Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-1884/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Смородиновой Н.С.,

судей Артемовой Н.А., Аракчеевой С.В.,

при секретаре Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воронина С.И. к Пащенко Н.В. об установлении границ земельного участка, признании незаконным межевого плана по апелляционной жалобе Пащенко Н.В., крестьянского хозяйства "Пащенко" на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 09 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Артемовой Н.А., объяснения Пащенко Н.В., его представителя, представителя КХ "Пащенко" - Новомлинова С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Воронина С.И. - Ялынычева А.А., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия

установила:

Воронин С.И. обратился в суд с иском к Пащенко Н.В. об установлении границ земельного участка, признании незаконным межевого плана.

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, по адресу: <адрес>, отделение N, поле N к. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за уточнением границ данного земельного участка, им было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 12 февраля 2020 года N, где указанно, что кадастровый учет земельного участка осуществить не представляется возможным по причине того, что в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ранее по заявлению N Пащенко Н.В. уже представил документы на государственный кадастровый учет объект недвижимости с кадастровым номером N, местоположение которого частично совпадает с местоположением уточняемого земельного участка с кадастровым номером N по представленному Воронину С.И. заявлению.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 29 января 2020 года земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, поле N к, отделение N, принадлежит на праве собственности Пащенко Н.В.

На основании изложенного истец просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, отделение N, поле Nк, входящего в его состав земельных участков N по координатам: <данные изъяты>, признать незаконным межевой план, поданный Пащенко Н.В. по заявлению N, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, поле Nк, отделение N.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 09 декабря 2020 года исковые требования Воронина С.И. удовлетворены. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, отделение N, поле Nк, входящего в его состав земельного участка N по координатам: <данные изъяты>.

Признан незаконным межевой план, поданный Пащенко Н.В. по заявлению N.

Из ЕГРН исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: Российская <адрес>, поле Nк, отделение N.

С Пащенко Н.В. в пользу <данные изъяты> взысканы расходы на производство судебной землеустроительной экспертизы в размере 100 000 рублей.

В апелляционной жалобе Пащенко Н.В., крестьянское хозяйство "Пащенко" просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывают на несогласие с выводами суда, произведенной судом оценкой доказательств по делу, на нарушение судом норм материального и процессуального права. В доводах жалобы указывают, что проведенная в рамках данного дела судебная землеустроительная экспертиза является недопустимым доказательством.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Воронин С.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

07 апреля 2021 года судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда принято определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица - кадастрового инженера ФИО16 и в материалах дела отсутствуют сведения об извещении его о дне и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Принимая новое решение по заявленным исковым требованиям, судебная коллегия, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ, п. 2 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости") следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются в связи с созданием объекта недвижимости, образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, образованием или прекращением существования части объекта недвижимости.

В ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из материалов дела, 02 ноября 2015 года между Ворониным С.И. (покупателем) и ФИО9 (продавцом) был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес>, отделение N, поле N к, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18 ноября 2016 года сделана соответствующая запись. Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Истец Воронин С.И., обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за уточнением границ данного земельного участка, получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 12 февраля 2020 года за N, в котором содержалось указание на то, что кадастровый учет земельного участка осуществить не представляется возможным по причине того, что в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ранее по заявлению N Пащенко Н.В. уже представил документы на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером N, местоположение которого частично совпадает с местоположением уточняемого земельного участка с кадастровым номером N по представленному Воронину С.И. заявлению.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Вступившими в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области от 25 февраля 2016 года по гражданскому делу N 2-3(2)/2016 по исковому заявлению ФИО9 к ФИО6, ФИО13, ФИО7, администрации Малосеменовского муниципального образования о снятии ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 10 ноября 2017 года по гражданскому делу N 2-2-234/2017 по исковому заявлению Воронина С.И. к ФИО8, ФИО13 о признании незаконным межевого плана по уточнению границ земельного участка было установлено следующее, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 25 февраля 2019 года по гражданскому делу N 2-2-1/2019 по исковому заявлению Воронина С.И. к Пащенко Н.В., ФИО8, администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и снятии их с кадастрового учета, признании незаконным межевого плана, признании незаконным постановления администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, установлено следующее.

Постановлением администрации Балашовского района Саратовской области от 12 июля 1993 года N ФИО9 для организации крестьянского хозяйства <данные изъяты> был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ (отделение N, поле N). ФИО9 утвержден главой хозяйства, в качестве членов хозяйства указаны ФИО10, ФИО11, ФИО12

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 12 ноября 2013 г. N-р уточнен адрес земельного участка: <адрес> (отделение N, поле N к), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - "для производства сельскохозяйственной продукции".

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12 июля 1993 года, ему присвоен кадастровый N. По данным кадастровой выписки о земельном участке граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за ФИО9 02 августа 2013 года.

01 апреля 2011 года на общем собрании членов <данные изъяты> произведен раздел земельных участков между членами хозяйства (протокол N). Согласно протоколу общего собрания в собственность ФИО9 выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га пашни, расположенный по адресу: <адрес>, территория Малосеменовского муниципального образования (отделение N, поле N к), и <данные изъяты> га пастбищ.

<данные изъяты> создано 12 июля 1993 года и прекратило свою деятельность 14 апреля 2011 года в связи с исключением из реестра на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (по решению регистрирующего органа).

Постановлением администрации города Балашова и Балашовского района Саратовской области от 15 октября 1996 года N из общей совместной собственности ТОО <данные изъяты> изъято и предоставлено <данные изъяты> <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ (отделение N, поле N к).

Постановлением администрации Балашовского муниципального района от 04 сентября 2012 года N-п уточнено местоположение выделенной вышеуказанным постановлением пашни: <адрес> (отделение N, поле N к).

Постановлением администрации Балашовского района Саратовской области от 19 мая 1997 года N ФИО23 для организации <данные изъяты> предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га для растениеводческого направления. ФИО13 утвержден главой <данные изъяты>.

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 23 марта 1999 года N <данные изъяты> было реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты>, которому был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га пашни (отд. N, поле N к).

Распоряжением администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 30 мая 2012 года N постановлено считать адрес указанного земельного участка: <адрес>, (отделение N, поле N к) установлена категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции.

03 декабря 2014 года состоялось собрание членов <данные изъяты>, на котором решался вопрос о ликвидации КФХ и о распределении земельных участков между членами КФХ (протокол N). Согласно протоколу земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м передан в собственность ФИО14, земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м - ФИО13, земельный участок с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м - ФИО6

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2016 года в рамках рассмотрения гражданского дела N 2-3(2)/2016 было установлено, что право собственности ФИО9 за земельный участок возникло ранее права собственности ФИО6, ФИО13, земельный участок ФИО9 является ранее учтенным и его границы могут быть определены по чертежу границ, содержащемуся в свидетельстве на право собственности на землю от <дата>. Экспертным путем судом были установлены границы земельного участка с кадастровым номером N, их наложение на границы земельных участков с кадастровым номерами N, N, которые сформированы без учета границ земельного участка ФИО9, в связи с чем признано отсутствующим право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, а также указано на наличие оснований для снятия этих участков с кадастрового учета.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером N является Пащенко Н.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12 февраля 2019 года. Установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды, сроком на 49 лет по договору от 16 октября 2018 года в пользу КХ "Пащенко".

28 февраля 2018 года Пащенко Н.В. от имени ФИО13 обратился в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав на земельный участок N, предоставив постановление администрации Балашовского района Саратовской области N от 19 мая 1997 года о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га ФИО13 для организации <данные изъяты>; распоряжение администрации Балашовского муниципального района Саратовской области Nр от 30 мая 2012 года о внесении изменений и дополнений в распоряжение администрации объединенного муниципального образования Балашовского района от 23 марта 1999 года N, согласно которому п. 3 после слов "земельный участок" дополнен словами: "из категории земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции", вместо адреса: "(поле N, отд. N), на территории <данные изъяты> указан адрес: <адрес>, отделение N, поле N к"; протокол N общего собрания <данные изъяты> от 10 апреля 2000 года, о выходе членов хозяйства из его состава и разделении земельного участка между оставшимися членами; распоряжение администрации Балашовского муниципального района N от 23 марта 1999 года "О реорганизации <данные изъяты>.

27 сентября 2018 года между ФИО13 и КХ "Пащенко" заключен договор аренды земельного участка N сроком на 49 лет.

23 октября 2018 года между ФИО13 и Пащенко Н.В. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.