Дата принятия: 20 ноября 2018г.
Номер документа: 33-1872/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2018 года Дело N 33-1872/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.,
судей Новиковой Л.А. и Дмитриевой Ю.М.,
при секретаре Шевчук В.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Николаева Ю.Н. на решение Островского городского суда Псковской области от 17 сентября 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Николаева Ю.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области оставить без удовлетворения.
Выслушав доклад судьи Новиковой Л.А., объяснения Николаева Ю.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) Сиваевой Е.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Николаев Ю.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Островском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако получил отказ в связи с недостаточностью необходимого стажа работы. Считает отказ незаконным, поскольку в период с *** по *** работал электрогазосварщиком в войсковой части *** в условиях полной занятости, поэтому данный период работы подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Представитель ответчика требования не признала в связи с недоказанностью постоянной занятости истца в течение рабочего дня на резке и ручной сварке.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Николаева Ю.Н. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Со ссылкой на письмо от 16.05.2005 N 01-06/54-ИН, обзор практики применения пенсионного законодательства за 4 квартал 2004 года, заявитель полагает, что при невозможности получения необходимых документов в войсковой части ответчик должен был разрешить вопрос в комиссионном порядке. Просит об удовлетворении заявленных требований.
По мнению представителя пенсионного органа, изложенного в возражениях на доводы апелляционной жалобы, позиция истца необоснованна, письмо от 16.05.2005 N 01-06/54-ИН содержит разъяснения о праве на досрочную пенсию за период до 1992 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в соответствии с указанной нормой, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
При вынесении решения об отказе во включении периода работы электрогазосварщиком в войсковой части *** с *** по ***, суд первой инстанции проанализировал положения пенсионного законодательства, оценил представленные суду доказательства и пришел к выводу о том, что требования истца о включении указанного периода являются необоснованными, так как факт его работы электрогазосварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), не доказан.
Вывод суда мотивирован, соответствует нормам права и материалам дела.
Решением УПФР в Островском районе Псковской области (межрайонное) N 3 от 13 июля 2018 года Николаеву Ю.Н., *** года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Признанный пенсионным органом стаж составляет 5 лет 10 месяцев 19 дней.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, позиция 23200000 -19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из анализа указанных правовых норм следует, что для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо соблюдение следующих условий:
-занятость на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
-постоянная занятость, то есть не менее 80% рабочего времени.
Если хотя бы одно из условий не соблюдено, то право на назначение пенсии по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не возникает.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1015).
Согласно трудовой книжке в период с *** по *** истец работал электрогазосварщиком в войсковой части ***.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника. Справки, уточняющей характер и условия работы истца, не имеется.
В выписке из лицевого счета льготный характер работы не указан.
Согласно иным документам, в том числе представленным по запросу суда, по делу отсутствуют допустимые и относимые доказательства о постоянной занятости истца в указанной в Списках должности.
Поскольку факт работы электрогазосварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не нашел своего подтверждения, а имеющегося у истца льготного стажа недостаточно, суд первой инстанции правомерно отказал в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве основания для отмены решения суда в апелляционном порядке, были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.
Предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Островского городского суда Псковской области от 17 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Николаева Ю.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сладковская
Судьи Л.А. Новикова
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
