Дата принятия: 25 июля 2017г.
Номер документа: 33-1877/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2017 года Дело N 33-1877/2017
25 июля 2017 г. г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.;
судей Сахалинского областного суда Кривулько В.В. и Калинского В.А.;
при секретаре Бочаровой Л.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ к Смолькину Дмитрию Николаевичу о взыскании стоимости излишне предоставленной жилой площади;
по апелляционным жалобам представителей обеих сторон на решение Корсаковского городского суда от 21.02.17 года, которым
со Смолькина Д.Н. в пользу ФГКУ «ВРУЖО» взыскана стоимость излишне предоставленной жилой площади в размере 450666, 63 руб.; в удовлетворении остальной части иска отказано; со Смолькина Д.Н. в местный бюджет взыскана госпошлина-7706, 66 руб.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
21.11.16 г. ФГКУ «ВРУЖО» обратилось в суд с иском к Смолькину Д.Н. о взыскании стоимости излишне предоставленной ему жилплощади 12, 2 кв.м. в размере 610903, 65 руб.
В обоснование иска указано, что извещением от 7.12.15 г. №334675 о распределении жилого помещения Смолькину Д.Н. как военнослужащему, признанному нуждающимся в жилом помещении, было предложено жилое помещение площадью 43, 8 кв.м., на получение которого последний дал согласие, при этом доплатив в федеральный бюджет за превышение нормы предоставления на 1 человека жилого помещения в 36 кв.м., т.е. за 7, 8 кв.м. Решением №250 от 1.02.16 г. ответчику указанная квартира предоставлена в собственность.
Однако, согласно акту проверки, проведенной в территориальном отделении г. Южно-Сахалинск ФГКУ «ВРУЖО», установлено незаконное обеспечение ответчика жилым помещением, без учета площади имеющейся в собственности у его супруги иного жилого помещения (доля в 21.2 кв.м.). Военнослужащий Смолькин Д.Н. подлежал обеспечению жильем на заявленный им состав семьи 2 человека, с учетом жилого помещения, находящегося в собственности его супруги (21.2 кв.м.), - т.е. площадь жилого помещения, подлежащего распределению ответчику, должна была составлять 23, 8 кв.м., в то время как ему было предоставлена квартира площадью 43, 8 кв.м. и только 7, 8 кв.м. были оплачены за превышение нормы предоставления жилого помещения. Поскольку в добровольном порядке ответчик не возместил излишне предоставленную субсидию на приобретение жилого помещения, истец просил взыскать денежные средства в указанном выше размере в судебном порядке.
В судебном заседании представитель ответчика Кравченко В.С. возражал против удовлетворения иска. Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеприведенное решение, которое обжалуют представители сторон. В своей жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на то, что поскольку суд установил отсутствие правовых оснований для расчета нормы жилого помещения исходя из состава семьи два человека и с учетом наличия в собственности супруги военнослужащего иного жилого помещения, то соответственно отсутствуют основания для удовлетворения иска. Просит учесть, что жилая площадь супруги могла быть учтена только в случае признания последней нуждающейся в улучшении жилищных условий, в то время как истец отказал ей в этом. При предоставлении Смолькину Д.Н. жилого помещения истец исходил из права ответчика на бесплатную передачу ему в собственность помещения площадью 36 кв.м.
Представитель истца в своей апелляционной жалобе, не соглашаясь с решением суда, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, аналогичные позиции стороны истца при рассмотрении дела судом первой инстанции. Поскольку право на обеспечение военнослужащего жильем носит заявительный характер, и в своем заявлении от 30.08.15 г. о признании нуждающимся в жилом помещении ответчик указал состав семьи 2 человека, включив в свое заявление супругу С.И., указав на наличие у нее на праве собственности доли в жилом помещении, полагает, что Смолькин Д.Н. изъявил желание на получение жилья совместно с супругой и с учетом имеющейся у нее жилплощади.
В суд поступили возражения представителей сторон спорных правоотношений на апелляционные жалобы друг друга.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика Смолькина Д.Н., надлежаще уведомленных о дате и месте судебного заседания (телефонограмма от 24.07.17 г., факсограмма от 5.07.17 г.; почтовое отправление от 5.07.17 г.).
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Кравченко В.С., - суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда первой инстанции подлежащим изменению по основаниям п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ (неправильное применение норм материального права).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.98 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего ФЗ.
Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.11 г. № 512 утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, в соответствии с пунктами 1 и 2 которых, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством РФ по месту прохождения военной службы, а при наличии у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.98 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом конструктивных и технических параметров МКД жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более 9 кв.м. общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения (п. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.98 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Согласно абзацу 3 пункта 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», при предоставлении гражданам, указанным в абзаце 12 пункта 1 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств таких граждан.
