Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-1869/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-1869/2020
07 июля 2020 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,
судей Гудковой Г.В., Глушенко Н.О.
при ведении протокола помощником судьи Волковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2020г. по гражданскому делу N по иску Федотова П. В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера (далее - МКС). В указанный стаж ответчик не учел период работы истца в войсковой части N с 15.12.1988 по 07.02.1994. Истец с таким решением не согласен, просил признать его незаконным, обязать ответчика включить ему в стаж работы в МКС обозначенный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ответчика учесть истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 15.12.1988 по 07.02.1994 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2019. В остальной части отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить в части включения истцу в стаж работы в МКС периода с 15.12.1988 по 14.12.1989. В обоснование доводов жалобы указывает, что основания для включения указанного периода в стаж работы в МКС отсутствовали, поскольку представленные в материалы дела архивные справки подтверждают работу истца в особых климатических условиях только с 15.12.1989.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Истец в судебном заседании апелляционной инстанции возражал по доводам жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (16,2 на 01.01.2019) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера
Согласно Приложению 6 к ФЗ "О страховых пенсиях" в 2019 г. возраст, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, увеличивается на 12 месяцев.
Из п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" следует, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, для досрочного назначения страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет 06 месяцев необходимо иметь стаж работы в РКС (с учетом периодов работы в МКС) не менее 15 лет либо в МКС не менее 20 лет, страховой стаж не менее 25 лет, ИПК не менее 16,2.
Из материалов дела следует, что 22.07.2019 Федотов П.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 14.10.2019 N в установлении указанной пенсии истцу отказано по причине недостаточности стажа работы в РКС с учетом периодов работы в МКС.
Ответчик учел истцу в страховой стаж 27 лет 08 месяцев 21 день, при требуемом 25 лет; в стаж работы в РКС у учетом периодов работы в МКС -14 лет 06 месяцев 04 дня, что менее требуемого - 15 лет. Требуемая величина ИПК установлена.
Спорный период с 15.12.1988 по 07.02.1994 не был учтен истцу в стаж работы в МКС, поскольку местом дислокации войсковой части N являлся г. Ленинград. В страховой стаж данный период учтен.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к РКС.
Судом установлено, что истец в период с 15.12.1988 по 07.02.1994 работал войсковой части N в качестве плотника на участке 11, который находился в г. Петрозаводске Республика Карелия. К заработной плате истца производилось начисление районного коэффициента и процентных надбавок ("полярки").
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Поскольку суд первой инстанции установил, что в спорный период истец работал в МКС, то выводы о необходимости включения данного периода в соответствующий стаж и досрочного назначения страховой пенсии по старости являются правильными.
Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно изложены в решении суда, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.
Указание в апелляционной жалобе на то, что начисление ежемесячной надбавки к заработной плате истца как лицу работающему в КАССР в архивных документах усматривается только с 15.12.1989, в связи с чем учету в МКС подлежит период только с указанной даты, судебная коллегия находит несостоятельным.
В силу под. "в" п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (действующего в юридически значимый период), рабочим и служащим государственных предприятий, организаций надбавку к их месячному заработку выплачивали в МКС по истечении первого года работы в размере 10 процентов, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы.
Из указанного следует, что право на получение надбавки в размере 10 процентов от месячного заработка возникало у лиц по истечении одного года, отработанного в МКС.
Из архивной справки ФГКУ "Центральный архив МО РФ" от 27.01.2020 N 8855 следует, что Федотову П.В. - плотнику участка 11 в период с 15.12.1989 по 14.12.1991 была установлена надбавка к заработной плате в размере 10 процентов как работающему в КАССР, в период с 15.12.1991 по 14.12.1993 набавка установлена в размере 20 процентов.
Таким образом, отработанный истцом в МКС период с 15.12.1988 по 14.12.1989 являлся основанием для установления процентной набавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы истца в МКС.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
