Дата принятия: 20 мая 2019г.
Номер документа: 33-1855/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2019 года Дело N 33-1855/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Дрокиной С.Г., Рязанцевой Л.В.,
при секретаре Халиной И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2019 г. гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
установила:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указал, что при вынесении решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ответчиком было засчитано 6 лет 07 месяцев 06 дней, не засчитано - 06 лет 03 месяца 03 дня. В частности, в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды:
- в кооперативе "Сплав" в должности формовщика ручной формовки с 19.04.1990 по 30.04.1990 (12 дней) и с 20.11.1990 по 30.11.1990 (11 дней). Всего 23 дня.
- в кооперативе "Сплав" в должности плавильщика металла и сплавов с 13.05.1992 по 15.05.1992 (03 дня), с 01.06.1992 по 30.06.1992 (01 месяц), с 20.07.1992 по 20.08.1992 (01 месяц 01 день), с 10.09.1992 по 30.09.1992 (21 день), с 26.10.1992 по 06.11.1992 (11 дней), с 12.12.1992 по 31.12.1992 (19 дней), с 13.01.1993 по 31.01.1993 (18 дней), с 20.12.1993 по 31.12.1993 (11 дней), с 10.01.1994 по 15.01.1994 (06 дней), с 17.01.1994 по 06.05.1994 (03 месяца 20 дней), с 16.05.1994 по 31.05.1994 (15 дней), с 27.06.1994 по 05.10.1994 (03 месяца 09 дней). Всего 01 год 00 месяцев 14 дней.
- в ТОО "Производственное предприятие "Сплав" в должности плавильщика металла и сплавов с 11.07.1995 по 31.07.1995 (20 дней), с 17.09.1995 по 30.09.1995 (14 дней), с 18.10.1995 по 31.10.1995 (13 дней), с 18.11.1995 по 30.11.1995 (13 дней), с 12.12.1995 по 31.12.1995 (19 дней), с 11.01.1996 по 29.02.1996 (01 месяц 19 дней), с 18.03.1996 по 31.03.1996 (13 дней), с 17.09.1996 по 30.09.1996 (14 дней), с 17.01.1995 по 31.12.1996 (15 дней). Всего 05 месяцев 20 дней.
Полагает, что ответчик незаконного производил расчет специального стажа согласно фактически отработанному времени, а не в календарном исчислении
- в ОАО "Мичуринский завод автомобильных насосов" в период с 04.11.1998 по 01.09.1999 (09 месяцев 28 дней) в должности плавильщика в литейном цехе на участке ВПЧ. Полагает, что ответчик незаконно не включил данный период в специальный стаж, так как согласно Списку N 1 предусмотрена должность "плавильщик металла и сплавов", а в сведениях индивидуального персонифицированного учета этот период отражен общим стажем.
- в ОАО "Мичуринский завод автомобильных насосов" с 25.02.2000 по 16.03.2000 (22 дня) в должности заливщика металла литейного цеха. Полагает, что ответчик незаконно не включил данный период в специальный стаж, так как согласно Списка N 1 предусмотрена должность "заливщики металла", а в сведениях индивидуального персонифицированного учета этот период отражен общим стажем.
- период работы в ЗАО "Мичуринский завод поршневых колец" с 15.08.2000 по 31.05.2004 (03 года 09 месяцев 16 дней) в должности плавильщика металла и сплавов в инструментальном цехе, плавильщик металла и сплавов 4 разряда в литейном цехе корпуса 2, плавильщик металла и сплавов 4 разряда в литейном цехе N 2. Находит ошибочной позицию ответчика, что перечнем льготных профессий предусмотрены "плавильщики металла и сплавов" только в литейном цехе.
Таким образом, полагает, что в общей сложности с учетом указанных периодов его стаж на соответствующих видах работ составляет более 10 лет. В этой связи данный отказ в назначении трудовой пенсии считает необоснованным. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж вышеуказанные периоды и назначить ему пенсию с момента подачи заявления в Пенсионный фонд РФ, то есть с 16 июня 2017 года.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 февраля 2019 года исковые требования ФИО3 удовлетворены частично.