Как следует из материалов дела, Смолькин Д.Н. проходит военную службу в < данные изъяты> с 17.02.10 г. по настоящее время. 30.08.15 г. он обратился с заявлением к ответчику о признании его нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и принятии на учет для обеспечения жилым помещением в г. Санкт-Петербурге. В этом же заявлении указан состав семьи ответчика - супруга С.И. (в браке с 2011 г.) и принадлежащая ей на праве совместной собственности кв.< адрес> (площадь 42.4 кв.м.).
Решением ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ №253 от 12.11.15 г. Смолькин Д.Н. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 1 человек.
Согласно извещению о распределении жилого помещения №334675 от 7.12.15 г. ФГКУ «ВРУЖО», ответчику на состав семьи в 1 человека с нормой предоставления до 36 кв.м. распределена квартира общей площадью 43, 8 кв.м. (превышение на 7, 8 кв.м. общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения). На предложение компенсировать затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади, отраженное в этом же извещении, - Смолькин Д.Н. ответил согласием.
Решением ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ №250 от 1.02.16 г. Смолькину Д.Н. на состав семьи из 1 человека предоставлено в собственность жилое помещение общей площадью 43, 8 кв.м. по адресу: < адрес>
По результатам проведенной в мае 2016 г. проверки организации работы Южно- Сахалинского ТО ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ установлено, что Смолькин Д.Н. должен был быть поставлен на учет нуждающихся с составом семьи 2 человека (с учетом супруги) и обеспечиваться жилой площадью с учетом принадлежащей ей 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру, - т.е. вышестоящим органом МО РФ выявлен факт нарушения действующего законодательства при обеспечении военнослужащего Смолькина Д.Н. жилым помещением, причинивший ущерб федеральному бюджету.
С учетом оплаченных ранее денежных средств за превышение нормы предоставления на 7, 8 кв.м., ответчик обязан возвратить неправомерно полученную сумму субсидии в размере 610903.65 рублей исходя из стоимости квадратного метра предоставленного жилья в размере 50074.07 рублей, - однако до настоящего времени оплату излишне предоставленных 12, 2 кв.м., ответчик не произвел.
При таком положении дела и в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение); в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, - с ответчика подлежало взысканию в пользу ФГКУ «ВРУЖО» не 450666, 63 руб. - а 610903.65 рублей; а в бюджет МО «Корсаковский ГО» госпошлина не 7706, 66 рублей, а 9309 рублей.
На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает необходимым изменить обжалуемое решение суда первой инстанции, полностью удовлетворив заявленный ФГКУ «ВРУЖО» иск, а также соответственно изменить размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Корсаковского горсуда от 21.02.17 года изменить, указав, что со Смолькина Д.Н. подлежит взысканию:
в пользу ФГКУ «ВРУЖО» не 450666, 63 рублей - а 610903.65 (шестьсот десять тысяч девятьсот три рубля шестьдесят пять копеек) рублей;
в бюджет МО «Корсаковский ГО» госпошлина не 7706, 66 рублей, а 9309 (девять тысяч триста девять) рублей;
в удовлетворении апелляционной жалобы представителя ответчика Кравченко В.С. - отказать.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Кривулько В.В.
Калинский В.А.
Судья Макеева Я.Н. Дело № 33-1877/2017
Докладчик Вишняков О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2017 г. г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.;
судей Сахалинского областного суда Кривулько В.В. и Калинского В.А.;
при секретаре Бочаровой Л.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ к Смолькину Дмитрию Николаевичу о взыскании стоимости излишне предоставленной жилой площади;
по апелляционным жалобам представителей обеих сторон на решение Корсаковского городского суда от 21.02.17 года, которым
со Смолькина Д.Н. в пользу ФГКУ «ВРУЖО» взыскана стоимость излишне предоставленной жилой площади в размере 450666, 63 руб.; в удовлетворении остальной части иска отказано; со Смолькина Д.Н. в местный бюджет взыскана госпошлина-7706, 66 руб.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Корсаковского горсуда от 21.02.17 года изменить, указав, что со Смолькина Д.Н. подлежит взысканию:
в пользу ФГКУ «ВРУЖО» не 450666, 63 рублей - а 610903.65 (шестьсот десять тысяч девятьсот три рубля шестьдесят пять копеек) рублей;
в бюджет МО «Корсаковский ГО» госпошлина не 7706, 66 рублей, а 9309 (девять тысяч триста девять) рублей;
в удовлетворении апелляционной жалобы представителя ответчика Кравченко В.С. - отказать.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Кривулько В.В.
Калинский В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
