Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33-1887/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33-1887/2020
19 ноября 2020 года
г. Петропавловск-Камчатский
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Нечунаевой М.В.,
судей Степашкиной В.А., Гавриной Ю.В.,
при секретаре Шинкееве М.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Якунину Андрею Александровичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, поступившее по апелляционной жалобе 3-го отдела Федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 25.08.2020, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Министерства Обороны Российской Федерации к Якунину Андрею Александровичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, - отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Гавриной Ю.В., судебная коллегия
определила:
Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту - МО РФ, Министерство) обратилось в суд с названным иском указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 07.09.2007 N 278 Якунину А.А. на период прохождения военной службы предоставлено спорное жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации и находящееся в оперативном управлении МО РФ в лице Федерального государственного казённого учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКУ "ДТУИО" МО РФ, Учреждение). Приказом командира в/ч N N 74 от 16.08.2019 Якунин А.А., назначенный приказом МО РФ от 31.07.2019 N 121 на воинскую должность слушателя Военного института Военного учебно-научного центра Военно-морского Флота "Военно-морская академия (г. Санкт-Петербург), исключен из списков личного состава в/ч N с 31.08.2019, убыл для дальнейшего прохождения службы с указанной даты в г. Санкт-Петербург. Предупреждение от 29.04.2020 о необходимости освободить занимаемое жилье оставлено им без ответа. В своих исковых требованиях истец просил суд признать ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжильё", полагая решение постановленным при неправильным определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушении норм материального права, просит его отменить, заявленные МО РФ требования - удовлетворить. В обоснование доводов жалобы приводит доводы, аналогичные ранее изложенным в суде первой инстанции, настаивая на том, что поскольку Якунин А.А. исключен из списков личного состава войсковой части N и назначен на воинскую должность в г. Санкт-Петербург, он обязан был освободить спорное жилое помещение, предоставленное ему на основании договора найма служебного жилого помещения от 07.09.2007 N 287. Отмечает, что Якунину А.А., прибывшему для прохождения службы в в/ч N г. Вилючинска, после прохождения обучения в г. Санкт-Петербурге, следовало вновь обратиться в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны РФ органа с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения.
В отзыве относительно апелляционной жалобы ФГКУ "ДТУИО" МО РФ считает изложенные в ней доводы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Стороны, их представители, а также представители третьих лиц в заседание суда апелляционной инстанции не явились, были заблаговременно и надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о причинах неявки суд не известили.
При таких обстоятельствах и с учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания по имеющимся в материалах дела адресам за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие участников процесса.
Исследовав в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено,
В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии с п. 1 ст. 15 указанного Закона, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГКУ "ДТУИО" МО РФ и включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
07.09.2007 между ГУ "Вилючинская КЭЧ района" в лице начальника Винниченко Ю.А. и Якуниным А.А. на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения и распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатской области от 01.06.2007 N 267-Р был заключен договор найма вышеуказанного служебного жилого помещения N 278 для временного проживания в нём.
Согласно копии поквартирной карточки, копии карточки прописки, а также сведениям, представленным УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Якунин А.А. зарегистрировался в спорном жилом помещении 30.09.2007, и до настоящего времени значится зарегистрированным.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части N от 16.08.2019 N 74, Якунин А.А. освобождён от воинской должности командира штурманской боевой части войсковой части N г. Вилючинска Камчатский край (<данные изъяты>) и назначен приказом Министра обороны РФ от 31.07.2019 N *121 на воинскую должность слушателя Военного института ВУНЦ ВМФ "Военно-морская академия" (г. Санкт-Петербург). С 31.08.2019 исключён из списков личного состава части.
Как следует из выписки из приказа Министра обороны РФ N 052 от 09.05.2020, а также сообщения ФГКВОУ ВО "ВУНЦ ВМФ "Военно-морская академия имени Адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" от 30.07.2020 N 003/860/1337, Якунин А.А. проходил военную службу в период с 01.09.2019 по 09.05.2020 в должности слушателя Военного института, по окончанию обучения направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть N г. Вилючинска Камчатского края. Назначен <данные изъяты> Тихоокеанского флота г. Вилючинск Камчатского края.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу о том, что заявленные истцом требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что Якунин А.А. был вселен в спорную квартиру и проживал в ней на законных основаниях, то есть в силу норм действующего жилищного законодательства приобрел в отношении спорного жилого помещения соответствующие права и обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения. Его отсутствие в спорном жилом помещении носило временный характер и было связано с необходимостью прохождения обучения по военным образовательным программам дополнительного профессионального образования, на момент обращения истца с иском в суд и по настоящее время, Якунин А.А. продолжает военную службу в N, расположенной в том же населенном пункте, где ему ранее предоставлено спорное служебное жилое помещение.
Судом также учтено, что факт утраты Якуниным А.А. связи с Министерством обороны РФ, не проживания ответчика в спорном жилом помещении после 09.05.2020 и на момент рассмотрения дела, а также обстоятельства, свидетельствующие о его добровольном выезде из него и отказе от своих прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными, соответствующими правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие указанные выводы суда, судебной коллегией признаются несостоятельными, не влияющими на законность принятого решения, поскольку исключение Якунина А.А. из списков личного состава в/ч N и прохождение им военной службы в должности слушателя в военном институте дополнительного профессионального образования Военного учебно-научного центра Военно-Морского флота "Военно-морская академия" в г. Санкт-Петербурге, в отсутствие доказательств его обеспеченности другим служебным жилым помещением в г. Санкт-Петербурге в период его обучения, не исключает обеспечение его служебным жилым помещением по месту военной службы в г. Вилючинске, в котором он по окончании обучения назначен на иную должность в в/ч N. Обратное противоречило бы вышеприведенным положениям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Неисполнение ответчиком обязательства по сдаче жилого помещения в связи с прохождением им военной службы в должности слушателя в военном институте также не может повлечь отмену постановленного решения, поскольку указанное спорное жилое помещение было предоставлено истцу в установленном законом порядке как лицу, проходящему военную службу, в соответствии с положениями Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени Якунин А.А., вселенный в спорное жилое помещение на законном основании, состоит в служебных отношениях с Министерством обороны России, осуществляет служебные обязанности в должности <данные изъяты> Тихоокеанского флота г. Вилючинск Камчатского края, в связи с чем не может быть признан утратившим право пользования служебным жилым помещением.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены судебного постановления. Суд первой инстанции в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия также не усматривает.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 25.08.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу 3-го отдела Федерального государственного казённого учреждения "Восточное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 25.11.2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
