Дата принятия: 29 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1863/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года Дело N 33-1863/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частным жалобам Беляковой И.И., её представителя Чаусовой К.Б. на определение Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2019 г. об отказе в пересмотре по новым обстоятельствам решения Советского районного суда г.Брянска от 15 ноября 2017 г. по делу по иску Беляковой Ильзы Игоревны к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., пояснения истца Беляковой И.И., в её интересах адвоката Коломоец М.А., возражения представителя третьего лица Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области Цыганковой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Советского районного суда г.Брянска от 15 ноября 2017 г., вступившим в законную силу 6 марта 2018 г., в удовлетворении исковых требований Беляковой И.И. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: <адрес> отказано.
Белякова И.И. обратилась в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам указанного решения суда, ссылаясь на то, что основанием для отказа в удовлетворении её исковых требований послужило нахождение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на территории памятника природы регионального значения, согласно постановлению Брянской областной Думы от 08.09.1994 N 34 "Об объявлении оврагов Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками (Брянские Балки) в г. Брянске памятники природы областного значения". Однако, на основании Указа Губернатора Брянской области от 27.12.2018 N295 "Об установлении охранной зоны памятников природы "овраги верхний и нижний судки с родниками, бровками и отвершками в г. Брянске (Брянские Балки)" и об утверждении её положения и границ" принадлежащий ей на праве собственности земельный участок находится на территории охранной зоны памятника природы Нижний Судок, то есть указанным нормативным актом изменен режим принадлежащего ей земельного участка.
Считая новым обстоятельством отмену постановления государственного органа, послужившего основанием для принятия судебного постановления по данному делу, просила пересмотреть по новым обстоятельствам решение Советского районного суда г. Брянска от 15 ноября 2017 г. по гражданскому делу по иску Беляковой Ильзы Игоревны к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 15 февраля 2019 г. в удовлетворении заявления Беляковой И.И. отказано.
В частной жалобе Белякова И.И. просит отменить определение суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Считает необоснованным вывод суда о том, что при рассмотрении вопроса о признании права собственности на самовольную постройку, изменение охранного режима земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, является лишь одним из оснований, подлежащих оценке в совокупности с другими обстоятельствами.
В частной жалобе представитель Беляковой И.И. - Чаусова К.Б. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.
Находит вывод суда о том, что изменение статуса земельного участка является лишь одним из оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, основанным на неправильном применении норм процессуального права.
Считает, что изменение статуса земельного участка Беляковой И.И. на основании Указа Губернатора Брянской области от 27.12.2018 N295, наделяет её иным объемом прав, которые могут быть реализованы при рассмотрении настоящего гражданского дела по новым обстоятельствам.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца Беляковой И.И. - Чаусова К.Б., представители ответчика Брянской городской администрации, третьего лица Управления по строительству и развитию территории г.Брянска, третье лицо Дедкова (Воронина) В.А. не явились. От представителя третьего лица Управления по строительству и развитию территории г.Брянска поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
В соответствии с частью 2 статьи 392 ГПК основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.
В силу части 4 статьи 392 ГПК РФ к новым обстоятельствам относятся, в том числе, отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.
Отказывая в удовлетворении заявления Беляковой И.И. о пересмотре решения Советского районного суда г.Брянска от 15 ноября 2017 г. по новым обстоятельствам, суд исходил из отсутствия правовых оснований для пересмотра решения суда.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "а" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений", при рассмотрении заявлений, представлений о пересмотре судебных постановлений по новым обстоятельствам, необходимо учитывать, что в случае, когда поводом для обращения в суд явилась отмена постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления, о пересмотре которого поставлен вопрос (пункт 1 части 4 статьи 392 ГПК РФ), необходимо проверять, повлияла ли отмена постановлений указанных органов на результат рассмотрения дела.
При рассмотрении вопроса о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, изменение охранного режима земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, является лишь одним из оснований, подлежащих оценке в совокупности с другими обстоятельствами.
Поскольку при принятии решения по иску Беляковой И.И. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, судом оценивалась вся совокупность обстоятельств, подлежащих исследованию по статье 222 ГК РФ, а не только режим земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, суд правомерно пришел к выводу о том, что нахождение земельного участка, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в границах охранной зоны памятника природы Нижний Судок, на основании Постановления Правительства Брянской области от 27.12.2018 N 701-п "Об утверждении Положения, паспорта и границ памятников природы "Овраги Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками в г. Брянске (Брянские балки)", не является основанием для пересмотра решения суда по настоящему гражданскому делу.
Доводы, изложенные в частных жалобах, не содержат правовых оснований, опровергающих выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения суда, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда судебная коллегия не находит, считает определение законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда г.Брянска от 15 февраля 2019 г. об отказе в пересмотре по новым обстоятельствам решения Советского районного суда г.Брянска от 15 ноября 2017 г. по делу по иску Беляковой Ильзы Игоревны к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольно возведенную постройку оставить без изменения, частные жалобы Беляковой И.И., её представителя Чаусовой К.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
