Дата принятия: 12 сентября 2017г.
Номер документа: 33-1872/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2017 года Дело N 33-1872/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Демидчик Н.В.,
судей Елиной Т.А., Ериной Н.П.
при секретаре Бобровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 12 сентября 2017 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Гулькиной Л. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части отказа внесения периодов работы в страховой и специальный стаж, о возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, о признании незаконным решения в части отказа досрочно назначить страховую пенсию, назначении страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 6 июля 2017 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Гулькина Л.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части отказа внесения периодов работы в страховой и специальный стаж, о возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, о признании незаконным решения в части отказа досрочно назначить страховую пенсию, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от < дата> ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы:
с 1 мая 1983 г. по 3 мая 1983 г.; с 16 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г.; с 12 сентября 1994 г. по 30 сентября 1994 г.; с 13 октября 1994 г. по 31 октября 1994 г.; с 13 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г.; с 15 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г.; с 17 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г.; с 6 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г.; с 11 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г.; с 18 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г.; с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г.; с 9 сентября 1996 г. по 30 сентября 1996 г.; со 2 октября 1996 г. по 31 октября 1996 г.; с 18 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г.; с 13 декабря 1996 г. по 31 декабря 1996 г.; с 17 января 1997 г. по 31 января 1997 г.; с 12 февраля 1997 г. по 28 февраля 1997 г.; с 16 марта 1997 г. по 31 марта 1997 г.; с 18 апреля 1997 г. по 30 апреля 1997 г.; с 11 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г.; с 11 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г.; с 26 июля 1997 г. по 31 июля 1997 г.; с 10 августа 1997 г. по 31 августа 1997 г.; с 17 сентября 1997 г. по 30 сентября 1997 г.; с 19 октября 1997 г. по 31 октября 1997 г.; с 8 ноября 1997 г. по 30 ноября 1997 г.; с 12 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.; с 18 января 1998 г. по 31 января 1998 г.; с 18 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г.; с 10 мая 1998 г. по 31 мая 1998 г.; с 4 июня 1998 г. по 30 июня 1998 г.; с 26 июля 1998 г. по 31 июля 1998 г.; с 4 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г.; с 13 октября 1998 г. по 31 октября 1998 г.; с 12 ноября 1998 г. по 30 ноября 1998 г.; с 13 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998 г.; с 12 августа 1999 г. по 31 августа 1999 г.; с 11 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г.; с 7 октября 1999 г. по 31 октября 1999 г.; с 9 ноября 1999 г. по 30 сентября 1999 г.; с 7 декабря 1999 г. 31 декабря 1999 г.; с 11 февраля 2000 г. по 28 февраля 2000 г.; с 11 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г.; с 13 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г.; с 12 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г.; с 10 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г.; с 15 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г.; с 13 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г.; с 10 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г.; с 13 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г.; с 17 ноября 2001 г. по 30 ноября 2001 г.; с 1 июня 1994 г. по 30 июня 1994 г.
В специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы: с 13 января 2002 г. по 31 января 2002 г.; с 8 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г.; с 15 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г.; 15 сентября 2002 г. по 30 сентября 2002 г.; с 12 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г., с 01 марта 2003 г. по 6 мая 2003 г.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от < дата> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, в который не включен период работы в качестве < данные изъяты> - с < дата> до < дата>
< дата> Гулькина Л.С. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от < дата> <№> ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа (требуется 20 лет, имеется < данные изъяты>).
С решениями пенсионного органа не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.
