Дата принятия: 25 марта 2021г.
Номер документа: 33-1873/2021
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2021 года Дело N 33-1873/2021
Воронежский областной суд в составе:
председательствующего судьи Сошиной Л.А.,
при секретаре Еремишине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал N 9-261/2021 по иску Поротикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обязании внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости, выдаче документа на право собственности на земельный участок
по частной жалобе Поротикова А.А.
на определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 1 февраля 2021 г. (судья Жарковская О.И.),
УСТАНОВИЛ:
Поротиков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании технической ошибки в сведениях о фамилии собственника, содержащихся в свидетельстве на право собственности на землю, об обязании внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о правообладателе и выдать свидетельство на право собственности на землю, указав в обоснование заявленных требований, что с 1989 года он является членом СНТ "Березка". В 2018 году обнаружил техническую ошибку в свидетельстве N, а именно, в сведениях о фамилии указано "Паротиков" вместо правильного "Поротиков", в связи с чем обратился в регистрирующий орган с заявлением о выдаче свидетельства с правильным указанием фамилии, однако ему было отказано.
Определением судьи Левобережного районного суда г. Воронеж от 1 февраля 2021 г. исковое заявление Поротикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обязании внести исправления в сведения Единого государственного реестра недвижимости и выдаче документа на право собственности возвращено заявителю по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за неподсудностью спора данному суду (л.д. 23).
В частной жалобе Поротиков А.А. просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права. Указал, что ранее определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 19 октября 2020 г. истцу было возвращено исковое заявление, поскольку оно подлежит рассмотрению в Ленинском районном суде, затем определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 26 ноября 2020 г. исковое заявление было возвращено по тем основания, что с административным иском следует обращаться в районный суд с соблюдением правил подсудности по месту нахождения объекта недвижимости либо в районный суд по месту жительства административного истца (л.д. 1-2).
На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материал, суд апелляционной инстанции полагает определение судьи подлежащим отмене.
Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из нарушений правил подсудности при подаче иска, поскольку исковые требования в силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению судом по месту нахождения ответчика.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи по следующим основаниям.
Как следует из искового материала, иск был предъявлен в Левобережный районный суд г. Воронежа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обязании внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости и выдаче документа на право собственности на земельный участок, признании технической ошибки в свидетельстве на право собственности на земельный участок.
Между тем, до предъявления иска в Левобережный районный суд г. Воронежа Поротиков А.А. обращался с аналогичным иском в Коминтерновский районный суд г. Воронежа, затем в Ленинский районный суд г. Воронежа. Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 19 октября 2020 г. возвращено заявителю исковое заявление Поротикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании технической ошибки, обязании внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, обязании выдать свидетельство о праве собственности, разъяснено право обратиться в Ленинский районный суд г. Воронежа по месту нахождения ответчика. Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 26 ноября 2020 г. возвращено исковое заявление Поротикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о понуждении внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости, выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок, разъяснено право на обращение в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости либо в районный суд по месту жительства административного истца.
Данные определения подлежали учету при рассмотрении вопроса при принятии искового заявления Поротикова А.А. к производству Левобережного районного суда г. Воронежа.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 33 названного Кодекса дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
В силу приведенных норм права и при указанных выше обстоятельствах, а именно, наличии вступивших в законную силу определений судей Коминтерновского и Ленинского районного суда г. Воронежа Поротиков А.А. обоснованно обратился с иском в Левобережный районный суд г. Воронежа, в связи с чем у судьи этого суда отсутствовали основания для возвращения искового заявления.
Следует отметить, что обращение Поротикова А.А. в суд связано с невозможностью подтвердить наличие вещного права в отношении земельного участка N, находящегося в СНТ "Березка", относящегося к территории Левобережного района г. Воронежа, по причине ошибки, допущенной в указании фамилии правообладателя участка в свидетельстве N на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Новоусманского района Воронежской области, выданном администрацией данного района.
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на праве собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Соответственно, при установлении обстоятельств того, что спорный земельный участок был предоставлен Поротикову А.А. в установленном законом порядке, право собственности на земельный участок не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено, данный участок используется заявителем до настоящего времени, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие, что указанный участок является изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие такого право может быть установлено судебным актом.
С учетом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей возможность изменения предмета иска, настоящий иск связан с правами Поротикова А.А. на указанный земельный участок, в связи с чем подлежат применению положения об исключительной подсудности.
На основании изложенного определение судьи подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Левобережного районного суда г. Воронеж от 1 февраля 2021 г. отменить.
Материал по исковому заявлению Поротикова А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об обязании внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости и выдаче документа на право собственности на земельный участок возвратить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Судья Л.А. Сошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
