Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 33-1877/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2018 года Дело N 33-1877/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Малеванного В.П.
судей областного суда Минькиной И.В. и Кривулько В.В.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева Валерия Анатольевича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, с апелляционной жалобой председателя КУМС МО "Томаринский городской округ" Шершневой М.В. на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 17 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
10 апреля 2018 года Воробьев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Томаринский городской округ" (далее также - КУМС МО "Томаринский городской округ") о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указал, что проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Истец признан нуждающимся и состоит на учете для получения жилого помещения. Квартира, в которой он проживает, полублагоустроенная, без ванны, дом опасен для проживания, а другого жилья он не имеет и самостоятельно приобрести не может. По изложенным основаниям просит возложить обязанность на КУМС МО "Томаринский городской округ" предоставить жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 31,2 кв.м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 17 мая 2018 года исковые требования Воробьева В.А. к КУМС МО "Томаринский городской округ" удовлетворены частично.
На КУМС МО "Томаринский городской округ" возложена обязанность предоставить Воробьеву В.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение применительно к условиям и в границах села <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 31,2 квадратного метра, по договору социального найма. В удовлетворении исковых требований Воробьева В.А. о возложении на КУМС МО "Томаринский городской округ" обязанности предоставить Воробьеву В.А. жилое помещение в срок до 01 июня 2018 года отказано.
14 июня 2018 года от председателя КУМС МО "Томаринский городской округ" Шершневой М.В. поступила апелляционная жалоба, в которой поставлены требования об отмене решения суда первой инстанцию.
В обоснование апелляционной жалобы отмечает, что Воробьев В.А. состоит на учете во внеочередном списке граждан под номером 39, а также в общем списке под номером 110. Считает, что судом при вынесении решения не учтен пункт 28 методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 25.02.2005 года N 18. Полагает, что данное решение нарушает права и законные интересы других лиц, состоящих на учете как во внеочередном списке, так и в общем списке нуждающихся в получении квартир по договорам социального найма.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Воробьев В.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Истец Воробьев В.А., представитель КУМС МО "Томаринский городской округ" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец состоит на учете в администрации МО "Томаринский городской округ" как нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. Занимаемое ими жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
На момент обращения с указанным иском, Воробьев В.А. жилым помещением не обеспечен.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).
Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеназванных положений закона, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении обязанности на администрацию МО "Томаринский городской округ" Сахалинской области по предоставлению истцу другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке в границах села <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 31,2 квадратного метра, по договору социального найма, на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Довод жалобы о том, что предоставление истцу жилого помещения вне очереди повлечет нарушение прав и законных интересов других граждан, ранее истца принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке, является несостоятельным и опровергается положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в этот список.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку лиц равной категории).
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 17 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя КУМС МО "Томаринский городской округ" Шершневой М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий В.П. Малеванный
Судьи: И.В. Минькина
В.В. Кривулько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
