Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 33-1879/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 33-1879/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гончиковой И.Ч., судей коллегии Семенова Б.С., Мирзаевой И.И., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Кяхтинского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Кожанову ФИО18 Кожановой ФИО19 ФИО30 о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением и выселении из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по апелляционной жалобе ответчика Кожанова А.Ю. на решение Кяхтинского районного суда РБ от 21 февраля 2019 года, которым постановлено исковые требования удовлетворить.
Признать Кожанова ФИО22 Кожанову ФИО23, ФИО31 не приобретшими право пользования служебным жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: Республика <...>
Выселить Кожанова ФИО26, Кожанову ФИО27 ФИО32 из служебного жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав помощника военного прокурора Кяхтинского гарнизона Курганского Н.А., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
военный прокурор Кяхтинского гарнизона обратился в суд с иском к Кожанову А.Ю., Кожановой Е.Н., ФИО33 о признании не приобретшими права пользования служебным жилым помещением и выселении из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, в котором проживают ответчики, относится к специализированному жилому фонду и принадлежит на праве собственности РФ в лице Министерства обороны РФ. Полномочия собственника по отношению к данному служебному жилому помещению осуществляет ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны РФ, которое является балансодержателем данного недвижимого имущества и осуществляет по отношению к нему право оперативного управления. В ходе прокурорской проверки установлен факт проживания ответчиков в квартире, расположенной по адресу: г<...> без правоустанавливающих документов. В Отделение подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата Кяхтинского района Республики Бурятия по вопросу постановки на учет лиц, нуждающихся в предоставлении служебного жилья, ответчики не обращались, в списке нуждающихся в предоставлении такого жилья не состоят.
В судебном заседании представитель истца - заместитель военного прокурора Кяхтинского гарнизона Снесарев Д.А. исковые требования поддержал.
Ответчик Кожанов А.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО34 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями прокурора согласился, пояснив, что в спорном жилом помещении он и члены его семьи проживают с 2011 года на основании ходатайства командира войсковой части адресованного на имя начальника Кяхтинской КЭЧ. Он является служащим гражданского персонала Министерства обороны РФ, каких-либо документов, дающих ему и членам его семьи основания законно проживать в спорной квартире, у него не имеется.
Ответчик Кожанова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель третьего лица ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ Махмудова В.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что требования заявленные военным прокурором законны и обоснованны.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Кожанов А.Ю. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованной, ссылаясь на недоказанность отнесения спорной квартиры к специализированному фонду, в связи с чем полагает, что у суда оснований для признания ответчиков не приобретшими право пользования данным жилым помещением и выселения из него, не имелось.
Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, помощником военного прокурора Кяхтинского гарнизона поданы возражения.
В заседание суда апелляционной инстанции ответчики Кожанов А.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кожанова <...> Кожанова Е.Н., представители третьих лиц ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не явились, извещены надлежаще.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В суде апелляционной инстанции помощник военного прокурора Кяхтинского гарнизона Курганский Н.А. возражал против удовлетворения жалобы и пояснил, что постановлением администрации от 2001г. спорная квартира закреплена в качестве служебной. Кожанов относится к гражданскому персоналу Министерства обороны, ключи от квартиры ему выдал сотрудник ТСЖ, при том, что квартирами распоряжается Востокрегионжилье, которое на проживание должно выдать правоустанавливающий документ - договор найма служебного помещения. Однако Кожанов на протяжении 7,5 лет не обратился в Востокрегионжилье, он не признан нуждающимся в жилом помещении в г.Кяхта. Кожанову еще в 2017г. направлялось уведомление о необходимости освобождения жилого помещения. Кроме того, у него имеется служебное жилое помещение в п.Джида. В Кяхтинском гарнизоне огромное количество нуждающихся в жилых помещениях, которые стоят в очереди.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> является собственностью РФ и состоит на бюджетном учете учреждения. Указанная квартира принята ФГКУ "Сибирское ТУИО" от реорганизованной КЭЧ Кяхтинского района на основании Приказа Министра обороны РФ N 1871 от 17.12.2010 и передаточного акта от 01.04.2011.
Ответчик Кожанов А.Ю. относится к числу лиц гражданского персонала Министерства обороны РФ, занимает должность начальника Отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата Кяхтинского района Республики Бурятия.
Суду представлено ходатайство командира войсковой части ... адресованное на имя начальника Кяхтинской КЭЧ района с просьбой разрешить выдачу ключей и временно заселить в жилой фонд (квартиру по ул. <...> находящийся в распоряжении Кяхтинской КЭЧ Кожанова А.Ю., работающего в отделе Военного комиссариата РБ по Кяхтинскому району, прибывшего в Кяхтинский гарнизон, до момента оформления документов и направления их в г. Читу в "Востокрегионжилье".
По Акту о приемке квартиры от 01.12.2011 по ул. <...> составленного представителем ТСЖ "Звездочка", указанное жилое помещение передано Кожанову А.Ю.
В настоящее время в спорном жилом помещении проживают ответчики Кожанов А.Ю., Кожанова Е.Н. и их дети <...> без регистрации.
Служебное жилое помещение Кожанову А.Ю. и членам его семьи не распределялось. Кожанов А.Ю. 27.07.1998 был поставлен на учет нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением на состав семьи 1 человек по адресу: <...> На текущую дату сведений по сдаче указанного жилого помещения нет. На учете нуждающихся в обеспечении ни постоянным жилым помещением, ни служебным жилым помещением Кожанов А.Ю. и члены его семьи не состоят.
В адрес ответчика Кожанова А.Ю. с ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ отделение территориальное г. Улан-Удэ 02.11.2017 направлено предупреждение об обязании в срок до 25.11. 2017 освободить незаконно занимаемое служебное жилое помещение.
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствие со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно статье 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма специализированного жилого помещения.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что решение уполномоченным органом о предоставлении спорного жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчику Кожанову А.Ю. и членам его семьи не принималось, а передача спорного жилого помещения истцу на основании ходатайства командира войсковой части ... на имя начальника Кяхтинской КЭЧ района не может считаться, как предоставленное ответчику на законных основаниях, пришел к обоснованному выводу о незаконности его предоставления ответчикам и отсутствии правовых оснований для проживания в нем и обоснованности заявленных истцом требований.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно посчитал, что спорное жилое помещение является специализированным жильем, подлежит отклонению. Постановлением Кяхтинской городской администрацией от 13.01.2001 N5 "О закреплении статуса служебных квартир и статуса жилой площади за жилфондом Кяхтинского района" спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду.
Кроме того, ответчики занимают спорное жилое помещение без каких-либо оснований, а потому не приобрела права пользования им и обоснованно выселены судом из него.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кяхтинского районного суда РБ от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Кожанова А.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