Просила с учетом уточнений признать незаконными решения начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от < дата> <№>, от < дата> <№> в части отказа включения периодов работы в специальный стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в качестве < данные изъяты>: с 16 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г.; с 12 сентября 1994 г. по 15 сентября 1994 г.; с 13 октября 1994 г. по 31 октября 994 г.; с 13 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г.; с 15 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г.; с 17 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г.; с 6 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г.; с 11 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г.; с 18 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г.; с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г.; с 9 сентября 1996 по 30 сентября 1996 г.; со 2 октября 1996 г. по 31 октября 1996 г.; с 18 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г.; с 13 декабря 1996 г. по 31 декабря 1996 г.; с 17 января 1997 г. по 31 января 1997 г.; с 12 февраля 1997 г. по 28 февраля 1997 г.; с 16 марта 1997 г. по 31 марта 1997 г.; с 18 апреля 1997 г. по 30 апреля 1997 г.; с 11 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г.; с 11 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г.; с 26 июля 1997 г. по 3 июля 1997 г.; с 10 августа 1997 г. по 31 августа 1997 г.; с 17 сентября 1997 г. по 30 сентября 1997 г.; с 19 октября 1997 г. по 31 октября 1997 г.; с 8 ноября 1997 г. по 30 ноября 1997 г.; с 12 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.; с 18 января 1998 г. по 31 января 1998 г.; с 18 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г.; с 10 мая 1998 г. по 31 мая 1998 г.; с 4 июня 1998 г. по 30 июня 1998 г.; с 26 июля 1998 г. по 31 июля 1998 г.; с 4 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г.; с 13 октября 1998 г. по 31 октября 1998 г.; с 12 ноября 1998 г. по 30 ноября 1998 г.; с 13 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998 г.; с 12 августа 1999 г. по 31 августа 1999 г.; с 11 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г.; с 7 октября 1999 г. по 31 октября 1999 г.; с 9 ноября 1999 г. по 30 ноября 1999 г.; с 7 декабря 1999 г. по 31 декабря 1999 г.; с 11 февраля 2000 г. по 28 февраля 2000 г.; с 11 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г.; с 13 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г.; с 12 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г.; с 10 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г.; с 15 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г.; с 13 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г.; с 10 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г.; с 13 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г.; с 17 ноября 2001 г. по 30 ноября 2001 г.;
в специальный и страховой стаж периоды работы: с 13 января 2002 г. по 31 января 2002 г.; с 8 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г.; с 15 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г.; с 15 сентября 2002 г. по 30 сентября 2002 г.; с 12 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г.; с 1 марта 2003 г. по 6 мая 2003.;
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж период работы в < данные изъяты> фабрике < данные изъяты> в качестве < данные изъяты> в < данные изъяты> цехе с 28 октября 1981 г. до 2 мая 1982 г.;
