Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-1876/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Денисовой Е.В.,

судей Бондаренко Е.И. и Закатовой О.Ю.,

при секретаре Савельевой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26 мая 2021 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 26 января 2021 года, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайоное) возложена обязанность включить Чернякину Андрею Владимировичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 (позиция 2290000б-23419), следующие периоды работы строительным мастером в Строительно-монтажном поезде N 245 (Владимирский филиал АООТ "Волговяттрансстрой): с 01.01.1992 по 21.03.1993; с 27.03.1993 по 29.03.1993; с 31.03.1993 по 27.10.1996; с 13.11.1996 по 24.10.1999; с 01.12.1999 по 17.12.1999; с 02.02.2000 по 11.02.2000; с 21.03.2000 по 28.03.2000; с 03.05.2000 по 15.05.2000; с 13.06.2000 по 22.07.2000; с 03.01.2001 по 02.06.2003; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ****. С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу Чернякина А.В. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., объяснения представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) Усачевой С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Чернякина А.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернякин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в г. Владимире), в котором просил включить в специальный стаж работы периоды с 14.08.1989 по 02.06.2003 в должности строительного мастера в Строительно-монтажном поезде N -245, с 02.06.2003 по 04.01.2004 в должности производителя работ на участке N 1 в ЗАО "Строительно-монтажный поезд-245", обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости на работах с вредными условиями труда с 10.01.2020.

В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности, установленной Списками должностей и профессий, утвержденных Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и от 22.08.1956 N 1173, в назначении которой ему неправомерно было отказано решением пенсионного органа в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец Чернякин А.В. и его представитель Ашулин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Владимире Усачева С.А. иск не признала, указав, что включение данных периодов в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не предусмотрено действующим законодательством.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в г. Владимире просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов отгулов за ранее отработанное время, указывая, что включение указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно них.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Чернякин А.В. осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, установленных Списками должностей и профессий, утвержденных Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и от 22.08.1956 года N 1173.

Решением ГУ УПФР в г. Владимире от 25.03.2020 N 463080/19 Чернякину А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку N 2.

Из специального стажа пенсионный орган исключил, в том числе периоды отгулов за ранее отработанное время.

Удовлетворяя требования Чернякина А.В. в части включения в специальный стаж периодов отгулов за ранее отработанное время, суд первой инстанции исходил из того, что за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для их зачета в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516, подлежащих применению к спорным отношениям, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 64 "Кодекса законов о труде Российской Федерации", действовавшего до введения в действие Трудового кодекса РФ, предусматривалась компенсация работы в выходной день предоставлением другого дня отдыха.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 152, 153 Трудового кодекса РФ.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в отгулах за ранее отработанное время являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения в отгулах за ранее отработанное время приравнивается к работе, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах доводы жалобы, приведенные в обоснование несогласия с решением суда в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца в отгулах за ранее отработанное время, не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, с учетом иных периодов работы истца Чернякина А.В., включенных в льготный стаж решением суда, законность которых не ставит под сомнение ответчик, его стаж по Списку N 2 составляет 12 лет 10 месяцев 20 дней, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет, т.е. с ****. Исключение спорных периодов отгулов за ранее отработанное время не повлияло бы на размер пенсии, т.к. расчет размера пенсии происходит по общему стажу.

С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г.Владимира от 26 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Денисова

Судьи Е.И. Бондаренко

О.Ю. Закатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка