Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-1887/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Игнатьевой А.Р., Холмогорова И.К., при секретаре Кузьмине Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2021 года по иску Седалищевой С.П. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения об исключении из списка на получение социальной выплаты, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение межведомственной комиссии ГО "город Якутск" об исключении семьи Седалищевой С.П. из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году из сводного списка участников мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы".

Восстановить семью Седалищевой С.П. в правах на включение в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году из сводного списка участников мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", с правом получения социальной выплаты в первоочередном порядке.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения представителя ответчиков Бурцева А.Ю., истца Седалищевой С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Седалищева С.П. обратилась с иском в суд с указанным иском, ссылаясь на том, что в 2014 году была включена в программу предоставления молодым семьям социальных выплат, и с этого момента ежегодно подавала документы в подтверждение соответствия семьи требованиям программы, каждый раз ответчик подтверждал, что семья соответствует требованиям программы и включена в список. Истец является собственником жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии. Считает, что ответчик незаконно исключил истца из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты.

С учетом уточнения исковых требований, истец просила признать незаконным решения межведомственной комиссии ГО "город Якутск" об исключении её семьи из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году из сводного списка участников мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", восстановить семью истца в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году с правом получения социальной выплаты в первоочередном порядке, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Бурцев А.Д. обратился в суд с апелляционной жалобой и просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 года N 100 в целях обеспечения реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 года N 2165 (далее по тексту - Подпрограмма), утвержден Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и формирования списков молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 6 Порядка участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, проживающая в Республике Саха (Якутия) и соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участника мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е", "и" пункта 2 настоящего порядка не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) "на" погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности (п. 7 Порядка).

Постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2015 года ПГС N 36-17 в г. Якутске установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 кв. м.

Согласно уведомлению от 17.03.2020 N ... МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" семья Седалищевой С.П. утверждена в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2020 году в рамках реализации мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы" согласно протокола межведомственной комиссии от 06.03.2020 N ....

Уведомлением N ... от 30.06.2020 семья Седалищевой С.П. решением протокола N ... от 19.06.2020 исключена из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2020 году и из сводного списка участников мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" по причине несоответствия требованиям программы п.35: 1) непредставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; 2) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п. 6 Порядка, с чем истец не согласилась и обратилась с иском в суд.

Согласно типового договора социального найма жилого помещения N ... от 01.07.2013 нанимателем квартиры по адресу: .........., общей площадью *** кв.м. являлась С. (мать истца).

Из представленных ответчиком сведений (форма N 10) следует, что С. и М. выписались с вышеуказанного адреса 10.11.2014, истец Седалищева С.П., Д. и Н. до настоящего времени зарегистрированы по данному адресу.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 30.11.2015 Седалищева С.П. является собственником жилого помещения по адресу: .........., общей площадью *** кв.м.

Согласно распоряжения Окружной администрации города Якутска от 23.03.2018 N ... многоквартирный дом по адресу: .........., признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2023 году.

Установлено, С. (мать истца) является долевым собственником квартиры по адресу: .........., общей площадью *** кв.м., зарегистрирована по этому адресу с 10.11.2014. Также С. (мать истца) является собственником жилого дома по адресу: .........., общей площадью *** кв.м.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия у ответчика законных оснований для принятия оспариваемого решения. Суд первой инстанции пришел к выводу, что, поскольку на каждого члена семьи - истец, ее супруг и их ребенок, приходится менее учетной нормы жилья, то данная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом суд правильно указал, что ответчик не предоставил доказательств того, что семья истца вела либо ведет совместное хозяйство с семьей С.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, доводы апелляционной жалобы о том, что квартира по адресу: .........., общей площадью *** кв.м. и жилой дом по адресу: .........., общей площадью *** кв.м., принадлежащие на праве собственности матери истца С., подлежат учету при определении нуждаемости истца и членов её семьи в жилом помещении, несостоятельны и не влекут отмену оспариваемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда и не подтверждают неправильного применения судом правовых норм.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Ответчиком суду достоверных доказательств того, что семья истца Седалищевой С.П. и семья её матери С. являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет, не представлено. С. - мать истца со своей семьей с 2014 года зарегистрированы и проживают по адресу: ...........

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств и доказательств, их подтверждающих, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, непроверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 25 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи А.Р. Игнатьева

И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка