Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1884/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-1884/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Никитиной И.О.,
судей Савинова К.А., Будько Е.В.,
при секретаре судебного заседания Морозовой Д.В.,
с участием: истца ФИО1, её представителя ФИО23, представителя ответчика администрации г. Нижнего Новгорода ФИО24,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 сентября 2019 года
по иску ФИО1 к администрации [адрес] о признании права собственности на земельный участок,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Будько Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что истец в настоящее время является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [адрес], г. Н. Новгород. Согласно выписке [номер] из инвентарного дела N [адрес] г. Н.Новгорода дом под номером 16 по [адрес] (бывшая улица: Лесная, бывший дом - 6,7,8 [адрес] построен в 1937 году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем является ФИО2 на основании договора застройки за [номер] от [дата] (документы в архиве Автозаводского ОТИ отсутствуют). Площадь земельного участка 800 кв.м, по документам, по состоянию на 1996 год фактическая площадь земли <данные изъяты> кв.м.
По данным инвентарного дела [номер] архива ФИО16 отделения ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на объект недвижимости, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г.Н.Новгород, [адрес] (предыдущий адрес: [адрес]), каркасно-засыпной жилой дом построен в 1937 году, первым землепользователем являлся ФИО2 на основании Договора от [дата] за [номер], площадь земельного участка по документам составляет 800 кв.м., фактическая площадь земельного участка по данным технической инвентаризации от [дата] составляет 1260 кв.м. Документ об отводе земли в архиве БТИ отсутствует, его поиск в документах архивных фондов Государственной нотариальной конторы [номер] [адрес] и Государственной нотариальной конторы [номер] [адрес] за 1937-1939 года результатов не дал.
Согласно выписке Нижтехинвентаризации [номер] о зарегистрированных правах за период по [дата] право собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г.Н.Новгород, [адрес], от ФИО2 перешло к ФИО3 на основании решения народного суда [адрес] от [дата], в свою очередь от ФИО3 на основании свидетельств о праве на наследство от [дата] право собственности в равных долях перешло к ФИО4, ФИО5, ФИО6, по 1/3 доле в праве у каждой. После смерти ФИО6 право собственности на принадлежащую ей 1/3 долю в праве на жилой дом перешло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от [дата] в равных долях к ФИО7 и ФИО8, по 1/6 доле в праве каждому. После смерти ФИО4 право собственности на принадлежащую ей 1/3 долю в праве на жилой дом перешло в порядке наследования на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию и по закону от [дата] к ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО11 по 5/60 долей в праве к каждому.
На основании договора купли-продажи от [дата] право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г. Н. Новгород, [адрес], от ФИО9 (5/60 долей), ФИО5 (25/60 долей), ФИО10 (5/60 долей), ФИО11 (5/60 долей), ФИО7 (1/6 доля), ФИО8 (1/6 доля) перешло к ФИО12, после смерти которого, владельцами дома стали в равных долях ФИО13 на основании свидетельства о праве собственности, выданного нотариусом ФИО22 [дата], решения Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода по делу [номер] от [дата] и ФИО14 на основании свидетельств о праве на наследство, выданных нотариусом ФИО22
[дата] по договору купли продажи, ФИО1 (Малова) ФИО1 приобрела в собственность у ФИО14 и ФИО13 жилой дом под номером 16 по [адрес], общей площадью 521,50 кв.м., в том числе жилой 214,20 кв.м., состоящий из строений под литерами А,А1, а также служебных построек и сооружений: гараж (литера Г), хозяйственный блок (литера Г1), ограждения, расположенных на земельном участке размером 800 кв.м, по документам и 1260 кв.м., по факту.
На основании изложенного истец просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 1260 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г.Н.Новгород, [адрес], категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли, занятые жилищным фондом и выделенные для индивидуального жилищного строительства.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом.
Представитель истца - ФИО23, действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Н.Новгорода ФИО24 с исковыми требованиями не согласилась, в материалы представлен письменный отзыв.
Решением Автозаводского районного суда [адрес] от [дата] в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации [адрес] о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1260 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г.Н.Новгород, [адрес], категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли, занятые жилищным фондом и выделенные для индивидуального жилищного строительства отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы истец указала, что поскольку она стала собственником индивидуального жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, а спорный земельный участок был предоставлен предыдущему собственнику на праве бессрочного пользования, то она имеет право на бесплатное приобретение данного земельного участка в собственность. При этом заявитель указывает, что поскольку она в настоящее время не является собственником спорного земельного участка, то лишена возможности провести межевание земельного участка и поставить его на кадастровый учет и уточнить его границы.
Администрацией города Нижнего Новгорода представлены возражения на апелляционную жалобу.
Исходя из принципа диспозитивности и в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу правил ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 в настоящее время является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [адрес], г. Н. Новгород.
Согласно выписке [номер] из инвентарного дела N [адрес] г. Н.Новгорода дом под номером 16 по [адрес] (бывшая улица: <данные изъяты><данные изъяты> [адрес] построен в 1937 году (л.д.11).
