Дата принятия: 08 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1857/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2019 года Дело N 33-1857/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего
Пуминовой Т.Н.,
судей
Жегуновой Е.Е., Ситниковой Л.П.,
при секретаре
Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 17 января 2019 г., которым постановлено:
"Исковые требования Таута ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) о признании решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Ишиме (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов в льготный стаж, дающих право на досрочное назначении пенсии, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения удовлетворить частично.
Признать решение от 24.11.2018 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) об отказе в назначении Тауту ФИО9 досрочной страховой пенсии частично незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное), включить Тауту ФИО9 в льготный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы в качестве машиниста компрессорных аммиачных установок Сорокинского маслозавода с 11.02.1985 года по 31.12.1991 года.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) в пользу Таута ФИО9 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., судебная коллегия
установила
Таут А.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж период работы с 11.02.1985 по 16.09.2004 и назначить досрочную страховую пенсию с 18.10.2018.
Требования мотивированы тем, что 18 октября 2018 г. Таут А.Р. обратился в клиентскую службу Сорокинского района ГУ УПФ РФ в г. Ишиме с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, однако решением от 24.10.2018 ему в этом было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, в специальный трудовой стаж не был засчитан период его работы с11.02.1985 по 16.09.2004 по мотиву отсутствия уточняющей справки, отсутствия сведений о дате допуска к работе, а также того, что период работы с 29.12.1999 по 16.09.2004 отражен в индивидуальном лицевом счете как работа с обычными условиями труда, выполнение работы, предусмотренной соответствующими списками, не менее 80 % рабочего времени, не прослеживается. По мнению истца, отказ ГУ УПФ РФ в г. Ишиме является незаконным, поскольку спорный стаж подтверждается записями в трудовой книжке о выполнении работы на условиях полной ставки, а также архивными справками о восьмичасовом рабочем дне, переработках, сведения индивидуального (персонифицированного) учета подавались работодателем, что не может быть поставлено в вину работника.
В судебном заседании истец Таут А.Р., его представитель Лакман В.Е. поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Ишиме в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик ГУ УПФ РФ в г. Ишиме.
В апелляционной жалобе заместитель начальник ГУ УПФ РФ в г. Ишиме просит решение суда отменить в части, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В доводах жалобы указывает, что Списком N 2 от 26.01.1991 предусмотрена должность Машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, между тем истец в период с 11.02.1985 по 16.09.2004 работал в должности машиниста компрессорных аммиачных установок, уточняющая справка не представлена.
Также ссылается на то, что период работы с 11.02.1985 по 16.09.2004 невозможно засчитать в льготный стаж, поскольку не прослеживается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени, в приказе от 11.02.1985 N 35 не указана дата допуска к работе.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Ишиме, извещены надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В связи с тем, что оспариваемое решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в отношении периода с 01.01.1992 по 16.09.2004, возложении обязанности включить в льготный стаж указанный период и назначить досрочную страховую пенсию сторонами не обжаловано, истцом жалоба не подана вообще, то законность и обоснованность решения суда проверяется судебной коллегией только в обжалуемой части в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж истца период работы с 11.02.1985 по 31.12.1991, суд первой инстанции исходил из того, что из трудовой книжки, усматривается, что истец в период с 11.02.1985 года по 16.09.2004 работал в качестве машиниста компрессорных аммиачных установок, до 31.12.1991 пенсионное законодательство не предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
По общему правилу, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (до внесения изменений Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26.01.1991);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22.08.1956).
В соответствии с разделом XXXII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка N 2 от 22.08.1956, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется Машинистам (мотористам, компрессорщикам), обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 N 1015).
В соответствии с пунктом 4 Правил от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015).
Таут А.Р. в период с 11.02.1985 года по 31.12.1991 работал в качестве машиниста компрессорных аммиачных установок, то есть осуществлял работу, предусмотренную Списком N 2 от 22.08.1956.
Период работы подтверждается, в том числе, трудовой книжкой установленного образца, архивной справкой от 19.02.2018, архивной справкой от 06.06.2018, архивными справками о заработной плате от 06.06.2018 (л.д. 37-39, 43,45,46).
Довод жалобы о том, что истцом не подтверждена работа полный рабочий день является не состоятельным, поскольку сведения, содержащиеся в трудовой книжке Таута А.Р. определенно позволяют судить о выполнении им в оспариваемый период трудовой функции машиниста компрессорных аммиачных установок, периодов простоя, совмещения работ, отпусков без сохранения заработной платы, сокращения рабочего дня, других отвлечений от основной работы не было, доказательств обратному не представлено.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что факт работы Таута А.Р. с особыми условиями труда подтверждается представленными доказательствами, а потому спорный период работы истца подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судебной коллегии несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 17 января 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
