Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 33-1864/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 33-1864/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ершовой Г.И. к администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, Комитету финансов Курской области, Финансовому управлению Золотухинского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии, поступившее с апелляционной жалобой представителя истца Ершовой Г.И. по доверенности Борисова С.В. на решение Золотухинского районного суда Курской области от 26 марта 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ершовой Г.И. в лице представителя по доверенности Борисова С.В. к администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, Комитету финансов Курской области, финансовому управлению Золотухинского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по инвалидности удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области за счёт средств бюджета муниципального образования в пользу Ершовой Г.И. ежемесячную доплату к страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31472 рублей 18 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в бюджет Золотухинского района Курской области в размере 1144 рублей.
Взыскать с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Ершовой Г.И. издержки, связанные с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителя в размере 1240 рублей".
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Ершова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 253729 рублей, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась главой администрации <данные изъяты> сельсовета Золотухинского района Курской области, правопреемником которого является администрация Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области. Решением Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области возложена обязанность произвести Ершовой Г.И. перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) с 01.12.2017 г. и производить её выплату в соответствии с требованиями ст. 13.1 Закона Курской области N35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013г. N31-ЗКО).
Просила произвести перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии из расчёта 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, установив ежемесячную доплату к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17485 руб. 49 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 218395 руб. 20 коп. (18199 руб. 60 коп. х 12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17848 руб. 31 коп. и взыскать с ответчика денежные средства в размере 253729 руб. и расходы на оплату услуг представителя за юридическую помощь в размере 10000 рублей.
Определением Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Комитет финансов Курской области и Финансовое управление Золотухинского района Курской области.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Ершовой Г.И. по доверенности Борисов С.В. просит изменить решение суда и удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
В судебное заседание представители администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области и Финансового управления Золотухинского района Курской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Ершовой Г.И., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения представителя Комитета финансов Курской области по доверенности ФИО2, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относятся правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом.
Законом Курской области от 18.03.2008 г. N 4-ЗКО в Закон Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц органов местной самоуправления в Курской области" была введена статья 13.1 "Пенсионное обеспечение главы муниципального образования".
В силу статьи 2 Закона Курской области от 18.03.2008 г. N 4-ЗКО этот Закон, а, следовательно, и статья 13.1 вступили в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Согласно ч. 1 ст. 13.1 указанного Закона главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трёх лет и получавшие денежное вознаграждение за счёт средств местного бюджета, освобождённые от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона (часть 2 статьи 13.1).
Частью 3 статьи 13.1 Закона установлено, что в случае установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, её размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек - не более 33 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 500 до 3000 человек - не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - не более 23 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трёх лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек - 40 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 500 до 3000 человек - 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - 30 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Согласно ч. 10 ст. 13.1 Закона перерасчёт размера, выплата и организация доставки ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производятся соответствующим органом местного самоуправления, в котором указанный глава муниципального образования осуществлял полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе соответственно перед прекращением полномочий (в том числе досрочно), по месту его жительства в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Решением Собрания депутатов Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, которое вступает в силу со дня его официального опубликования на сайте администрации Будановского сельского совета Золотухинского района и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. На сайте опубликовано ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3.1 данного Положения установлено, что размер ежемесячной доплаты исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года для главы сельского поселения с численностью до 500 человек - 5 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Согласно п. 3.2 Положения за каждый полный год осуществления полномочий главы сельсовета на постоянной основе свыше трёх лет размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать для главы сельского поселения с численностью до 500 человек - 10 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Согласно решения Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N о внесении изменения и дополнения в решение Собрания депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" в пункт 3.1 и пункт 3.2 Положения внесено изменение и установлено, что размер ежемесячной доплаты исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года для главы сельского поселения с численностью до 500 человек - 1 процент денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Согласно п. 3.2 Положения в новой редакции за каждый полный год осуществления полномочий главы сельсовета на постоянной основе свыше трёх лет размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать для главы сельского поселения с численностью до 500 человек - 8 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ Ершова Г.И. замещала выборную должность главы администрации Гремяченского сельского совета Золотухинского района Курской области.
ДД.ММ.ГГГГ в период осуществления полномочий главы сельсовета ей была назначена пенсия по инвалидности.
ДД.ММ.ГГГГ Ершова Г.И. освобождена от занимаемой должности в связи с преобразованием муниципального образования на основании п.п. 12 п. 6 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
С ДД.ММ.ГГГГ Ершова Г.И. является получателем ежемесячной доплаты к страховой (ранее трудовой) пенсии по старости (инвалидности).
Решением Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области обязана произвести Ершовой Г.И. перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) с 01.12.2017 г. и производить её выплату в соответствии с требованиями статьи 13.1 Закона Курской области N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 года N 31-ЗКО).
Ершова Г.И. вновь обратилась в суд и просила произвести перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии из расчёта 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, установив ежемесячную доплату к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17485 руб. 49 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 218395 руб. 20 коп. (18199 руб. 60 коп. х 12), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17848 руб. 31 коп. и взыскать с ответчика денежные средства в размере 253729 руб.
Суд первой инстанции при разрешении данного иска исходил из того, что перерасчёт ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости истцу следует произвести с учётом требований пунктов 3.1, 3.2 Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, утверждённого решением Собрания депутатов Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N. (с изменениями, внесёнными решением Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N).
Перерасчёт размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии Ершовой Г.И. суд произвёл следующим образом: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 8% ежемесячного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 8% ежемесячного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячных доплат к страховой пенсии по старости (инвалидности) по расчётам суда составила 32722 руб. 50 коп., и, исходя из выплаченной ответчиком истцу ежемесячной доплаты к страховой пенсии в размере 409 руб. 12 коп. за декабрь 2017 года, 841 руб. 20 коп. за январь-октябрь 2018 года, взыскал в пользу Ершовой Г.И. 31472 руб. 18 коп.
Между тем, определяя размер доплаты к страховой пенсии, суд первой инстанции неверно применил к возникшим правоотношениям нормы материального права.
Частью 4 ст. 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Закон Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" определяет гарантии осуществления полномочий главами муниципальных образований в Курской области, которые могут устанавливаться уставами муниципальных образований (ст. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", могут быть обеспечены в соответствии с условиями, определёнными настоящей статьёй.
Частью 3 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО предусмотрено, что в случае установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, её размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек - не более 33 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 500 до 3000 человек - не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - не более 23 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трёх лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать: для глав сельских поселений с численностью: свыше 3000 человек - 40 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; от 500 до 3000 человек - 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области; до 500 человек - 30 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
В соответствии с Уставом муниципального образования Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области главе Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определённом Законом Курской области N 35-ЗКО.
Решением Собрания депутатов Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчёта ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Будановского сельского совета Золотухинского района Курской области, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, в которое решением Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения, предусматривающее установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из расчёта 8% ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, то есть правовым нормам, изменившим размер доплаты к пенсии по старости (инвалидности) в сторону уменьшения, придана обратная сила.
Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой придание обратной силы закону, ухудшающему правовое положение граждан, означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретённого в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями части 1 статьи 1, статей 2, 17, 18, 19 и 54, частей 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации (решение от 1 октября 1993 г. N 81-р, постановления от 24 октября 1996 г. N 17-П, от 20 июля 2011 г. N 20-П, от 22 апреля 2014 г. N 12-П).
Придание обратной силы указанному Положению нельзя считать законным.
Кроме того, данное Положение в части ограничения ежемесячной доплаты к страховой пенсии 8-ю процентами ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области противоречит абзацу 2 части 3 ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО, ограничивающей размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии для глав сельских поселений с численностью до 500 человек 30-ю процентами денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. При этом уменьшение данного ограничения законом не предусмотрено.
Согласно ч. 2 ст. 11 ГПК РФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
С учётом изложенного решение суда о взыскании в пользу Ершовой Г.И. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости подлежит изменению, поскольку размер взыскания подлежит перерасчёту, исходя из 30% ежемесячного денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области (стаж работы истца в должности главы сельсовета составляет более 13 лет).
Взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит сумма в размере 252478 руб. 68 коп.
Также подлежит изменению размер суммы в возмещение расходов на оплату услуг представителя, который судебная коллегия считает необходимым определить в сумме 5000 руб.
Решение суда в части взыскания с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области судебных расходов по оплате государственной пошлины в бюджет Золотухинского района Курской области судебная коллегия полагает необходимым отменить, так как это противоречит пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, предусматривающему освобождение от уплаты госпошлины органы местного самоуправления.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Золотухинского районного суда Курской области от 26 марта 2019 года в части взыскания с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Ершовой Г.И. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и расходов на оплату услуг представителя изменить:
Взыскать с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Ершовой Г.И. ежемесячную доплату к страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 252478 (двухсот пятидесяти двух тысяч четырёхсот семидесяти восьми) рублей 68 копеек.
Взыскать с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области в пользу Ершовой Г.И. расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Решение суда в части взыскания с администрации Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области судебных расходов по оплате государственной пошлины в бюджет Золотухинского района Курской области в размере 1144 рублей отменить.
Апелляционную жалобу удовлетворть частично.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
