Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 33-1868/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 33-1868/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Белякова А.А.,
судей областного суда Лапшиной Л.Б. и Стус С.Н.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе Барановой <адрес> на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2019 года по иску прокурора г. Астрахани, предъявленному в интересах Барановой <адрес>, к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о предоставлении земельного участка,
установила:
прокурор г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах Барановой А.П. о предоставлении земельного участка, в обоснование указав, что Баранова А.П. относится к числу лиц, которым в силу пункта 5 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" предоставлено право на получение в собственность земельного участка бесплатно для строительства индивидуального жилого дома.
02.03.2016 Баранова А.П. обратилась в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в черте г. Астрахани. Указав, что до настоящего времени земельный участок Барановой А.П. не предоставлен, прокурор просил обязать администрацию муниципального образования "Город Астрахань" предоставить Барановой А.П. в собственность бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для строительства индивидуального жилого дома.
В судебном заседании прокурор Н. иск поддержала.
Баранова А.П. и представитель администрации муниципального образования "Город Астрахань" в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Баранова А.П. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, заключение прокурора Н., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно подпункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта Астраханской области по месту жительства.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3.4. Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в следующем порядке: гражданам в порядке очередности, определенной в соответствии с частью 10 статьи 3.3 данного Закона, в течение пяти рабочих дней со дня формирования земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам в собственность бесплатно для соответствующих целей использования, направляется предложение о предоставлении такого земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением.
Согласно части 10 статьи 3.3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ список граждан формируется в следующем порядке: граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно, включаются в список граждан в первоочередном порядке, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления. Граждане, указанные в данном пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке; иные граждане включаются в список граждан после граждан, указанных в пункте 1 данной части, исходя из даты представления гражданином заявления о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления. Граждане, указанные в данном пункте, представившие данные заявления в один день, включаются в список граждан в алфавитном порядке.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 02.03.2016 года Баранова А.П. обратилась в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 08 апреля 2016 года N Баранова А.П. принята на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно осуществляется в порядке очередности, определенной в соответствии с частью 10 статьи 3.3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-0З "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области".
В возражениях на иск администрацией муниципального образования "Город Астрахань" указано на то, что на момент обращения Барановой А.П. её номер очередности составлял N, а на 13.02.2019 - N.
Поскольку обстоятельства достижения очередности истца Барановой А.П. для предоставления земельного участка в соответствии с указанными нормами не наступили, учитывая, что Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ установлено предоставление земельных участков в порядке очередности, то оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Барановой А.П. об отмене обжалуемого решения и предоставлении земельного участка не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения данного спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемом решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Барановой А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
