Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-1851/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глебовой С.В.,

судей Огудиной Л.В., Сергеевой С.М.

при секретаре Ворониной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 12 мая 2021 г. дело по апелляционной жалобе Казак Марии Николаевны на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 10 февраля 2021 г., которым постановлено:

исковые требования Казак Марии Николаевны к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области о признании решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от 24.11.2020 незаконным - оставить без удовлетворения.

Обеспечительные меры, принятые на основании определения Ленинского районного суда г. Владимира от 09.12.2020 по вступлению в законную силу решения суда - отменить.

Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., выслушав объяснения истца Казак М.Н., ее представителей Дьячкова М.В., Хазова А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (Управление Роспотребнадзора по Владимирской области - Вербицкой О.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казак М.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Владимирской области) о признании незаконным решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Управления Роспотребнадзора по Владимирской области (далее - комиссия), оформленного протоколом N 3 от 24.11.2020.

В обоснование исковых требований Казак М.Н. указала, что ранее замещала должность главного специалиста территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах, которая включена в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации. 10.11.2020 она обратилась в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области с целью получения согласия на замещение должности специалиста по гражданской обороне в ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" на условиях бессрочного трудового договора. 24.11.2020 комиссией отказано в замещении указанной должности. Отказ мотивирован тем, что в период прохождения государственной гражданской службы она осуществляла контрольно-надзорные мероприятия в отношении ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ". Считает вынесенное решение незаконным, немотивированным, поскольку осуществление надзора, которое было возложено на истца в рамках должностных обязанностей, не свидетельствует о том, что она осуществляла функции муниципального (административного) управления в отношении данной организации.

Истец Казак М.Н. и ее представитель Хазов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, дополнительно указав, что решение комиссии принято в незаконном составе, что является самостоятельным основанием для его отмены в независимости от фактических обстоятельств дела. Осуществление надзора, которое было возложено на истца в рамках должностных обязанностей, не свидетельствует о том, что ею осуществлялись функции муниципального (административного) управления в отношении данной организации. Решение не содержит мотивов отказа, принято по формальным основаниям.

Представитель ответчика Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Вербицкая О.М., в судебном заседании иск не признала, указав, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, поскольку должность государственного гражданского служащего главного специалиста-эксперта в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах включена в Перечень должностей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557. Казак М.Н. принимала участие в проверке ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ", то есть осуществляла отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией. Кроме того, обжалуемое решение комиссии не повлияло на трудоустройство Казак М.Н. в ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ". Истец принята на работу в ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" на основании приказа N 01-02/315 от 23.11.2020.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что Казак М.Н., находясь в должности главного специалиста-эксперта территориального Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах, добросовестно выполняла возложенные на нее должностные обязанности, в том числе при проверке их организации. По результатам проверки было выдано предписание и составлен протокол об административном правонарушении, директор ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" привлечен к административной ответственности. Считает, что у комиссии не было оснований для отказа Казак М.Н. в замещении должности специалиста по гражданской обороне на условиях бессрочного трудового договора, действия комиссии являются незаконными, просили требования истца удовлетворить.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Казак М.Н. просит решение суда отменить. В обоснование несогласия с решением суда указывает, что при принятии решения суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, сделал выводы, которые не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применил нормы материального права. Занимаемая Казак М.Н. должность специалиста по гражданской обороне ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" по своим трудовым обязанностям не связана с ранее занимаемой должностью главного специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах. Поскольку Управление Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах и ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" являются казёнными учреждениями, трудоустройство Казак М.Н. не связано с работой в частном секторе и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной службе. Оспариваемое решение комиссии не мотивировано. Комиссией установлен факт, что отдельные функции по государственному управлению организацией входили в ее должностные обязанности, что не может расцениваться в качестве мотивировки для отказа. Указанные обстоятельства являются основанием для рассмотрения обращения граждан и организации заседания комиссии, но не могут служить основанием для отказа. Решение комиссии принято в незаконном составе, что является самостоятельным основанием для признания его незаконным.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик Управление Роспотребнадзора по Владимирской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Казак М.Н. - без удовлетворения.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" полагает апелляционную жалобу обоснованной.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представлено, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Отношения, связанные с поступлением на службу, прохождением и прекращением гражданской службы, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (статья 2).

Согласно пункту 3.1 статьи 17 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Исходя из пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").

Пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что к функциям государственного, муниципального (административного) управления организацией отнесены полномочия государственного или муниципального служащего принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с частью 1.1. статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" комиссия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, а также проинформировать гражданина о принятом решении.

В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 года N 821 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение).

Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии, комиссия), образуемых в федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (пункт 1).

Одной из задач комиссий является содействие государственным органам в обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (подпункт "а" пункта 3 Положения).

В пункте 7 Положения закреплено, что комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Согласно пункту 11 Положения число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.В соответствии с пунктом 12 Положения состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.Пунктом 14 Положения предусмотрено, что заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Положения основанием для проведения заседания комиссии является, в том числе обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, комиссия вправе отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ (подпункт "б" пункта 24 Положения).Разделом III Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" предусмотрены должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление контрольных и надзорных мероприятий.Приказом Роспотребнадзора от 25.05.2015 N 461 утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах Роспотребнадзора, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в пункте 4 которого закреплены должности федеральной государственной гражданской службы, относящиеся к категории "специалисты" старшей группы должностей: главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист-эксперт.Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 15.10.2012 N 18-2/10/1-2088 "Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования" даны разъяснения о функциях государственного (муниципального) управления, которые предполагают, в том числе: осуществление государственного надзора и контроля; возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования.Судом установлено и из материалов дела следует, что 02.09.2014 Казак М.Н. принята в территориальный отдел Управления Роспотребнадзра по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах на должность ведущего специалиста-эксперта. Приказом N 137/лс от 06.10.2017 Казак М.Н. переведена на должность главного специалиста-эксперта (т. 1 л.д. 110). Указанная должность включена в Перечень должностей, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.05.2015 N 461, предусматривающий обязанность в течение двух лет со дня увольнения с государственной службы обращаться за согласием на замещение должности в коммерческих или некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этой организации входили в его должностные обязанности.Приказом N 63/лс от 23.06.2020 с Казак М.Н. расторгнут служебный контракт, она освобождена от замещаемой должности и уволена по инициативе гражданского служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (т. 1 л.д. 65). 10.11.2020 Казак М.Н. направила в комиссию Управления Роспотребнадзора по Владимирской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов обращение о даче согласия на замещение на условиях бессрочного трудового договора должности специалиста по гражданской обороне в ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" в связи с тем, что при выполнении должностных обязанностей главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах заявитель осуществляла функции государственного управления в отношении этой организации: государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (т. 1 л.д. 9). Из должностного регламента главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в Петушинском и Собинских районах, утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Владимирской области 06.09.2017, следует, что Казак М.Н. осуществляла государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; осуществление в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в сфере защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг (п.п. 1, 4 п. 3.2 должностного регламента) (т. 1 л.д. 53-64).Решением комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных и гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, оформленным протоколом N 3 от 24.11.2020, Казак М.Н. отказано в замещении должности специалиста по гражданской обороне на условиях трудового бессрочного договора с ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" в связи с тем, что Казак М.Н. в период прохождения государственной гражданской службы осуществляла контрольно-надзорные мероприятия в отношении данной организации (т. 1 л.д. 136-139, 140). К выводу о невозможности замещения истцом должности специалиста по гражданской обороне на условиях бессрочного трудового контракта с ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" комиссия пришла по результатам анализа информации и материала, представленных начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах. Установлено, что в 2015 году Казак М.Н. в период прохождения государственной гражданской службы принимала участие в проверке ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ"; по результатам проверки подготовлена информационная справка о выявленных нарушениях. В 2019 года согласно распоряжению от 12.03.2019 Казак М.Н. участвовала в проведении выездной внеплановой проверки в отношении ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ", по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и выдано предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений и обязательных требований со сроком исполнения - 01.07.2019. Проверка предписания не проводилась, в чем комиссия усмотрела конфликт интересов, причинно-следственную связь возможного трудоустройства Казак М.Н. в ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ". С учетом изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит отказ комиссии от 24.11.2020 достаточно мотивированным. Судом обоснованно отказано в удовлетворении иска, поскольку проводя выездную внеплановую проверку в отношении ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" в 2019 году, по результатам которой главным специалистом-экспертом Казак М.Н. в отношении директора ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ" был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и выдано предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений обязательных требований (т. 1 л.д. 66-82), тем самым осуществляла отдельные функции государственного управления в отношении данного учреждения социального обслуживания. У комиссии имелись правовые основания для мотивированного отказа истцу в замещении должности специалиста по гражданской обороне на условиях трудового бессрочного договора в ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ". В пункте 19 Методических рекомендаций по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией (письмо Минтруда России от 11.05.2017 N 18-4/10/П-2943) разъяснено, что круг трудовых обязанностей в организации, в которую планирует трудоустроиться гражданин, не может играть определяющую роль при принятии решения о даче согласия на трудоустройство в силу того, что круг трудовых обязанностей может быть изменен и необходимость повторного получения согласия комиссии в такой ситуации отсутствует. Оценивая вышеуказанные обстоятельства и положения законодательства, доводы жалобы об отсутствии взаимосвязи должностных обязанностей главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Владимирской области и специалиста по гражданской обороне ГБУСО ВО "Арбузовский ПНИ", о трудоустройстве в казенное учреждение, не связанном с работой в частном секторе, являются несостоятельными. Доводы апелляционной жалобы о неправомочности комиссии Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, что является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения незаконным, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивированно отклонены. Как следует из материалов дела приказом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 26.04.2016 N 71 (с учетом изменений, внесенных приказами от 30.01.2018 N 13 и от 13.11.2018 N 189) утвержден состав комиссии Управления Роспотребнадзора по Владимирской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Согласно указанному приказу в состав комиссии входят:

председатель комиссии - П.Ю.Б. - заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области,

заместитель председателя комиссии - В.В.В. - начальник юридического обеспечения Управления,

секретарь комиссии - В.О.М. - заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области,

члены комиссии: К.Т.А. - начальник отдела организации деятельности и социально-гигиенического мониторинга Управления Роспотребнадзора по Владимирской области,

М.С.А. - начальник отдела санитарного надзора,

Х.М.М. - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Владимирской области,

А.А.Г. - и.о. заведующего кафедрой социально-гуманитарных дисциплин, профессор кафедры государственного и муниципального управления, доктор исторических наук, доцент ****,

А.А.А. - заведующий кафедрой государственного и муниципального управления, и.о. заведующего кафедрой правового обеспечения государственного и муниципального управления, кандидат юридических наук, доцент **** (т. 1 л.д. 128-130).

Таким образом, число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Как следует из протокола N 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от 24.11.2020, на заседании комиссии присутствовали 6 человек: председатель комиссии П.Ю.Б., заместитель председателя комиссии В.В.В.., члены комиссии: К.Т.А. Х.М.М.., М.С.А.., А.А.Г.. (т. 1 л.д. 136).