Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33-1871/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33-1871/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Хлыстак Е.В., Пархомович Г.П.,
при ведении протокола помощником судьи Максимовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 августа 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика публичного акционерного общества "Россети Сибирь" Сергеевой Л.С. на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 10 февраля 2021 года, которым удовлетворено исковое заявление Прокопьевой Татьяны Александровны к публичному акционерному обществу "Россетти Сибирь" о понуждении заключить договор об осуществлении технологического присоединения.
Заслушав доклад судьи Пархомович Г.П., объяснения представителя ответчика Молчанова Е.А., настаивавшего на доводах жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокопьева Т.А. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу "Россетти Сибирь" (далее - ПАО "Россети Сибирь") о понуждении заключить договор об осуществлении технологического присоединения. Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором возвела строение для использования под жилой дом. Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Ветеран" (далее - СНТ "Ветеран"), членом которого она является, в августе 2020 года направило в филиал ПАО "Россети Сибирь" - "Хакасэнерго" ее письменную заявку об осуществлении технологического присоединения к сетям вышеуказанного строения, на что сетевая организация предложила внести некоторые технические коррективы в заявку и приложить план расположения энергопринимающих устройств, что было выполнено. Впоследствии ответчик отказал в осуществлении технологического присоединения, указав на несоблюдение порядка подачи заявки, поскольку с такой заявкой в интересах члена СНТ в сетевую организацию должно обратиться само товарищество. Считая неправомерными действия ПАО "Россети Сибирь", просила обязать ответчика заключить с ней договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств вышеуказанного строения к электрическим сетям ПАО "Россети Сибирь" на условиях поданной ею заявки на технологическое присоединение от 7 сентября 2020 года.
В судебном заседании истец и её представитель Прокопьев С.Н. настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Ким Ю.П. исковые требования не признала, указав на несоблюдение порядка технологического присоединения, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861). Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд постановилвышеприведённое решение, которым удовлетворил исковые требования.
С решением не согласна представитель ответчика - Сергеева Л.С.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, она просит решение суда отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Приводя обстоятельства дела, нормы действующего законодательства, судебную практику, выражает несогласие с выводом суда о соблюдении порядка обращения к поставщику электроэнергии с заявлением об осуществлении технологического присоединения. Настаивает на том, что согласно пункту 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. Считает ошибочным ссылку в решении на письмо ФАС России от 3 июля 2020 года N ИА/564550/20.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Прокопьевой Т.А., являющейся членом СНТ "Ветеран", на праве собственности принадлежит земельный участок
<адрес>.
19 августа 2020 года председатель СНТ сопроводительным письмом направил в ПАО "МРСК Сибири" заявку истца на технологическое присоединение строения, расположенного на земельном участке в границах территории СНТ, к электрическим сетям, 7 сентября 2020 года - уточнённую заявку Прокопьевой Т.А. на технологическое присоединение.
В ответе на заявку 30 октября 2020 года ПАО "МРСК Сибири" сообщило истцу, что с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов, расположенных в границах территории садоводства, должно обратиться соответствующее товарищество.
Выразив несогласие с данным решением ПАО "Россети Сибирь", Прокопьева Т.А. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришёл к выводу, что истец в установленном порядке обратилась к поставщику электрической энергии с заявлением об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств её строения к электрическим сетям, поскольку заявка заполнена самой Прокопьевой Т.А. и подана сопроводительным письмом председателя СНТ.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 27.12.2004
N 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Согласно абзацу 1 пункта 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).
При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату (абзац 2 пункта 8 (5) Правил N 861).
Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 Закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.
Исходя из этого, товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
С учетом вышеприведённых норм истец не наделена правом для обращения с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям строения, расположенного на принадлежащем ей земельном участке в границах территории СНТ, поскольку такая заявка подается в сетевую организацию только садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.
Поскольку СНТ "Ветеран" не обращалось с заявкой о технологическом присоединении строения истца, расположенного на территории товарищества, к электрическим сетям сетевой организации, то у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.
Тот факт, что заявка истца на технологическое присоединение была подана ответчику с сопроводительным письмом председателя СНТ "Ветеран", не может являться основанием для удовлетворения иска, так как заявителем в заявке указана Прокопьева Т.А.; настаивая на иске, она просит обязать ответчика заключить договор на присоединение энергопринимающих устройств именно с ней, а не с садовым товариществом.
Ссылка суда первой инстанции в обоснование удовлетворения требований истца на письмо ФАС России от 3 июля 2020 года N ИА/564550/20, в котором содержатся рекомендации по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, ошибочна, поскольку это письмо не относится к нормативно-правовым актам, носит рекомендательный характер.
С учетом вышеизложенного обжалуемое решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от
10 февраля 2021 года по настоящему делу отменить, принять новое решение.
В удовлетворении искового заявления Прокопьевой Татьяны Александровны к публичному акционерному обществу "Россетти Сибирь" о понуждении заключить договор об осуществлении технологического присоединения отказать.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи Г.П. Пархомович
Е.В. Хлыстак
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
