Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-1881/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-1881/2020
Судья -Габидулина Э.И. Дело N 2-3770-33-1881/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 октября 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Жукове Ф.И.,
с участием представителя истца Б. - Федорова О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. апелляционную жалобу Б. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 17 августа 2020 года по гражданскому делу по иску Б. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы индивидуальным предпринимателем в районах Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) N<...> от 05.06.2020 года Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" по тем основаниям, что в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежат включению периоды работы с 01.01.2002 года по 04.07.2008 года (06 лет 06 мес. 04 дня) индивидуальным предпринимателем, в виду непредставления документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Б. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование иска на то, что в спорный период он осуществлял работу (<...>) в районах Крайнего Севера, т.к. проживал и был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем в ИФНС России по Оймяконскому району Республики Саха (Якутия), что подтверждается справкой об уплате страховых взносов за спорный период. С учетом изложенного истец просил суд включить в страховой стаж период работы с 01.01.2002 года по 04.07.2008 года индивидуальным предпринимателем в районах Крайнего Севера.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 17 августа 2020 года исковые требования Б. удовлетворены, на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Б. в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера с 01.01.2002 года по 04.07.2008 года
В апелляционной жалобе Б. выражает несогласие с содержащимся в мотивировочной части решения выводом суда о возникновении у него права на получение пенсии по истечении 18 месяцев с момента возникновения права - 07.10.2019 года. Полагает, что вывод суда в этой части выходит за пределы заявленных им требований. Вопрос о праве на получение пенсии предметом спора не являлся. Учитывая изложенное, истец просит исключить из мотивировочной части решения указанный вывод.
В представленных пояснениях на апелляционную жалобу Управление указывает на неверное применение судом Положения N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, действие которого на истца не распространяется.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции. Руководствуясь ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, поддержанных представителем истца Федоровым О.Н., обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 07 апреля 2020 года Б., <...> г.р., обратился в территориальное УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Управления от 05 июня 2020 года N <...> ему отказано в установлении пенсии по указанному основанию в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (у истца установлено наличие специального стажа продолжительностью 12 лет 07 месяцев 24 дня при требуемых не менее 15 лет).
При этом, к зачету в льготный стаж (РКС) не был принят период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 года по 04.07.2008 года, поскольку отсутствуют доказательства работы в РКС.
Истец, обращаясь в суд, просил включить данный период в подсчет "северного" стажа.
Рассматривая заявленные требования истца, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, с учетом установленных обстоятельств, исходя из совокупности представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный период работы истца общей продолжительностью 6 лет 7 месяцев 4 дня подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт трудовой деятельности истца в спорный период в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера, что дает истцу право на включение этого периода в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия соглашается с решением суда в этой части, находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых судом доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ. Сторонами решение суда в указанной части не оспаривается.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции также пришел к выводу о том, что момент возникновения у истца права на получение пенсии, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", наступит по истечении 18 месяцев с момента возникновения права - 07.10.2019 года, то есть не ранее 07.04.2021 года.
Однако судебная коллегия такой вывод суда находит необоснованным и подлежащим исключению из мотивировочной части судебного акта исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим, предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.
В части 3 статьи 196 ГПК РФ отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Абзацем 2 части 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Как следует из материалов дела, истцом заявлены лишь требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", спорного периода в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера.
Требований о праве на получение пенсии Б. не заявлялось, а поэтому вопрос о праве на получение пенсии предметом спора не был.
Таким образом, содержащееся в мотивировочной части решения суждение суда о моменте возникновения у истца права на получение пенсии свидетельствует о том, что в указанной части суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, то есть сделал вывод по требованию, которое истцом не заявлялось.
Поскольку в соответствии с принципами гражданского судопроизводства лишь сторона в споре определяет способ и объем защиты своих прав, судебная коллегия считает, что в нарушение положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд первой инстанции неправомерно вышел за пределы заявленных исковых требований и сделал юридически значимый вывод по тому требованию, которое истцом не заявлялось, в связи с чем, указанный вывод подлежит исключению из мотивировочной части обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327 -330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 17 августа 2020 года изменить, исключив из мотивировочной части решения вывод суда о моменте возникновения права Б. на получение пенсии по истечении 18 месяцев с момента возникновения права -07.10.2019 года.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