На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО3:
- в ОАО "Мичуринский завод автомобильных насосов" с 04 ноября 1998 года по 01 сентября 1999 года (09 месяцев 28 дней) в должности плавильщика в литейном цехе на участке ВПЧ, с 25 февраля 2000 года по 16 марта 2000 года (22 дня) в должности заливщика металла литейного цеха;
- в ЗАО "Мичуринский завод поршневых колец" с 15 августа 2000 года по 31 мая 2004 года (03 года 09 месяцев 16 дней) в должностях плавильщика металла и сплавов в инструментальном цехе, плавильщика металла и сплавов 4 разряда в литейном цехе корпуса 2, плавильщика металла и сплавов 4 разряда в литейном цехе N 2.
На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 16 июня 2017 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, иных периодов, отказать.
Не согласившись с данным решением, начальник УПФР в городе Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) обратился с апелляционной жалобой на него, в которой просил решение Мичуринского городского суда Тамбовской области отменить в части удовлетворенных исковых требований, принять по делу новое решение, которым отказать ФИО3 в удовлетворенных исковых требований в полном объеме.
Автор жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права. Из представленных документов следует, что наименования должности истца не соответствуют наименованиям должностей, предусмотренных Списком N1производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10).
В сведениях индивидуального персонифицированного учета периоды работы ФИО3 отражены общим стажем.
Кроме того, податель жалобы ссылается на то, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, по мнению апеллянта, не могут подтвердить специальный стаж, а сам факт работы, подлежащей включению в общий стаж, Управлением не оспаривается.
ФИО3 поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он просил решение Мичуринского городского суда Тамбовской области оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФР в городе Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).
В соответствии с подп. "а" п.1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
- Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 26.01.1991);
- Список N1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список N 1 от 22.08.1956).
16 июня 2017 ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области N352 от 29.06.2017 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости связи с отсутствием специального стажа 10 лет.
Разрешая спор и включая в специальный стаж ФИО3 все спорные периоды, непринятые ответчиком к включению в специальный стаж, суд первой инстанции, как следует из мотивировочной части решения, исходил из того, что периоды работы ФИО3 подлежат включению в специальный стаж с применением Списка N 1 от 1991 года и Списка N 1 от 1956 г., при том что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в пенсионный орган, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечёт для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, так как обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.
Принимая во внимание, что с учётом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца его специальный стаж на момент подачи заявления в пенсионный орган о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил более 10 лет, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
С такими выводами судебная коллегия не может согласиться, так как они противоречат нормам материального права, подлежащим применению к спорным правоотношения и установленным обстоятельствам, имеющим значение для дела.
Как следует из материалов дела, истец в период с 04.11.1998 по 01.09.1999 (09 месяцев 28 дней) работал в ОАО "Мичуринский завод автомобильных насосов" в должности плавильщика в литейном цехе на участке ВПЧ (высокопрочного чугуна); в период с 15 августа 2000 года по 31 мая 2004 года (03 года 09 месяцев 16 дней) истец работал в ЗАО "Мичуринский завод поршневых колец" в должностях плавильщика металла и сплавов в инструментальном цехе.
Вышеперечисленные периоды работы не были включены ответчиком в специальный стаж истца. Так как специальный стаж истца составил менее 10 лет ФИО8 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали на работах с особо вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 10 лет. Если же мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а страховой стаж не менее 25 лет, они имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N1 или Списком N2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый- третий ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Между тем суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к спорным отношениям не применил, вследствие чего пришел к ошибочному выводу о наличии у истца специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Как усматривается из материалов дела, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО3 отражены в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий.
Вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие сведений персонифицированного учёта о льготных периодах работы истца не влечёт правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо с кодом льготы является обязанностью работодателя, несостоятелен.
Судом первой инстанции не учтено, что в отношении ФИО3 работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными.
При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы ФИО3, а также иные документы, которые подтверждают выполнение им работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве плавильщика металла и сплавов в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Вывод суда первой инстанции о том, что сведения о специальном стаже ФИО3 подтверждены записями в его трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права и сделан без учёта положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Не принято во внимание, что согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, её выполнении в определённых условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца на момент подачи заявления в пенсионный орган о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил менее 10 лет, законных оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 февраля 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