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве < данные изъяты>: с 16 мая 1994 г. по 25 мая 1994 г.; с 12 сентября 1994 г. по 15 сентября 1994 г.; с 13 октября 1994 г. по 18 октября 1994 г.; с 13 ноября 1994 г. по 17 ноября 1994 г.; с 15 августа 1995 г. по 22 августа 1995 г.; с 17 ноября 1995 г. по 23 ноября 1995 г.; с 6 декабря 1995 г. по 7 декабря 1995 г.; с 11 мая 1996 г. по 19 мая 1996 г.; с 18 июля 1996 г. по 29 июля 1996 г.; с 5 августа 1996 г. по 6 августа 1996 г.; с 9 сентября 1996 г. по 11 сентября 1996 г.; со 2 октября 1996 г. по 9 октября 1996 г.; с 18 ноября 1996 г. по 26 ноября 1996 г.; с 13 декабря 1996 г. по 18 декабря 1996 г.; с 17 января 1997 г. по 27 января 1997 г.; с 12 февраля 1997 г. по 17 февраля 1997 г.; с 16 марта 1997 г. по 24 марта 1997 г.; с 18 апреля 1997 г. по 23 апреля 1997 г.; с 11 мая 1997 г. по 19 мая 1997 г.; с 11 июня 1997 г. по 16 июня 1997 г.; с 26 июля 1997 г. по 29 июля 1997 г.; с 10 августа 1997 г. по 13 августа 1997 г.; с 17 сентября 1997 г. по 22 сентября 1997 г.; с 19 октября 1997 г. по 26 октября 1997 г.; с 8 ноября 1997 г. по 12 ноября 1997 г.; с 12 декабря 1997 г. по 16 декабря 1997 г.; с 18 января 1998 г. по 28 января 1998 г.; с 18 апреля 1998 г. по 23 апреля 1998 г.; с 10 мая 1998 г. по 18 мая 1998 г.; с 26 июля 1998 г. по 29 июля 1998 г.; с 13 октября 1998 г. по 18 октября 1998 г.; с 12 ноября 1998 г. по 17 ноября 1998 г.; с 13 декабря 1998 г. по 17 декабря 1998 г.; с 12 августа 1999 г. по 16 августа 1999 г.; с 11 сентября 1999 г. по 14 сентября 1999 г.; с 7 октября 1999 г. по 18 октября 1999 г.; с 9 ноября 1999 г. по 11 ноября 1999 г.; с 7 декабря 1999 г. по 8 декабря 1999 г.; с 11 марта 2000 г. по 15 марта 2000 г.; с 13 апреля 2000 г. по 18 апреля 2000 г.; с 12 мая 2000 г. по 18 мая 2000 г.; с 10 ноября 2000 г. по 14 ноября 2000 г.; с 15 декабря 2000 г. по 21 декабря 2000 г.; с 13 апреля 2001 г. по 17 апреля 2001 г.; с 10 мая 2001 г. по 16 мая 2001 г.; с 13 сентября 2001 г. по 18 сентября 2001 г.; с 17 ноября 2001 г. по 25 ноября 2001 г.;
включить в специальный и страховой стаж периоды работы: с 13 января 2002 г. по 21 января 2002 г.; с 8 марта 2002 г. по 12 марта 2002 г.; с 15 июня 2002 г. по 23 июня 2002 г.; с 15 сентября 2002 г. по 19 сентября 2002 г.; с 12 ноября 2002 г. по 18 ноября 2002 г.; период с 1 марта 2003 г. по 6 мая 2003 г.;
признать незаконным решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от < дата> <№> в части отказа досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с < дата>
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 6 июля 2017 г. исковые требования Гулькиной Л.С. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считает решение суда незаконным, подлежащим отмене. Ссылается на отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж периода с 28 октября 1981 г. до 2 мая 1982 в качестве < данные изъяты>, поскольку в Постановлении Совмина СССР от 3 августа 1972. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» на которое сослался суд возможности зачета периодов обучения в качестве < данные изъяты> непосредственно у работодателя не предусмотрено. Указывает, что судом первой инстанции в страховой и специальный стаж не верно включены периоды работы истца не зачтенные пенсионным фондом с 1994 г. по 2002 г., поскольку за указанный период отсутствуют рабочие дни и оплата труда; с 1 марта по 06 мая 2003 г., поскольку данный период не подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Считает, что суд необоснованно произвел подсчет рабочих дней специального стажа по производственному календарю, так как в материалах дела отсутствуют документальные доказательства о существующем режиме рабочего дня. Просит принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чичайкина В.Ф. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и просил её удовлетворить.
В судебном заседании истец Гулькина Л.С. и ее представитель Захарова Л.А. с апелляционной жалобой представителя ответчика не согласились и просили в её удовлетворении отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом первой инстанции, < дата> Гулькина Л.С. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от < дата> Гулькиной Л.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия специального стажа. Требуется 20 лет, по мнению пенсионного органа, имеется < данные изъяты>.
< дата> Гулькина Л.С. повторно обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».
Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от < дата> в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано по тем основаниям, что отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: 1 мая 1983 г. по 3 мая 1983 г.; с 16 мая 1994 г. по 31 мая 1994 г.; с 12 сентября 1994 г. по 30 сентября 1994 г.; с 13 октября 1994 г. по 31 октября 1994 г.; с 13 ноября 1994 г. по 30 ноября 1994 г.; с 15 августа 1995 г. по 31 августа 1995 г.; с 17 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г.; с 6 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г.; с 11 мая 1996 г. по 31 мая 1996 г.; с 18 июля 1996 г. по 31 июля 1996 г.; с 5 августа 1996 г. по 31 августа 1996 г.; с 9 сентября 1996 г. по 30 сентября 1996 г.; со 2 октября 1996 г. по 31 октября 1996 г.; с 18 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г.; с 13 декабря 1996 г. по 31 декабря 1996 г.; с 17 января 1997 г. по 31 января 1997 г.; с 12 февраля 1997 г. по 28 февраля 1997 г.; с 16 марта 1997 г. по 31 марта 1997 г.; с 18 апреля 1997 г. по 30 апреля 1997 г.; с 11 мая 1997 г. по 31 мая 1997 г.; с 11 июня 1997 г. по 30 июня 1997 г.; с 26 июля 1997 г. по 31 июля 1997 г.; с 10 августа 1997 г. по 31 августа 1997 г.; с 17 сентября 1997 г. по 30 сентября 1997 г.; с 19 октября 1997 г. по 31 октября 1997 г.; с 8 ноября 1997 г. по 30 ноября 1997 г.; с 12 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.; с 18 января 1998 г. по 31 января 1998 г.; с 18 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г.; с 10 мая 1998 г. по 31 мая 1998 г.; с 4 июня 1998 г. по 30 июня 1998 г.; с 26 июля 1998 г. по 31 июля 1998 г.; с 4 сентября 1998 г. по 30 сентября 1998 г.; с 13 октября 1998 г. по 31 октября 1998 г.; с 12 ноября 1998 г. по 30 ноября 1998 г.; с 13 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998 г.; с 12 августа 1999 г. по 31 августа 1999 г.; с 11 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г.; с 7 октября 1999 г. по 31 октября 1999 г.; с 09 ноября 1999 г. по 30 сентября 1999 г.; с 7 декабря 1999 г. по 31 декабря 1999 г.; с 11 февраля 2000 г. по 28 февраля 2000 г.; с 11 марта 2000 г. по 31 марта 2000 г.; с 13 апреля 2000 г. по 30 апреля 2000 г.; с 12 мая 2000 г. по 31 мая 2000 г.; 10 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г.; с 15 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г.; с 13 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г.; с 10 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г.; с 13 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г.; с 17 ноября 2001 г. по 30 ноября 2001 г. - отсутствие рабочих дней,
с 1 июня 1994 г. по 30 июня 1994 г. - оплата по среднему.
Не засчитаны в специальный и страховой стаж периоды работы: с 13 января 2002 г. по 31 января 2002 г.; с 08 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г.; с 15 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г.; 15 сентября 2002 г. по 30 сентября 2002 г.; 12 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г. - отсутствие рабочих дней и соответственно оплаты труда.
с 1 марта 2003 г. по 6 мая 2003 г. - не подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования < дата>
По мнению ответчика, специальный стаж работы в соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет < данные изъяты>, при необходимом стаже 20 лет.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности указанных решений пенсионного органа. При этом суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Действующим до 01 января 2015 г. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подпункте 4 части 1 статьи 27 было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
В Списке производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1992 г. <№>, содержатся профессии «прядильщик» и «ткач».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с абзацем 1 пункта 5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Как следует из трудовой книжки на имя Гулькиной Л.С. (до брака С.), < дата> она принята < данные изъяты> в < данные изъяты> цех < данные изъяты> фабрики < данные изъяты>, на основании приказа <№> от < дата> < дата> присвоен < данные изъяты> разряд < данные изъяты>. < дата> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвержден < данные изъяты>.
На основании приказа <№> от < дата> < данные изъяты> фабрика < данные изъяты> переименована в АО «< данные изъяты>». < дата> уволена < данные изъяты> ТК РФ в связи с переводом в ЗАО ТД «< данные изъяты>». < дата> истец в порядке перевода в ЗАО ТД «< данные изъяты>» в < данные изъяты> цех < данные изъяты> по < данные изъяты> < дата> уволена по собственному желанию.
ГКАУ «< данные изъяты>» предоставлены расчетные ведомости и лицевые счета по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1981-1983 г.г. за 1994 -2002 г.г., в которых значится С. (Гулькина) Л.С.
В решение суда представлен верный расчет подлежащих зачету в специальный стаж Гулькиной Л.С. периодов ее работы за май 1994 г., сентябрь 1994 г., октябрь 1994 г., ноябрь 1994 г., август 1995 г., ноябрь 1995 г., декабрь 1995 г., май 1996 г., июль 1996 г., август 1996 г., сентябрь 1996 г., октябрь 1996 г., ноябрь 1996 г., декабрь 1996 г., за 1997 г., за январь 1998 г., апрель 1998 г., май 1998 г., июль 1998 г., октябрь 1998 г., ноябрь 1998 г., декабрь 1998 г., которые подтверждены расчетными ведомостями.
За указанный период расчет произведен следующим способом: количество указанных в расчетных ведомостях рабочих часов делится на 8-часовой рабочий день, тем самым, рассчитывается количество отработанных истцом рабочих дней в каждом месяце. Затем по производственному календарю каждого календарного года производится отсчет количества отработанных рабочих дней по пятидневной рабочей неделе в каждом месяце, начиная с первого дня месяца, и учитывая при этом праздничные и выходные дни, следующие за рабочими днями.
Расчет за период работы истца с августа 1999 г. по ноябрь 2002 г. для его зачета в специальный стаж судом произведен следующим образом: количество отработанных дней, указанных в расчетных листках по начислению заработной платы Гулькиной Л.С., отсчитывается в каждом месяце по производственным календарям за 1999 - 2002 годы по пятидневной рабочей неделе, начиная с первого дня месяца, учитывая при этом праздничные и выходные дни, следующие за рабочими днями.
Иным способом рассчитать периоды, подлежащие зачету в специальный стаж истца за эти годы невозможно, поскольку льготно-уточняющую справку АО «< данные изъяты>» не представило, так как организация ликвидирована.
Фактически отработанные истцом оспариваемые периоды работы, подлежащие включению в ее специальный стаж, подтверждены также личной карточкой формы Т-2, расчетными ведомостями и лицевыми счетами, показаниями свидетелей В.Л.П. и Ш.А.М., допрошенных в судебном заседании
Довод жалобы ответчика о том, что в страховой стаж Гулькиной Л.С. не могут быть включены периоды ее работы с 13 января 2002 г. по 31 января 2002 г.; с 08 марта 2002 г. по 31 марта 2002 г.; с 15 июня 2002 г. по 30 июня 2002 г.; 15 сентября 2002 г. по 30 сентября 2002 г.; 12 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г., с 1 марта 2003 г. по 6 мая 2003 г., отклоняется как несостоятельный, поскольку указанные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, расчетными листками за март-май 2003 года, личной карточкой формы Т-2.
Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Разрешая требования Гулькиной Л.С. о включении в специальный стаж периода работы в < данные изъяты> фабрике < данные изъяты> в качестве < данные изъяты> в < данные изъяты> цехе с 28 октября 1981 г. до 2 мая 1982 г., суд первой инстанции исходил из того, что в силу пункта 108 действующего в оспариваемый период Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации включается в стаж.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
Согласно архивной справке <№> от < дата> истцу с марта 2003 г. по май 2003 г. начислялась заработная плата, сведений о стипендиальных и компенсационных выплатах в расчетных ведомостях не имеется.
Гулькина Л.С. проходила обучение одновременно с работой на предприятии < данные изъяты>, и получала в спорный период заработную плату за полный рабочий день при полной рабочей неделе, что свидетельствует о том, что имело место поступление на работу в качестве ученика с учетом прохождения профессионального обучения непосредственно у работодателя, и наименование профессии «ученица < данные изъяты>» свидетельствует лишь о временном характере такой работы на период обучения.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые периоды подлежат включению Гулькиной Л.С. в страховой и специальный стаж, а поэтому обоснованно обязал пенсионный орган зачесть ей эти периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ей пенсию с < дата>
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы повторяют основания отказа Пенсионного фонда в досрочном назначении страховой пенсии, являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 6 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В.Демидчик
Судьи Т.А.Елина
Н.П.Ерина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
