Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-1878/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Суркова Д.С.,

судей Федяева С.В., Черниковой О.Ф.

при секретаре Петрове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 12 мая 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Шмаковой Е.А. и Шмакова Д.С. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 03.03.2021, которым постановлено:

Иск МКУ "Кировское жилищное управление" удовлетворить.

Выселить Шмакову Е.А., Шмакова Д.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Шмакову Е.А. и Шмакова Д.С. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Федяева С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МКУ "Кировское жилищное управление" обратилось в Первомайский районный суд г.Кирова с иском к Шмаковой Е.А. и Шмакову Д.С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии N 67 от 28.04.2012 дом NN по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 20.05.2019 N 2-1380/2019 постановлено обязать администрацию г.Кирова предоставить ответчикам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью 34,0 кв.м. в границах МО "Город Киров", отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, в срок, предусмотренный областной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 N 113-П.

В рамках реализации программы, в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальником территориального управления по Первомайскому району от 16.12.2020 N 336 "О предоставлении семье Шмаковой Е.А. жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде" Шмаковой Е.А. и членам его семьи предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира площадью 34,2/25,3 кв.м по адресу: <адрес>. Шмакова Е.А. отказалась от получения распоряжения ввиду несогласия с предоставленным жилым помещением. До настоящего времени ответчики зарегистрированы и проживают в аварийном и подлежащем сносу доме.

Истец просил выселить Шмакову Е.А. и Шмакова Д.С. из аварийного помещения по адресу: <адрес> в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>. Обязать ответчиков заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В ходе производства по делу к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования "город Киров".

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласны ответчики Шмакова Е. А. и Шмаков Д. С. в апелляционной жалобе просят отменить решение Первомайского районного суда г. Кирова по делу N 2-523/2021 от 05.03.2021 о выселении Шмаковой Е.А. и Шмакова Д.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> в предоставляемое по догвору соц. Найма в квартируN, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 34, 2 кв.м., в т.ч. жилой площадью 13,9 кв.м.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что заключением межведомственной комиссии N 67 от 28.04.2012 дом N 11 по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 35-37).

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Кирова от 20.05.2019 N 2-1380/2019 постановлено обязать администрацию г.Кирова предоставить ответчикам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью 34,0 кв.м. в границах МО "Город Киров", отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, в срок, предусмотренный областной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 N 113-П (л.д. 9-12).

В рамках реализации программы, в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальником территориального управления по Первомайскому району от 16.12.2020 N 336 "О предоставлении семье Шмаковой Е.А. жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде" Шмаковой Е.А. и членам его семьи предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира площадью 34,2/25,3 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 13).

В соответствии со ст.84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

На основании ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Как указано в ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушения жилищных прав ответчиков по делу оцениваются как обоснованные.

Право Шмаковой Е. А. и Шмакова Д. С. на предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью 34,0 кв.м. в границах МО "Город Киров" и обязанность администрации г.Кирова предоставить указанное выше жилое помещение возникли на основании решения Первомайского районного суда г.Кирова от 20.05.2019 которым разрешен спор Шмаковой Е.А. и Шмакова Д.С. с администрацией г.Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и определены его характеристики.

Решение Первомайского районного суда г.Кирова от 20.05.2019 является преюдициальным для участников процесса и установленные указанным выше решением обстоятельства не подлежат дополнительному доказыванию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно списку жильцов, зарегистрированных по адресу: <адрес> (л.д. 16-17) жилая площадь кв.7/2 составляет 24,4 кв.м., общая площадь 34 кв.м., из копии технического паспорта так же усматривается, что общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 34 кв.м. (л.д. 18-34).

Однокомнатная квартира-студия по адресу: <адрес> площадью 34,2/25,3 кв.м., которая была предложена ответчикам по договору социального найма, является благоустроенным жилым помещением, равнозначным ранее занимаемому, находящимся в черте муниципального образования "город Киров", так же отвечает санитарным и техническим требованиям, соответствует требованиям, указанным в ст. 89 Жилищного кодекса.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для выселения Шмаковой Е.А., Шмакова Д.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> не равнозначно занимаемому помещению по адресу: <адрес> по причине того, что жилая площадь фактически занимаемого помещения составляет 24 кв.м. что превышает жилую площадь предоставляемого помещения, оцениваются как необоснованные, поскольку при оценке равнозначности помещений оценке подлежат их комплексные характеристики, совокупность которых должна быть условно соотносима. Из предоставленных в судебное заседание ответчиками технических документов невозможно сделать однозначный вывод о неравнозначности спорных помещений. Доказательств, подтверждающих указанные выше доводы ответчиками в судебное заседание не предоставлено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, ничем объективно по делу не подтверждены, выводы суда не опровергают. При этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 03.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка