких обстоятельствах администрация МР "Дзержинский район" будучи арендодателем земельного участка вправе требовать арендную плату в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без дополнительного изменения договора аренды.

Таким образом, доводы ответчика Жучкова Д.Н. о наличии оснований для расчета и взыскания задолженности исходя из арендной платы 16 956 руб. в год согласно договору аренды земельного участка N от 19 мая 2008 года являются несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по внесению арендной платы за период с 3 квартала 2018 года по 2 квартал 2020 года.

В связи с неисполнением обязательства по внесению арендной платы в предусмотренный договором срок суд пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика Жучкова Д.Н. в пользу истца пени, размер которой определен в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды, а также с учетом положений пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которой было заявлено ответчиком в письменных возражения на иск.

Доводы апелляционной жалобы о том, что договор аренды земельного участка не предусматривает право на изменение его условий в части размера арендной платы в одностороннем порядке, с учетом вышеуказанных норм права и разъяснений по их применению, не свидетельствует о незаконности принятого судом решения.

Доводы жалобы о том, что арендодатель не уведомлял Жучкова Д.Н. об изменении размера арендной платы и не предлагал заключить дополнительное соглашение, не могут свидетельствовать об обоснованности доводов ответчика о наличии оснований для взыскания задолженности исходя из размера арендной платы 16 956 руб. в год.

Доводы жалобы о том, что государственная регистрация договора уступки прав и обязанностей по договору аренды от 27 августа 2018 года произведена 14 сентября 2018 года, не могут свидетельствовать об ином периоде для расчета задолженности, поскольку государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде. При этом из дела видно, что Жучкову Д.Н. земельный участок фактически был передан 27 августа 2018 года, следовательно, ответчик обязан исполнять обязанности арендатора в полном объеме за пользование земельным участком.

Доводы жалобы об ошибочности расчета арендной платы за период с 1 января 2019 года по 21 декабря 2019 года в связи с учетом кадастровой стоимости земельного участка в сумме 8 242 824 руб., тогда как в период с 1 января 2019 года по 9 января 2019 года она составляла 4 197 725 руб. 75 коп., являются несостоятельными и опровергаются выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д.49, оборот).

Таким образом, исчисление судом задолженности по арендной плате в сумме 279 995 руб. 72 коп. соответствует условиям договора аренды.

Вместе с тем, не соглашаясь с размером арендной платы, ответчик Жучков Д.Н. указал, что при расчете задолженности не был учтен имеющийся у него статус многодетного родителя, дающего право на льготы.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Калужской области от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки" многодетная семья ежегодно регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления Калужской области в сфере социальной защиты населения в соответствии с настоящим Законом.

Подтверждение статуса многодетной семьи осуществляется справкой установленного образца, которая выдается родителям многодетной семьи уполномоченным органом местного самоуправления Калужской области в сфере социальной защиты населения (статья 5 Закона Калужской области от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки").

В суд апелляционной инстанции ответчиком представлена справка родителя (члена) многодетной семьи ФИО7, приходящейся супругой ФИО1

Справка выдана 26 декабря 2019 года, срок ее действия продлен до 31 декабря 2021 года.

Представленными в дело свидетельствами о заключении брака, свидетельствами о рождении детей подтверждается, что ФИО7 и Жучков Д.Н. состоят в браке, от которого имеют троих детей.

В обоснование доводов ответчик ссылался на положения пункта 1.6 решения Дзержинского районного Собрания от 07.02.2017 N 175 "Об утверждении порядка расчета арендной платы на территории муниципального района "Дзержинский район" и ставок арендной платы для земельных участков, предоставляемых на территории Дзержинского района", которым установлено применить коэффициент к расчету арендной платы при предоставлении гражданам, в том числе имеющим статус многодетных родителей, имеющим постоянное место жительства на территории Дзержинского района не менее 3 лет, равным 0,5 к кадастровой стоимости земельного участка.

Судебной коллегией было предложено истцу изложить свою позицию о наличии или отсутствии у ответчика в исследуемый период оснований для применения при расчете арендной платы поправочного коэффициента, установленного решением Дзержинского районного Собрания от 07.02.2017 N 175, и представить доказательства в обоснование приведенных доводов.