Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 февраля 2020 года №33-186/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 33-186/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова Н.А.,
судей Лиджиева С.В. и Цакировой О.В.
при секретаре Акшибаевой В.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-267/2019 по иску Сафронова Р.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Цакировой О.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ответчика Нимгирова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Сафронова Р.Ю., судебная коллегия
установила:
Сафронов Р.Ю. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее - УПФ, пенсионный орган).
В обоснование иска указал, что решением УПФ от 12 ноября 2017 года ему отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 ноября 2002 года по 09 ноября 2002 года, с 13 января 2003 года по 20 января 2003 года, с03 ноября 2003 года по 04 ноября 2003 года, с28 сентября 2004 года по 30 сентября 2004 года, с24 февраля 2005 года по 26 февраля 2005 года, с26 сентября 2005 года по 28 сентября 2005 года, с26 сентября 2006 года по 28 сентября 2006 года, с27 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с08 октября 2007 года по 17 октября 2007 года, с26 сентября 2008 года по 27 сентября 2008 года, с 02 октября 2008 года по 05 октября 2008 года, с18 сентября 2009 года по 19 сентября 2009 года, с23 сентября 2009 года по 25 сентября 2009 года, с20 января 2010 года по 21 января 2010 года, с19 января 2011 года по 21 января 2011 года, с28 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года, с07 декабря 2011 года по 09 декабря 2011 года, с17 января 2012 года по 19 января 2012 года, с11 сентября 2012 года по 15 сентября 2012 года, с22 октября 2012 года по 27 октября 2012 года, с16 сентября 2013 года по 18 сентября 2013 года, с 23 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года. Полагал, что в страховой стаж должны включаться периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, поскольку за ним сохранялись место работы, средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган. Повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности. Кроме того, пенсионный орган не включил в его специальный стаж период работы в качестве тренера Городовиковской детской юношеской спортивной школы (далее - ДЮСШ) с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года, поскольку должность "тренер" не соответствует наименованию должности "тренер-преподаватель", предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также не соблюдены условия для включения данного периода в стаж. В решении ответчик указал, что общий страховой стаж истца составляет 24 года 0 месяцев 20 дней, специальный стаж - 22 года 10 месяцев 27 дней. Однако ответчик не учел, что ранее действующее законодательство не предусматривало различий между указанными должностями, фактически истец занимался педагогической деятельностью, работая с детьми тренером по футболу и баскетболу. На этом основании просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы тренером в Городовиковской ДЮСШ с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года, а также период работы учителем Городовиковской школы N 3 с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года, возложить на ответчика обязанность назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истец Сафронов Р.Ю. уточнил заявленные требования, просил обязать пенсионный орган включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период работы в должности тренера по футболу и баскетболу в Городовиковской ДЮСШ, признать недействительным отказ ответчика включить указанные периоды в стаж работы, назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган. Пояснил, что трудовую педагогическую деятельность он начал в 1990 году, работая тренером по футболу и баскетболу в ДЮСШ с детьми возрастом от 12 до 16 лет, где у него был полный рабочий день. Тренировки он проводил как в спортивном зале ДЮСШ, так и в спортзалах школ. Пройдя обучение и получив образование, с 1995 года стал работать учителем физической культуры в Городовиковской средней школеN 3, где в период работы регулярно проходил курсы повышения квалификации. По его подсчетам на момент обращения в пенсионный орган специальный педагогический стаж составляет 28 лет.
Представитель истцаКравченко З.Г. поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что работодатель направлял истца на курсы повышения квалификации в силу статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку это предусмотрено законодательством об образовании. Положением о ДЮСШ регламентировалась педагогическая деятельность, связанная с работой с детьми. Приказ о назначении на должность в трудовой книжке подписан руководителем Управления образования.
Представитель ответчика УПФ Нимгиров А.А. исковые требования не признал и пояснил, что в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с этим в страховой стаж не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку они не предусмотрены правилами. Период работы тренером в ДЮСШ также не засчитан в специальный стаж, поскольку пунктом 2 раздела "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" СпискаN 781 от 29 октября 2002 года предусмотрена должность "тренер-преподаватель" в учреждении дополнительного образования за периоды с 01 января 2001 года, при условии имеющегося стажа работы в таком учреждении не менее 16 лет 8 месяцев. Период же с01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года фактически засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Поскольку на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости истцом не выработан необходимый 25-летний специальный стаж, решением пенсионного органа ему было отказано правомерно.
Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 октября 2019 года исковое заявление Сафронова Р.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворено частично. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж работы Сафронова Р.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, связанный с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 04 ноября 2002 года по 09 ноября 2002 года, с 13 января 2003 года по 20 января 2003 года, с03 ноября 2003 года по 04 ноября 2003 года, с28 сентября 2004 года по 30 сентября 2004 года, с24 февраля 2005 года по 26 февраля 2005 года, с26 сентября 2005 года по 28 сентября 2005 года, с26 сентября 2006 года по 28 сентября 2006 года, с27 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года, с08 октября 2007 года по 17 октября 2007 года, с26 сентября 2008 года по 27 сентября 2008 года, с 02 октября 2008 года по 05 октября 2008 года, с18 сентября 2009 года по 19 сентября 2009 года, с23 сентября 2009 года по 25 сентября 2009 года, с20 января 2010 года по 21 января 2010 года, с19 января 2011 года по 21 января 2011 года, с28 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года, с07 декабря 2011 года по 09 декабря 2011 года, с17 января 2012 года по 19 января 2012 года, с11 сентября 2012 года по 15 сентября 2012 года, с22 октября 2012 года по 27 октября 2012 года, с16 сентября 2013 года по 18 сентября 2013 года, с 23 сентября 2014 года по 28 сентября 2014 года; период работы тренером Городовиковской детской юношеской спортивной школы: с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, руководствуясь статьями 114, 174, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что во время прохождения курсов квалификации за работником сохраняются место работы и средняя заработная плата.
Решение суда в указанной части лицами, участвующими в деле, не обжаловано.
В апелляционной жалобе начальник УПФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия Хокшанова И.А. просила решение суда отменить в части включения в специальный стаж периода работы с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года в должности тренера Городовиковской ДЮСШ. Ссылаясь на пункт 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, указала, если на 01 января 2001 года выработан педагогический стаж меньшей продолжительностью, чем 16 лет 8 месяцев, и если в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года нет ни одного дня работы в соответствующих должностях и учреждениях дополнительного образования для детей, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 года N 781, работа за периоды начиная с 01 января 2001 года в стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включается. Суд не учел, что в силу Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденного приказом Госкомспорта СССР от 09 апреля 1987 года N 228, должность тренера как таковая отсутствовала. Следовательно, период работы истца в должности тренера ДЮСШ с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года не подлежал включению в специальный стаж.
Таким образом, предметом проверки судебной коллегии является решение суда в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы истца Сафронова Р.Ю. с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года тренером в Городовиковской ДЮСШ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФ Нимгиров А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал. Пояснил, что пенсионный орган не согласен с решением суда в части включения в специальный стаж периодов работы истца в должности тренера ДЮСШ с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года, решение суда в остальной части им не обжалуется.
Истец Сафронов Р.Ю. и его представитель Кравченко З.Г. просили решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Пояснили, что истец в период с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года занимался именно педагогической деятельностью, поскольку работал с детьми, посещавшими Детскую юношескую спортивную школу. ДЮСШ входило в состав районного отдела народного образования. Его деятельность с того времени не менялась. Его специальный стаж составляет почти 29 лет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения.
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их в части, суд первой инстанции руководствовался статьей 39 Конституции Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ранее действовавшими Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, и исходил из того, что в период с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года истец осуществлял педагогическую деятельность во внешкольном учреждении для детей, исполняемые им трудовые обязанности соответствовали обязанностям по должности тренера-преподавателя, оплата труда по должности "тренер" ДЮСШ производилась на основании учебной нагрузки в количестве 18 часов, а потому указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Сафронов Р.Ю. в период с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года работал в Городовиковском районном отделе народного образования Калмыцкой АССР тренером детской юношеской спортивной школы.
27 августа 2018 года Сафронов Р.Ю. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением пенсионного органа от 12 ноября 2018 года N 50788/18 Сафронову Р.Ю. отказано в удовлетворении указанного заявления ввиду отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, его специальный стаж составил 22 года 10 месяцев 27 дней. В специальный стаж не включен, в том числе, период работы с 15 августа 1990 года по 28 августа 1991 года в Городовиковском районном отделе народного образования Калмыцкой АССР тренером детской юношеской спортивной школы.
В период работы истца в Городовиковском районном отделе народного образования Калмыцкой АССР тренером детской юношеской спортивной школы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, согласно абзацу 2 пункта 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа по специальности в школах, во внешкольных детских учреждениях.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 30 апреля 1952 года N 2140 "Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик" детская спортивная школа внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.
Постановлением Совета Министров СССР от 3 сентября 1975 года N 767 "О номенклатуре и порядке создания внешкольных учреждений", приказом Министра просвещения СССР от 12 января 1976 года N 10 "Об утверждении номенклатуры внешкольных учреждений" детская спортивная школа также внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.
В соответствии с пунктом 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" к работе по специальности, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397, относится, в частности, работа во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве тренера-преподавателя.
Положением о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденным приказом Госкомспорта СССР от 09 апреля 1987 года N 223, предусмотрена должность "тренер-преподаватель".
В пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность "тренер-преподаватель", а в разделе "Наименование учреждений" - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения), в том числе "детско-юношеские спортивные школы всех наименований".
Указанные должность и учреждение были предусмотрены также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.
Как следует из приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года N 1558-ИТ, с 1952 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью.
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" предусмотрена должность "тренер-преподаватель", должность же "тренер" не предусмотрена.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы права, поскольку Сафронов Р.Ю., работая в детской юношеской спортивной школе, относящейся к учреждению образования, осуществлял педагогическую деятельность и фактически исполнял обязанности тренера-преподавателя, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции законно и обоснованно включил указанный период работы истца в специальный стаж. Ошибочное указание его должности как "тренер" не должно нарушать права истца на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При таких данных, оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по доводам жалобы не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия,
определила:
решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий Н.А. Басангов
Судьи С.В. Лиджиев
О.В. Цакирова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка