Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 октября 2021 года Дело N 33-18612/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Михайлова Г.В.

судей Вялых О.Г., Семеновой О.В.

при секретаре Закаряне С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2606/2021 по иску прокурора г.Шахты в интересах субъекта РФ к Ягуполю П.В. о взыскании ущерба по апелляционному представлению прокурора г.Шахты на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 20 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вялых О.Г., судебная коллегия

установила:

прокурор г.Шахты, действуя в интересах субъекта РФ в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства РО и муниципальных образований Ростовской области - Администрации Веселовского района Ростовской области, Администрации Дубовского района Ростовской области, Администрации Егорлыкского района Ростовской области, Администрации Волгодонского района Ростовской области, Администрации Белокалитвенского района Ростовской области, Администрации Верхнедонского района Ростовской области, Администрации Миллеровского района Ростовской области, обратился в суд с иском к Ягуполю П.В. о взыскании ущерба, в обоснование ссылаясь на то, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.08.2020 г. Ягуполь П.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с испытательным сроком 3 года.

Ягуполь П.В. совершил мошенничество, связанное с хищением бюджетных денежных средств в особо крупном размере при поставке в муниципальные районы Ростовской области водонапорных башен, не соответствующих требованиям муниципальных контрактов, которые невозможно использовать по целевому назначению. Полученными денежными средствами Ягуполь П.В. впоследствии распорядился в личных целях по своему усмотрению.

Заранее не намереваясь в полном объеме исполнять обязательства, Ягуполь П.В. лично подписал муниципальные контракты с Администрациями 7 муниципальных образований Ростовской области на поставку водонапорных башен. Согласно условиям муниципальных контрактов поставляемый товар должен был быть новым, качество и комплектность товара должны были соответствовать нормативно-техническим требованиям. С целью занижения затрат и хищения денежных средств ответчик организовал изготовление водонапорных башен, комплектующие которых выполнены из меньшего количества материала.

Таким образом, Ягуполь П.В. похитил путем обмана денежные средства в общей сумме 10 716 577,92 рублей, чем причинил материальный ущерб бюджету Ростовской области в размере 10 210 096,82 руб., бюджетам Веселовского района в размере 63 842,10 руб., Дубовского района в размере 77 591,08 руб., Егорлыкского района в размере 136 927,79 руб., Волгодонского района в размере 53 036,16 руб., Белокалитвинского района в размере 42 565,62 руб., Верхнедонского района в размере 51 133,4 руб., Миллеровского района в размере 81 385,22 руб.

Истец просил взыскать с Ягуполь П.В. ущерб в доход бюджета Ростовской области в размере 10 210 096,82 руб., бюджетов Веселовского района в размере 63 842,10 руб., Дубовского района в размере 77 591,08 руб., Егорлыкского района в размере 136 927,79 руб., Волгодонского района в размере 53 036,16 руб., Белокалитвинского района в размере 42 565,62 руб., Верхнедонского района в размере 51 133,4 руб., Миллеровского района в размере 81 385,22 руб., а всего 10 716 577,92 руб.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20 июля 2021 года с Ягуполь Петра Владимировича взыскан ущерб, причиненный преступлением, в доход бюджета Ростовской области в размере 10 210 096,82 руб., в доход бюджета Веселовского района Ростовской области в размере 63 842,10 руб., в доход бюджета Дубовского района в размере 77 591,08 руб., в доход бюджета Егорлыкского района Ростовской области в размере 136 927,79 руб., в доход бюджета Волгодонского района Ростовской области в размере 53 036,16 руб., в доход бюджета Верхнедонского района Ростовской области в размере 51 133,4 руб., в доход бюджета Миллеровского района Ростовской области в размере 81 385,22 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Прокурор г. Шахты в апелляционном представлении просит отменить решение в части отказа в иске.

Апеллянт указывает, что согласно условиям муниципальных контрактов поставляемые водонапорные башни должны были быть новыми, качество и комплектность должны были соответствовать санитарно-техническим требованиям. В своем возражении на иск представитель Администрации Белокалитвинского района Ростовской области указал, что все водонапорные башни в декабре 2017 года приняты в эксплуатацию, претензий по качеству башен не имелось, жалобы от водоснабжающей организации и населения не поступали. Однако, доказательств того, что водонапорные башни были новыми, не представлено.

Апеллянт обращает внимание на то, что в отношении Главы Администрации Белокалитвинского района Ростовской области Мельниковой О.А. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ. Кроме того, приговором суда установлена вина Ягуполь П.В. в совершении мошенничества в особо крупном размере при поставке муниципальным образованиям Ростовской области водонапорных башен, не соответствующих требованиям контрактов.

На апелляционное представление поданы возражения администрацией Белокалитвинского района Ростовской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, заслушав прокурора Чернову Е.В., представителя администрации Белокалитвинского района Ростовской области, рассмотрев дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, пришла к следующим выводам.

Согласно п.2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части возмещения ущерба, причиненного бюджету Белокалитвинского района Ростовской области, суд руководствовался положениями ст.ст. 15, 1064 ГК РФ и указал, что все башни поставлены и работают, в связи с чем в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, применительно к п. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившим в законную силу приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.08.2020 г. Ягуполь Н.В. признан виновным по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с испытательным сроком 3 года.

Ягуполь П.В. совершил мошенничество, связанное с хищением бюджетных денежных средств в особо крупном размере при поставке в муниципальные районы Ростовской области водонапорных башен, не соответствующих требованиям муниципальных контрактов, которые невозможно использовать по целевому назначению. Полученными денежными средствами Ягуполь П.В. впоследствии распорядился в личных целях по своему усмотрению.

Заранее не намереваясь в полном объеме исполнять обязательства, Ягуполь П.В. лично подписал муниципальные контракты с Администрациями 7 муниципальных образований Ростовской области на поставку водонапорных башен: муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ФИО2 Веселовского района Ростовской области; муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ФИО2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ФИО2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.10.2017г. с ФИО2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ФИО2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ФИО2 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; муниципальный контракт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с МУ "Управление ЖКХ, строительства и транспорта АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН".

Согласно условиям муниципальных контрактов поставляемый товар должен был быть новым, качество и комплектность товара должны были соответствовать нормативно-техническим требованиям. С целью занижения затрат и хищения денежных средств ответчик организовал изготовление водонапорных башен, комплектующие которых выполнены из меньшего количества материала.

Таким образом, Ягуполь П.В. похитил путем обмана денежные средства в общей сумме 10 716 577,92 рублей, чем причинил материальный ущерб бюджету Ростовской области в размере 10 210 096,82 руб., бюджетам Веселовского района в размере 63 842,10 руб., Дубовского района в размере 77 591,08 руб., Егорлыкского района в размере 136 927,79 руб., Волгодонского района в размере 53 036,16 руб., Белокалитвинского района в размере 42 565,62 руб., Верхнедонского района в размере 51 133,4 руб., Миллеровского района в размере 81 385,22 руб.

Вступившим в законную силу приговором суда установлено, что Ягуполь П.В., являясь лицом, фактически осуществляющим управленческие функции в ООО "ЮгСтрой-Пром", осуществил мошенничество, связанное с хищением средств в особо крупном размере при поставке в муниципальные районы Ростовской области водонапорных башен ненадлежащего качества.

Принятые судом в качестве основания для отказа в удовлетворении иска в части возмещения ущерба бюджету муниципального образования Белокалитвинского района Ростовской области доводы представителя Администрации Белокалитвенского района Ростовской области о том, что все водонапорные башни в декабре 2017 года были поставлены, приняты приемочной комиссией, переданы эксплуатирующей организации, функционируют, претензий к качеству башен не имелось, жалобы от водоснабжающей организации и населения не поступали, дополнительные бюджетные средства не расходовались, не являются основаниями для освобождения ответчика от обязанности возмещения ущерба муниципальному образованию Белокалитвинского района Ростовской области, поскольку вступившим в законную силу приговором установлен размер ущерба, нанесенного ответчиком умышленными противоправными действиями.

Согласно условиям муниципальных контрактов поставляемые водонапорные башни должны были быть новыми, их качество и комплектность должны были соответствовать нормативно-техническим требованиям.

Однако, доказательств того, что поставленные Ягуполь П.В. водонапорные башни муниципальному образованию - Администрации Белокалитвинского района Ростовской области были новыми, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.08.2020 г. установлена вина Ягуполь П.В. в совершении мошенничества, связанного с хищением бюджетных средств в особо крупном размере при поставке в муниципальные районы Ростовской области водонапорных башен, не соответствующих требованиям контрактов, установлен факт, в том числе нанесения ущерба бюджету муниципального образования Белокалитвинского района Ростовской области.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении ущерба муниципальному бюджету Белокалитвинского района Ростовской области в размере 42 565,62 руб. подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 20 июля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора г.Шахты.

В отмененной части принять новое решение, которым взыскать с Ягуполя Петра Владимировича в доход бюджета Белокалитвинского района Ростовской области ущерб, причиненный в результате совершения преступления, в размере 42 565,62 руб.

Полный текст изготовлен 06 октября 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка