Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33-1886/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Т.Г.,

при секретаре Васиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) на решение Сухиничского районного суда Калужской области от 4 февраля 2021 года по иску Громовой Ольги Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

18 декабря 2020 года Громова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) и, уточнив требования, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды ее работы: с 1 января 1991 года по 10 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры МСЧ-3 города Зарафшана Узбекской ССР, с 19 октября 1992 года по 22 апреля 2002 года в должности фельдшера здравпункта Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, с 24 апреля 2002 года по 13 сентября 2004 года в должности помощника санитарного врача Санэпидемстанции Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, с 6 октября 2006 года по 8 мая 2012 года в должности фельдшера здравпункта Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, с 11 ноября 2013 года по 6 декабря 2013 года, с 7 октября 2016 года по 11 ноября 2016 года - нахождение на курсах повышения квалификации, назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 24 апреля 2020 года.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 13 августа 2020 года N 200000012049/89368/20 ей необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине того, что в специальный стаж не были зачтены спорные периоды работы.

Громова О.В. в суде первой инстанции заявленные требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) Комиссарова И.В. не возражала против удовлетворения требований в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 19 октября 1992 года по 22 апреля 2002 года, с 6 октября 2006 года по 8 мая 2012 года, с 11 ноября 2013 года по 6 декабря 2013 года, с 7 октября 2016 года по 11 ноября 2016 года - нахождение на курсах повышения квалификации, в остальной части иск не признала.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 4 февраля 2021 года постановлено:

исковые требования Громовой О.В. удовлетворить;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) включить Громовой О.В., 15 ноября 1968 года рождения, уроженке города Новосибирск НСО, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы: с 1 января 1991 года по 10 октября 1992 года в должности участковой медицинской сестры МСЧ-3 города Зарафшана Узбекской ССР, с 19 октября 1992 года по 22 апреля 2002 года в должности фельдшера здравпункта Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, с 24 апреля 2002 года по 13 сентября 2004 года в должности помощника санитарного врача Санэпидемстанции Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, с 6 октября 2006 года по 8 мая 2012 года в должности фельдшера здравпункта Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, с 11 ноября 2013 года по 6 декабря 2013 года, с 7 октября 2016 года по 11 ноября 2016 года - курсы повышения квалификации и назначить Громовой О.В. страховую пенсию по старости с 24 апреля 2020 года.

В апелляционной жалобе ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, указано на необоснованность включения в специальный стаж истца периода работы с 24 апреля 2002 года по 13 сентября 2004 года.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.

Заслушав Громову А.В. и ее представителя Элояна А.С., полагавших решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации с территории Республики Узбекистан, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992).

Согласно статье 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (подпункт "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из дела видно что, 24 апреля 2020 года Громова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) N 200000012049/89368/20 от 13 августа 2020 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием медицинского стажа 30 лет (по расчету пенсионного органа имеется 11 лет 3 месяца 23 дня).

Не были включены в специальный стаж истца некоторые периоды ее работы, в том числе период работы с 24 апреля 2002 года по 13 сентября 2004 года в должности помощника санитарного врача Санэпидемстанции Центрального рудоуправления Навоийского горно-металлургического комбината Республики Узбекистан, которая относилась к Медико-санитарной части Зарафшана Государственного учреждения "Фонд Навойского горно-металлургического комбината" регионального управления "Зарафшан".

Указанный период работы отражен в трудовой книжке истца.

Данные должность (помощник санитарного врача) и учреждение (медико-санитарная часть) предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно справке Центрального Рудоуправления N 10.0303-13/1916 от 14 октября 2020 года подтверждается работа Громовой (Бадажковой) О.В. в Центральном рудоуправлении (ЦРУ) Навоийского горно-металлургического комбината (НГМК) - 19 октября 1992 года принята фельдшером здравпункта Гидрометаллургического завода N 2, 1 августа 1997 года переведена фельдшером 4-го разряда, 22 апреля 2002 года трудовой договор прекращен, 6 октября 2006 года принята фельдшером здравпункта Гидрометаллургического завода N 2, 12 сентября 2007 года переведена старшим фельдшером, 8 мая 2012 года трудовой договор прекращен.

Согласно справке Центрального Рудоуправления N 60 от 15 октября 2020 года подтверждается, что Громова О.В. в период с 1 января 2002 года по 8 мая 2012 года производила выплату страховых взносов во внебюджетный пенсионный фонд при Министерстве Финансов Республики Узбекистан.

Как следует из копий представленных в суд апелляционной инстанции справок Медико-санитарной части Зарафшана Государственного учреждения "Фонд Навойского горно-металлургического комбината" регионального управления "Зарафшан" от 11 августа 2021 года, Громова О.В. в период с 2002 по 2004 годы производила уплату страховых взносов в пенсионный фонд при Министерстве Финансов Республики Узбекистан, с апреля 2002 года по сентябрь 2004 года ей начислялась и выплачивалась заработная плата.

При таких обстоятельствах указанный период работы, вопреки доводам жалобы, обоснованно включен судом в специальный стаж истца.

Поскольку у Громовой О.В. имелся необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на дату ее обращения в пенсионный орган, решение суда об удовлетворении иска является правильным.

Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сухиничского районного суда Калужской области от 4 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка