Дата принятия: 17 декабря 2020г.
Номер документа: 33-188/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2020 года Дело N 33-188/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе
председательствующего Калининой Н.Л.,
судей Малова Д.В., Принцева С.А.,
при секретаре Корегиной М.В.,
с участием прокурора Перепелкиной Ф.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца администрации городского округа Певек на решение Чаунского районного суда от 24 августа 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Администрации городского округа Певек к Предыбайло Александру Юрьевичу, Предыбайло Татьяне Алексеевне, П.С.А., П.В.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения - отказать".
Заслушав доклад судьи Принцева С.А., судебная коллегия
установила:
администрация городского округа Певек обратилась в суд с иском к Предыбайло А.Ю. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что распоряжением администрации Чаунского муниципального района от 4 декабря 2012 года N 542-рг на основании ходатайства отдела полиции МОМВД России "Билибинский" жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в число служебных и предоставлено Предыбайло А.Ю. с составом семьи 1 человек на период трудовых отношений.
12 февраля 2013 года между управляющей компанией ООО "ЧукотЖилСервис-Певек" и Предыбайло А.Ю. заключен договор найма специализированного жилого помещения N 4. 15 сентября 2015 года договор найма специализированного жилого помещения N 68 заключен между Предыбайло А.Ю. с составом семьи 2 человека и Муниципальным предприятием "Чаунское районное коммунальное хозяйство".
С 1 октября 2016 года по настоящее время Предыбайло А.Ю. проходит службу в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.
Истец полагает, что в связи с прекращением служебных отношений Предыбайло А.Ю. с отделом полиции МОМВД России "Билибинский" какие-либо правовые основания для дальнейшего проживания ответчика и членов его семьи в спорном жилом помещении отсутствуют.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация городского округа Певек просит суд выселить Предыбайло А.Ю. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Определением Чаунского районного суда от 29 июня 2020 года к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца Муниципальное предприятие "Чаунское районное коммунальное хозяйство"; в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика МОМВД России "Билибинский", Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, Предыбайло Татьяна Алексеевна, несовершеннолетняя П.С.А. в лице законного представителя Предыбайло Т.А., а также прокурор Чаунского района (л.д.56-59).
Определением Чаунского районного суда от 29 июля 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Предыбайло Татьяна Алексеевна, несовершеннолетние П.С.А. и П.В.А. (л.д. 86-89).
Судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец администрация городского округа Певек указывает на несоответствие решения суда первой инстанции закону, просит его отменить на основании ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В возражениях на апелляционную жалобу истца администрации городского округа Певек ответчики Предыбайло А.Ю, Предыбайло Т.А., П.С.А. и П.В.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу и прокурор, участвовавший в деле в суде первой инстанции, просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение Чаунского районного суда по настоящему делу - без изменения.
Истец администрация городского округа Певек, ответчик Предыбайло А.Ю., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца - Муниципальное предприятие "Чаунское районное коммунальное хозяйство"; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, на стороне ответчика - МОМВД России "Билибинский"; Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу; соответчики Предыбайло Т.А., П.С.А., П.В.А. надлежащим образом извещены о слушании дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, истец администрация городского округа Певек ходатайствовал о рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.
Судебная коллегия, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Прокурор Перепелкина Ф.Г. в суде апелляционной инстанции просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы истца и возражений на неё, заслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Певек, суд первой инстанции исходил из того, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> 4 декабря 2012 года распоряжением администрации Чаунского муниципального района включена в число служебных жилых помещений, отнесена к специализированному жилищному фонду и была предоставлена Предыбайло А.Ю. и членам его семьи по договору найма специализированного жилого помещения на период прохождения службы Предыбайло А.Ю. в органах внутренних дел. 6 октября 2016 года ответчик, не прерывая службу в МВД России, переведен на должность инспектора центра разрешительно-лицензионной работы отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, где и проходит службу в настоящее время. На основании пп. 10, 17 Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 года N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" суд пришёл к выводу о том, что Предыбайло А.Ю. и члены его семьи проживают в спорной квартире на законных основаниях и права пользования ею после перевода Предыбайло А.Ю. из органов внутренних дел в Росгвардию не утратили.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на представленных доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что Предыбайло А.Ю. и члены его семьи подлежат выселению, поскольку занимаемое ответчиком жилое помещение относится к специализированному муниципальному жилищному фонду, предоставлено на период служебных отношений с МОМВД России "Билибинский", которые были прекращены, а у органов местного самоуправления отсутствуют какие-либо обязанности по обеспечению сотрудников органов внутренних дел и Росгвардии жилыми помещениями, основаниями для отмены либо изменения обжалуемого решения суда не являются.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебному жилому помещению. Порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду соблюден.
Исходя из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено Предыбайло А.Ю. на основании договора найма специализированного жилого помещения, который был заключен между ООО "ЧукотЖилСервис" и Предыбайло А.Ю., как сотрудником полиции, на период с 12 февраля 2013 года по 12 февраля 2018 года.
Впоследствии 15 сентября 2015 года договор найма специализированного жилого помещения был заключен между МП "Чаунское районное коммунальное хозяйство" и Предыбайло А.Ю. на период его трудовых отношений.
Приказом от 6 октября 2016 года N 4-с Предыбайло А.Ю. как сотрудник полиции Министерства внутренних дел РФ был переведен на должность инспектора центра разрешительно-лицензионной работы отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, где по настоящее время проходит службу.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" в Российской Федерации создана Федеральная служба войск национальной гвардии. В структуру Федеральной службы войск национальной гвардии включена вневедомственная охрана, которая ранее входила в состав Министерства внутренних дел.
Согласно положениям, содержащимся в п. 17 названного Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 года N 157, за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность сохраняется право на занимаемые ими жилые помещения специализированного жилищного фонда, возникшее до дня вступления в силу данного Указа.
При этом, как следует из текста Указа Президента РФ, сохранение права на жилое помещение не зависит от вида жилищного фонда, к которому относится занимаемое сотрудником жилое помещение.
Исходя из приведённых норм, право на занимаемые жилые помещения специализированного жилищного фонда, возникшее до дня вступления в силу данного Указа, независимо от принадлежности жилого помещения к определённому виду жилищного фонда, сохраняется за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность.
В настоящее время Предыбайло А.Ю. состоит в служебных отношениях с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ответчик проживает в спорной квартире, несет расходы по содержанию жилого помещения, в связи с чем за ним сохраняется право пользования на условиях заключенного с МП "Чаунское районное коммунальное хозяйство" договора найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений ответчика.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского округа Певек.
Доводы в апелляционной жалобе истца о том, что ответчик не признан малоимущим, следовательно, ему не может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, поскольку отсутствуют сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не влияют на выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для выселения Предыбайло А.Ю. и членов его семьи по приведённым выше мотивам.
Обобщая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения исходя из доводов апелляционной жалобы истца администрации городского округа Певек.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чаунского районного суда от 24 августа 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца администрации городского округа Певек - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Л. Калинина
Судьи Д.В. Малов
С.А. Принцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
