Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 33-1860/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 33-1860/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.
судей Петровой Л.А. и Марьенковой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е. А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиновой Валентины Сергеевны к администрации муниципального образования городской округ "Долинский" о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
по апелляционной жалобе председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Долинский" Безденежных Т.В. на решение Долинского городского суда от 19 мая 2021 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия
установила:
29 марта 2021 года Савинова В. С. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Долинский" о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма
В обоснование иска указала, что зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время дом полностью разрушен, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому объект для обследования отсутствует. Савинова В.С. является малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма.
На основании изложенного, просит суд возложить на администрацию МО ГО "Долинский" обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 40,8 кв. метров в <адрес>, вне очереди.
Решением Долинского городского суда от 19 мая 2021 года исковые требования истца удовлетворены.
На решение суда председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Долинский" Безденежных Т.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, отказать в удовлетворении иска. Указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> аварийным, подлежащим сносу или непригодным для проживания не признавалось, поэтому право на внеочередное предоставление истцу жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного по указанному адресу не возникло.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Хон Ю.Т. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Хон Ю.Т. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; иные лица, участвующие в деле, не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, выслушав объяснения представителя истца Хон Ю.Т., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.5 ч. 1 ст.14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено, в т.ч., предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях), - судам надлежит учитывать, что предоставляемое по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Савинова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирована в <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м.
Из акта обследования N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межведомственной комиссией произведено обследование вышеуказанного помещения, которое является муниципальной собственностью, объекта для обследования нет.
Аналогичный вывод сделан межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра МО ГО "Долинский" N от ДД.ММ.ГГГГ г., по результатам обследования установлено, что дом разрушен до основания, объект обследования отсутствует, что отражено в акте N от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании решения собрания МО ГО "Долинский" N от ДД.ММ.ГГГГ г. жилое помещение по адресу: <адрес> исключено из реестра объектов муниципального имущества.
Савинова В.С. признана малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, как не имеющая жилья, включена в единый список граждан, по состоянию на 30 апреля 2021 года порядковый номер очереди 10.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался вышеприведенными нормами закона и исходил из того, что истец, являясь нанимателем жилого помещения, расположенным в непригодном для проживания доме, является малоимущим, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то имеет право на предоставление вне очереди другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно отвечать требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Выводы суда в решении мотивированы, не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным в судебном заседании обстоятельствам, судебная коллегия с ними соглашается, полагая нецелесообразным повторное изложение обстоятельств и выводов, содержащихся в решении суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что администрация не может предоставить Савиновой В.С. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, т.к. жилое помещение, в установленном законом порядке не пригодным не признавалось, в адресную программу не включалось, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку, как установлено судом, указанный дом разрушен и восстановлению не подлежит, в связи с чем, отсутствие дома как такового с очевидностью свидетельствует о невозможности использования его для проживания, что в соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ является основанием для предоставления истцу благоустроенного жилого помещения.
Иных доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Долинского городского суда от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя КУМС ИО ГО "Долинский" Безденежных Т.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26 августа 2021 года.
Председательствующий Е.В. Чемис
Судьи А.В. Марьенкова
Л.А. Петрова
Судья Повракова М.П. УИД 65RS0004-01-2021-000284-12
Докладчик Чемис Е.В. Дело 33-1860/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
19 августа 2021 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.
судей Петровой Л.А. и Марьенковой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е. А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиновой Валентины Сергеевны к администрации муниципального образования городской округ "Долинский" о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
по апелляционной жалобе председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Долинский" Безденежных Т.В. на решение Долинского городского суда от 19 мая 2021 года.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Долинского городского суда от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя КУМС ИО ГО "Долинский" Безденежных Т.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.В. Чемис
Судьи А.В. Марьенкова
Л.А. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