На основании записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем является ФИО2 на основании договора застройки за [номер] от [дата] (документы в архиве Автозаводского ОТИ отсутствуют). Площадь земельного участка 800 кв.м, по документам, по состоянию на 1996 год фактическая площадь земли 1260 кв.м. (л.д.12).
По данным инвентарного дела [номер] архива ФИО16 отделения ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (л.д.11) на объект недвижимости, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г.Н.Новгород, [адрес] (предыдущий адрес: [адрес]), каркасно-засыпной жилой дом построен в 1937 году, первым землепользователем являлся ФИО2 на основании Договора от [дата] за [номер], площадь земельного участка по документам составляет 800 кв.м., фактическая площадь земельного участка по данным технической инвентаризации от [дата] составляет 1260 кв.м.
Согласно ответа ГКУ ЦАНО [номер] от [дата] документ об отводе земли в архиве БТИ отсутствует, его поиск в документах архивных фондов Государственной нотариальной конторы [номер] [адрес] и Государственной нотариальной конторы [номер] [адрес] за 1937-1939 года результатов не дал (л.д.15).
По выписке Нижтехинвентаризации [номер] о зарегистрированных правах за период по [дата] (л.д.13-14), право собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г.Н.Новгород, [адрес], от ФИО2 перешло к ФИО3 на основании решения народного суда [адрес] от [дата], в свою очередь от ФИО3 на основании свидетельств о праве на наследство от [дата] право собственности в равных долях перешло к ФИО4, ФИО5, ФИО6, по 1/3 доле в праве у каждой. После смерти ФИО6 право собственности на принадлежащую ей 1 /3 долю в праве на жилой дом перешло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от [дата] в равных долях к ФИО7 и ФИО8, по 1/6 доле в праве каждому.
После смерти ФИО4 право собственности на принадлежащую ей 1/3 долю в праве на жилой дом перешло в порядке наследования на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию и по закону от [дата] к ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО11 по 5/60 долей в праве к каждому.
На основании договора купли-продажи от [дата] (л.д 16-17) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО16 [адрес], г. Н. Новгород, [адрес], от ФИО9 (5/60 долей), ФИО5 (25/60 долей), ФИО10 (5/60 долей), ФИО11 (5/60 долей), ФИО7 (1/6 доля), ФИО8 (1/6 доля) перешло к ФИО12, после смерти которого, владельцами дома стали в равных долях ФИО13 на основании свидетельства о праве собственности, выданного нотариусом ФИО22 [дата], решения Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода по делу [номер] от [дата] и ФИО14 на основании свидетельств о праве на наследство, выданных нотариусом ФИО22 года и [дата], решения Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода по делу [номер] от [дата].
Указанные обстоятельства подтверждены документально (л.д.18, 19, 20, 36-37).
[дата] по договору купли продажи (л.д.8-10), ФИО1 (Малова) ФИО1 приобрела в собственность у ФИО14 и ФИО13 жилой дом под номером 16 по [адрес], общей площадью 521,50 кв.м., в том числе жилой 214,20 кв.м., состоящий из строений под литерами А,А1, а также служебных построек и сооружений: гараж (литера Г), хозяйственный блок (литера Г1), ограждения, расположенных на земельном участке размером 800 кв.м, по документам и 1260 кв.м, по факту.
Согласно технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда от [дата], расположенный по адресу: [адрес], г.Н.Новгород, земельный участок фактически составляет 1260 кв.м. (л.д.23-25).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: [адрес], его площадь составляет 1260 кв.м. (л.д.26).
Для оформления прав на указанный земельный участок, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО16 [адрес], однако уведомлением от [дата] государственная регистрация приостановлена, т.к. представленные истцом документы- выписка [номер] от [дата], выписка [номер] от [дата] и архивная справка от [дата] [номер], не могут быть рассмотрены в качестве правоустанавливающих документов, т.к. они не подтверждают право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок (л.д.28-29).
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что право собственности на жилой дом к ФИО1 перешло на основании договора купли-продажи от [дата], т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ, что исключает передачу ей в собственность спорного земельного участка, в связи с чем пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, считает их правильными, соответствующими собранным по делу доказательствам и действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что поскольку она стала собственником индивидуального жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, то имеет право на его бесплатное приобретение в собственность не заслуживают внимания судебной коллегии, поскольку, как указано выше, право собственности истца возникло после введения в действие Земельного Кодекса РФ, и на истца положения п. 4 ст. 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ не распространяются.
Кроме этого, судебная коллегия также обращает свое внимание, что документов о предоставлении указанного земельного участка площадью 1260 кв. м. первичному землепользователю ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, вводы суда первой инстанции об отсутствии у истца оснований для бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка являются правильными, основаны на положениях закона и нашли свое подтверждение в материалах дела.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на многочисленную судебную практику, где требованиям истцов судами признаются обоснованными, во внимание судебной коллегией приняты быть не могут, так как истцом и его представителем неверно толкуется материальный закон, предоставляющий право на получение земельного участка в собственность.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
